縣人民政府班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-10 08:56:00

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縣人民政府班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作匯報(bào)

2004年,**縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和縣委的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策規(guī)定,按照依法行政、從嚴(yán)治政的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促使縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好成效,維護(hù)了全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。現(xiàn)將縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子2004年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項(xiàng)重大舉措??h政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,采取了一系列切實(shí)有效措施加以推進(jìn)。

一是成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)為廉政建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是明確分工。為保證我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,形成反腐敗的整體合力,縣政府制定了《關(guān)于落實(shí)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對(duì)全縣廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,做到項(xiàng)目推進(jìn),責(zé)任到人,確保全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到位。

三是嚴(yán)格考核??h政府按照《**縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核細(xì)則》的規(guī)定,通過(guò)采取單位自查、定期和不定期檢查等多種方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并把檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù),做到事前有部署、事中有檢查、年終有考核,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位的單位實(shí)行一票否決,收到了良好的效果。

二、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機(jī)制

為從體制上消除滋生腐敗的溫床,真正形成用制度規(guī)范從政,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,縣政府加快了整章建制進(jìn)程,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

一是深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范了事權(quán)。為提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦事程序,我縣按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的原則,切實(shí)加大了行政審批制度改革力度,全年共減少行政審批事項(xiàng)41項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。建立健全了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”,做到凡經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易都必須進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)拍賣(mài)。凡是違反規(guī)定的,視為違紀(jì)處理。2004年,全縣共掛牌成交出讓土地6宗,成交面積18.85公頃;政府采購(gòu)中心共完成單位申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目455次,節(jié)約采購(gòu)資金196.5萬(wàn)元。

二是深化財(cái)政制度改革,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)權(quán)。切實(shí)強(qiáng)化了預(yù)算管理,推行和完善了部門(mén)預(yù)算、綜合預(yù)算等制度,嚴(yán)格實(shí)行了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)分離和“收支兩條線”管理,堅(jiān)決查處設(shè)立“小金庫(kù)”和“帳外帳”行為,清理整頓了行政事業(yè)單位開(kāi)設(shè)的銀行帳戶,加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,全面推行了“收費(fèi)統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)統(tǒng)一委派”的管理方法,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)核算中心的職能,嚴(yán)格了對(duì)收款、收費(fèi)、發(fā)票報(bào)銷工作的控制,基本杜絕了資金體外循環(huán)。

三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè),充分發(fā)揮班子的整體合力。進(jìn)一步完善了政府常務(wù)會(huì)議制度、縣長(zhǎng)碰頭會(huì)議制度和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序,做到凡是涉及政府重大問(wèn)題的決策都要通過(guò)集體討論,嚴(yán)格按照議事規(guī)則執(zhí)行,決議一旦形成就要堅(jiān)決執(zhí)行,狠抓落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)能夠充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持定期、不定期地與班子成員交換意見(jiàn),溝通思想,注重發(fā)揮班子的整體合力。特別是對(duì)一些涉及全局的重大問(wèn)題,例如大額度資金的使用、重大項(xiàng)目的建設(shè)等,始終堅(jiān)持不醞釀充分不上會(huì),不形成統(tǒng)一意見(jiàn)不公開(kāi),較好地堅(jiān)持了民主集中制原則。

三、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督力度

一是嚴(yán)格推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。全年共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目19個(gè),涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)26名,審計(jì)資金總額11265萬(wàn)元,查出違規(guī)金額1364萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察。以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī),結(jié)合我縣工作的具體實(shí)際,重點(diǎn)加大了對(duì)土地出讓、在建工程、附著物拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膱?zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)違法亂紀(jì)行為依法進(jìn)行了查處。如涉及鄉(xiāng)村干部在出讓土地過(guò)程中違法違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查,立案2起,2人受到政紀(jì)處分;按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)發(fā)了**、**、**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償款340萬(wàn)元。

三是加大了治亂糾風(fēng)工作力度。按照中央、省、市治理“三亂”的通知精神,開(kāi)展了治亂糾風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決控制了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。如在政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方面,在全縣開(kāi)展了“五務(wù)”公開(kāi)活動(dòng),實(shí)行陽(yáng)光作業(yè);在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”規(guī)定,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)155萬(wàn)元,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費(fèi)130萬(wàn)元;在治理公路“三亂”方面,受理來(lái)信來(lái)訪來(lái)電8起,查處公路“三亂”問(wèn)題1個(gè),處分3人;在整頓規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)方面,印發(fā)了《治理中小學(xué)亂收費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》和《教育收費(fèi)“十四個(gè)不準(zhǔn)”》等文件,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”制度,收到了良好的效果。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重宣教,著力營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)濃郁氛圍

加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重宣教是反腐倡廉的基礎(chǔ),是營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍的治本良方。一年來(lái),縣政府圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,把對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和宣傳教育放在重要位置,在深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中進(jìn)行了積極的探索,通過(guò)采取中心組統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)等多種方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《兩個(gè)條例》等重要文件,有力促進(jìn)了班子成員隊(duì)伍廉潔自律。

一是堅(jiān)持做到“四個(gè)一”,夯實(shí)黨風(fēng)廉政學(xué)教基礎(chǔ)工作。確定一個(gè)思想。班子成員首先統(tǒng)一了“反腐倡廉,學(xué)習(xí)為主、教育在先”的思想,始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)十分重要的措施狠抓落實(shí)。抓住一個(gè)主線。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,采取多種方式,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。構(gòu)建一個(gè)格局。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、宣傳教育納入黨組教育的總體規(guī)劃之中,進(jìn)行總體部署。落實(shí)一個(gè)責(zé)任。政府黨組將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作任務(wù)寫(xiě)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)中,進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo)和要求,實(shí)行工作責(zé)任制,任務(wù)到人,責(zé)任到位,嚴(yán)格考核。

二是選準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育主題,內(nèi)容上求深。縣政府從黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)法規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪、警示教育等四個(gè)方面,著眼于政府學(xué)習(xí)教育總體布局,根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同對(duì)象確定宣傳教育內(nèi)容,持續(xù)不斷地進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是對(duì)所有班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論的系統(tǒng)教育。二是對(duì)黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育。三是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部在有職有位有權(quán)后容易放松學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)教育。

三是用好學(xué)習(xí)教育載體,方式上求活。在不斷深化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、宣傳教育中,縣政府針對(duì)實(shí)際需要,積極探索,大膽創(chuàng)新。一是對(duì)實(shí)踐證明行之有效的形式,用制度規(guī)定下來(lái)。先后形成了每月一個(gè)主題教育、每季度一次黨風(fēng)廉政培訓(xùn)、班子成員任職前廉政教育的教育體制。同時(shí),把嚴(yán)肅的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育內(nèi)容與喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合,運(yùn)用展覽、座談等形式,開(kāi)展多樣化的黨風(fēng)廉政教育。二是針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,精心設(shè)計(jì)黨風(fēng)廉政教育有效載體。三是發(fā)揮電視傳媒的作用,廣泛開(kāi)展電教活動(dòng)。

四是檢查學(xué)習(xí)教育目的,效果上求實(shí)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、宣傳教育質(zhì)量,達(dá)到目的,一是進(jìn)行定期和不定期督查,強(qiáng)化過(guò)程管理,年終對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行檢查落實(shí)。二是強(qiáng)化措施,提供保證。政府制定了黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、宣傳教育制度,定期召開(kāi)會(huì)議,確定階段性工作重點(diǎn)和重要工作措施。隨著黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、宣傳教育和各項(xiàng)具體工作、措施的有效落實(shí),班子成員的自律意識(shí)日益增強(qiáng)。大家談經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要談廉政,群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度逐年提高。

五、改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,不斷規(guī)范班子成員的從政行為

加強(qiáng)政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于律己,以身作則是關(guān)鍵。為此,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不斷規(guī)范班子成員的從政行為。

一是深入基層,調(diào)查研究。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,縣政府班子成員全部深入鄉(xiāng)村掛點(diǎn)幫扶,幫助基層解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。我們以此為契機(jī),要求每名班子成員深入群眾,加強(qiáng)調(diào)研,真正撲下身子了解情況,解決問(wèn)題,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,為政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí),針對(duì)一些困難企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,我們采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式,幫助群眾排憂解難,受到了群眾的一致好評(píng)。

二是傾聽(tīng)民聲,扶貧問(wèn)苦。為便于政府聽(tīng)民聲、察民意,縣政府一方面通過(guò)“12345”市長(zhǎng)熱線,受理群眾反映的問(wèn)題,并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)限時(shí)辦結(jié);另一方面實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,由值班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面受理群眾的來(lái)訪,能及時(shí)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,不能及時(shí)解決的問(wèn)題限時(shí)辦結(jié),提高了黨和政府在人民群眾心目中的威望。同時(shí),為加大對(duì)特困人員和失學(xué)兒童的幫扶力度,縣政府實(shí)行了結(jié)對(duì)幫扶制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)幫扶2名、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)幫扶1名特困人員或失學(xué)兒童,較好地改善了被幫扶弱勢(shì)群體的生活,密切了黨群干群關(guān)系。

三是嚴(yán)于律己,以身作則。為進(jìn)一步規(guī)范政府班子成員的從政行為,在思想上構(gòu)筑牢固的拒腐防變防線,我們?cè)谄邆€(gè)方面對(duì)班子成員廉潔自律作了要求,做到以身作則,率先垂范。一是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利。二是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和索取禮品、禮金、有價(jià)證券。三是嚴(yán)禁公車私用、公款旅游、操辦酒席借機(jī)斂財(cái)。四是堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)、公款大吃大喝行為;堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待,制止各種名義的公款宴請(qǐng)和送禮。五是嚴(yán)禁違規(guī)配備移動(dòng)電話和報(bào)銷通話費(fèi)。六是堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)規(guī)定。七是嚴(yán)禁在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品;嚴(yán)禁向企、事業(yè)單位攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)。

一年來(lái),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將以鄧小平理論為指導(dǎo),全面踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定,以高度的政治責(zé)任感和使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,樹(shù)立“務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”的政府新形象,努力開(kāi)創(chuàng)廉政工作新局面,為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。