導(dǎo)語：解讀中央十八屆五中全會(huì)思想?yún)R報(bào)7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

黨十八屆五中全會(huì)已勝利閉幕，今日之中國，已經(jīng)進(jìn)入全新的航域，身后是法律體系的基本完備，腳下是發(fā)展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會(huì)精神層面，法治日漸成為共同的核心價(jià)值;人民物質(zhì)層面，法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實(shí)際看，這一期盼已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)與焦點(diǎn)。

這兩年，中央對(duì)老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于，這些蛀蟲們?cè)谕淌扇嗣竦难关?cái)富。在那些有利益的地方，權(quán)力都在染指;有資源的地方，權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無忌憚。因此，打掉****分子的囂張氣焰，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里，才會(huì)確保人民的果實(shí)落到人民的手里。

也必須看到，人民要能享受到改革發(fā)展成果，路障不少。一個(gè)關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙，并不僅是因?yàn)樽躺?***，更可能是因其制約而導(dǎo)致社會(huì)失去活力，導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此，改革是必須推進(jìn)的主旨。三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角，改革的紅利效應(yīng)開始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去，就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會(huì)在改革方面烹飪的法治大餐。

社會(huì)生活中，公平正義如陽光、空氣，受益而不覺，失之則難存。從總體情況看，改革開放36年來，社會(huì)公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是，還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對(duì)群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象，人民群眾還難以在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案，這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害，逐漸蠶食著人民群眾對(duì)公平正義和法治的信心。對(duì)此，我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈期待，不給人民的信心注入法治的能量?

法治的最終呈現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí)，依法治之成為共識(shí)和行動(dòng)。當(dāng)人們解決問題辦事情時(shí)，法治成為共同價(jià)值和信念。誠然，我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就，但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán)，使我們的國家、我們的社會(huì)在這個(gè)軌道上不斷向上攀升。四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重大的導(dǎo)入機(jī)制，它將使我們的法治更有質(zhì)量，使我們的法治更有力量。如是，人民共享改革發(fā)展成果，就必定擁有健全的、剛性的法治軌道，就誰也奪不走，哪里也漏不掉。

第二篇

第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議14日在北京閉幕。新的一年，新的一次全會(huì)，怎樣布局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充滿希冀。

回望過去的一年，“反腐”注定是人們盤點(diǎn)2014年時(shí)繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調(diào)查的省部級(jí)及以上官員達(dá)40多名，腐敗分子受到強(qiáng)力震懾;專項(xiàng)巡視瞄向重點(diǎn)人和事，成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗后路;深化派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)紀(jì)檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)律檢查體制改革深入推進(jìn)……

多點(diǎn)開花的工作局面，生動(dòng)詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標(biāo)、上不封頂”，充分體現(xiàn)出黨中央堅(jiān)決懲治腐敗、從嚴(yán)治黨治吏的決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性開展工作，行動(dòng)效率之高、問責(zé)力度之大，查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別之高、人數(shù)之多，改革推進(jìn)之深入和堅(jiān)決，前所未有，黨心民心為之提振。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成效，為新一年工作奠定良好基礎(chǔ)，也提出了更高的要求。打虎還會(huì)繼續(xù)，正風(fēng)還應(yīng)深入，改革還需發(fā)力，堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作，依然是今年各項(xiàng)工作的重中之重。

反腐敗不可能畢其功于一役，作風(fēng)建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當(dāng)前看，不正之風(fēng)的病原體并未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴(yán)峻，高壓正風(fēng)反腐的勢(shì)頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)著力從“?！焙汀伴L”、“嚴(yán)”和“實(shí)”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。方此不進(jìn)則退的關(guān)口，氣可鼓而不可泄，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢(shì)而上。

改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機(jī)制，就必須用好改革這個(gè)推進(jìn)器。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列成效，與紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年，如何繼續(xù)牽好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”?如何加強(qiáng)和完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止“燈下黑”?如何推進(jìn)市縣紀(jì)檢部門改革，讓它們免于本級(jí)黨政機(jī)關(guān)的干擾?紀(jì)律檢查體制改革還需不斷實(shí)踐探索，攻堅(jiān)克難，一步一個(gè)腳印將改革推向更深處。

贏得勝利，精髓在于戰(zhàn)勝自我;所向披靡，關(guān)鍵要靠人心向背。從嚴(yán)治黨，正是戰(zhàn)勝自我的法寶，深入反腐，正是人心向背的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”，四中全會(huì)也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”，相信十八屆中央紀(jì)委第五次會(huì)議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號(hào)角。

第三篇

十八屆中心紀(jì)委五次全會(huì)閉幕。我局迅速召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)在十八屆中心紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和同道在全會(huì)上的工作報(bào)告精神。通過學(xué)習(xí)，我們熟悉到，在中心紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，充分肯定一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作獲得的成效，深入分析當(dāng)前反***斗爭仍然嚴(yán)重復(fù)雜的情勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作的整體要求和主要任務(wù)。因此，我們要結(jié)合本身崗位，學(xué)習(xí)好，貫徹好，切實(shí)把思想和行動(dòng)同一到中心對(duì)情勢(shì)的判定、對(duì)任務(wù)的部署上來，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作。結(jié)合當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”工作，我主要有以下幾點(diǎn)感想：

“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，在十八屆中心紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，再次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義，提出了紀(jì)律建設(shè)的明確要求，指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭的著力方向。因此，我們必須要從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐漸滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，五花八門的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這類情勢(shì)下，越要保持蘇醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，便可能出錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)利，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)掌控，哪些事能做，哪些事不能做，頭腦里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，腳踏實(shí)地干事，堂堂正正做人。

要深進(jìn)推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"，深進(jìn)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作。不管是領(lǐng)導(dǎo)班子集體還是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，不管是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還是科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，不管是業(yè)務(wù)管理部分還是紀(jì)監(jiān)審部分，都要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)構(gòu)成深進(jìn)推動(dòng)反腐倡廉工作的強(qiáng)大協(xié)力。對(duì)我個(gè)人來說，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能，就是要依照職能定位，扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭。要堅(jiān)持有所為、有所不為，切實(shí)厘委、政府、紀(jì)委、部分之間在黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)和反***工作中的對(duì)應(yīng)職責(zé)，全力突破重點(diǎn)，進(jìn)步工作實(shí)效。

要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，自覺接受監(jiān)督。失往監(jiān)督的權(quán)利，必定滋生***;脫離監(jiān)督的干部，常常會(huì)出錯(cuò)誤。我們每名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，常常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成上進(jìn)步大有裨益。

通過這次學(xué)習(xí)，我熟悉了很多，感想深入。在今后的工作中，我要更勇于擔(dān)當(dāng)、勇于監(jiān)督、勇于負(fù)責(zé)，履行好黨章賦予的職責(zé)，要讓廉潔成為一種覺悟，一種習(xí)慣!

第四篇

近日來，通過學(xué)習(xí)黨委組織的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和自己對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我對(duì)群眾路線有了更深刻的理解。黨的十八大報(bào)告提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，具有極其重要的作用。

作為小學(xué)教師，該如何將群眾路線實(shí)踐教育與現(xiàn)在的本職崗位進(jìn)行結(jié)合才能能滿足新形勢(shì)下群眾工作的需要?

首先，應(yīng)該全面準(zhǔn)確地把握好新時(shí)代背景下群眾路線的深刻內(nèi)涵和基本要求小學(xué)教師黨員學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神思想?yún)R報(bào)。作為一名教師，應(yīng)該做到全心全意為學(xué)生服務(wù)，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)理念等方面進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，要注重教書育人，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情懷、社會(huì)責(zé)任感。

其次，要做一名務(wù)實(shí)教師。對(duì)待任何一件小事都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，才能將教學(xué)工作做的盡善盡美，在工作中努力做到求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處，把自己的任務(wù)落到實(shí)處。

然后，應(yīng)多站在學(xué)生的立場(chǎng)考慮問題，關(guān)注學(xué)生的訴求，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。黨的群眾立場(chǎng)是真心為群眾著想，而教師的教授對(duì)象是學(xué)生，在平時(shí)的教學(xué)過程中，教師除了教授知識(shí)外還應(yīng)該多站在學(xué)生的立場(chǎng)去考慮問題，比如學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)是否能適應(yīng)老師的教學(xué)進(jìn)度。在課間和課后老師應(yīng)該多和學(xué)生溝通，了解學(xué)生內(nèi)心想法、未來就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的真實(shí)想法。盡量抽出時(shí)間參與到學(xué)生的活動(dòng)當(dāng)中去，比如一些競賽、興心趣小組活動(dòng)等，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。

最后，應(yīng)該有一定的奉獻(xiàn)精神，吃苦在前，享受在后。教師有自己的合法的正當(dāng)?shù)臋?quán)益，但是當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，作為教師應(yīng)該以集體利益為重，必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益。

總而言之，作為教師，通過這次的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學(xué)習(xí)提高的方向，感受到時(shí)代和社會(huì)賦予我們的重任。要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，圍繞工作，以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī)，端正教育思想，豐富專業(yè)知識(shí)，提高教學(xué)技能，做到教好書，育好人。

第五篇

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。

2015年X月X日，世界再次為中國“震撼”。這一天，中共中央決定對(duì)立案審查，改革開放以來最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開十八屆五中全會(huì)，主要議程是“研究全面推進(jìn)十三五規(guī)劃重大問題”。兩件大事，其實(shí)都關(guān)乎同一個(gè)話題，那便是法治。

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視，對(duì)中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無疑具有里程碑式的歷史性意義。

不過，在贊賞這種超常規(guī)動(dòng)作的同時(shí)，亦應(yīng)看到，中國現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對(duì)任何層級(jí)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人法外開恩。僅從法律來看，這至少?zèng)]有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)指向政治慣性和普遍的社會(huì)觀念。

中國具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來，從提出“全面推進(jìn)十三五規(guī)劃”到“建設(shè)法治中國”，從新法治十六字方針到十三五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開始得到踐行，諸如反腐“有案必查”對(duì)法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對(duì)于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對(duì)于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十三五規(guī)劃站在了新的時(shí)代起點(diǎn)。

中國共產(chǎn)黨對(duì)于十三五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對(duì)法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對(duì)時(shí)代中國各種矛盾和問題的省察，也源于對(duì)治國理政歷史規(guī)律的把握。作為治國理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實(shí)世界中所能找到的“最不壞”的方案，因?yàn)榉ㄖ蝺?yōu)于“一人之治”和“少數(shù)人之治”。無論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無論是走出絕對(duì)權(quán)力的****定律，還是步入權(quán)利神圣的時(shí)代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國正處在全面深化改革的“深水區(qū)”，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會(huì)治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會(huì)公平，與各種“治標(biāo)”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅(jiān)定地推進(jìn)十三五規(guī)劃方略，中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)便有了堅(jiān)實(shí)的根基。

十八屆五中全會(huì)將全面推進(jìn)十三五規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫出未來法治中國的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開放以來，中國法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，中國法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。

這種轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化運(yùn)作。十八大以來，審判獨(dú)立成為司法改革的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，和最高法均多次提到“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。2014年2月，在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十三五規(guī)劃時(shí)，就提出“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。其后，在全國高級(jí)法院院長座談會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，最高法院院長也多次談及“審判獨(dú)立”。而審判獨(dú)立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場(chǎng)合提到司法改革時(shí)幾乎都會(huì)提及審判獨(dú)立。有專家分析審判獨(dú)立將是司法改革方向，還有人解讀為中國正在走向司法獨(dú)立。

欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會(huì)呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十三五規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計(jì)，更加要求系統(tǒng)配套，更加強(qiáng)調(diào)知行合一。

法治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，選取不同的方向作為法治著力點(diǎn)，進(jìn)而分化出不同的推行實(shí)質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國家，主要采取的是一種“司法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)法院對(duì)法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國家，則主要采取“立法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的“拱門石”。中國的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路，將“有法可依”作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過在經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國理政的規(guī)則框架。

但是，在目睹立法如潮的同時(shí)，普通民眾并沒有相應(yīng)地增長對(duì)法律的信心和期望，甚至懷疑“法”的存存在。法律為什么實(shí)施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實(shí)施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十三五規(guī)劃不得不面對(duì)當(dāng)前中國法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實(shí)施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)法治建設(shè)階段。

基于中國不同的政治體制，推行實(shí)質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時(shí)也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種“執(zhí)法中心主義”的法治進(jìn)路，以推動(dòng)良法得到良好的實(shí)施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國理政“總盤子”里，為何對(duì)行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計(jì)。十八屆五中全會(huì)《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實(shí)施系統(tǒng)。

指出:“法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事。” 而只有從司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域打通法律運(yùn)送正義的兩條“大動(dòng)脈”，才能為整個(gè)法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國家、社會(huì)肌體的健康。

所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨(dú)立與公正，讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十三五規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國。

第六篇

按照市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的通知》的部署和要求,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,現(xiàn)將近期學(xué)習(xí)貫徹情況報(bào)告如下:

一、局黨組及時(shí)組織學(xué)習(xí)

10月30日,我局召開局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央規(guī)劃建議和作的說明,局黨組書記、局長劉涌濤還對(duì)十八屆五中全會(huì)精神進(jìn)行全面解讀。

會(huì)議認(rèn)為,十八屆五中全會(huì)是為全面建成小康社會(huì)謀篇布局、為邁向第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)凝心聚力的具有里程碑意義的重要會(huì)議,中央規(guī)劃建議和作的說明,是指導(dǎo)我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)十八屆五中全會(huì)的重大意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,全力抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí),不折不扣地把全會(huì)決策部署和工作要求落到城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)際工作中去。

二、組織黨員干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)

局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)后,我局又以黨支部和處室為單位組織廣大黨員和干部職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神。干部職工們認(rèn)為,黨的十八屆五中全會(huì)為我們描繪了十三五規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,我們一定要緊密結(jié)合城鄉(xiāng)工作實(shí)際,全面理解“十三五”時(shí)期我國和我市發(fā)展環(huán)境的基本特征、準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、深入領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念的內(nèi)涵和意義、全面落實(shí)“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要任務(wù)和重要舉措,為把打造成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、大南海開發(fā)的區(qū)域中心城市和海南“首善之城”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹的措施

根據(jù)市委海發(fā)〔2015〕6號(hào)文件精神,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,提出了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的措施。

1、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),局黨組要求,迅速制定我局學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心安排部署,推動(dòng)全局學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。除會(huì)議集中學(xué)習(xí)外,我局全體黨員已開通共產(chǎn)黨員微信和共產(chǎn)黨員易信,同時(shí)我局還開通了本局的微信學(xué)習(xí)群,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,發(fā)動(dòng)干部職工通過手機(jī)微信學(xué)習(xí)交流,準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,結(jié)合市情和工作實(shí)際,在學(xué)深學(xué)透上下功夫,真正吃透、領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。

2、以五中全會(huì)精神為指導(dǎo),推進(jìn)我市多規(guī)合一工作

黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,我們要結(jié)合貫徹十八屆五中全會(huì)精神,把提升省會(huì)城市的首位度、互聯(lián)互通、“以人為本”等理念融入的“多規(guī)合一”工作當(dāng)中,圍繞建設(shè)生態(tài)文明示范城市和花園城市目標(biāo),充分體現(xiàn)保發(fā)展,保生態(tài),保建設(shè),保民生,促改革和慈善之都、溫暖城市內(nèi)涵,統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化名城保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨空產(chǎn)業(yè)等要素,不斷完善和優(yōu)化“多規(guī)合一”方案,創(chuàng)造出“經(jīng)驗(yàn)”,爭取成為全國的標(biāo)桿。

3、結(jié)合貫徹十八屆五中全會(huì)精神,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局

我局將緊密結(jié)合十八屆五中全會(huì)精神和實(shí)際,在吃透中央精神和省情市情的基礎(chǔ)上,謀劃好“十三五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。要緊緊圍繞“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、大南海開發(fā)的區(qū)域中心城市和海南“首善之城”的定位,深入研究“海澄文一體化”、打造區(qū)域交通樞紐和國際門戶等重大問題,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,把省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈作為一個(gè)城鎮(zhèn)群考慮,“塑按照造核心、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的發(fā)展思路,從交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同、旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面入手,構(gòu)建以為核心的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈整體空間格局,拓展的腹地,增強(qiáng)的中心性。編制城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃,研究劃定城市增長邊界,合理預(yù)留符合戰(zhàn)略定位的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)集中緊湊發(fā)展。

4、深化改革,理順多規(guī)合一的管理職能

緊密結(jié)合十八屆五中全會(huì)精神和多規(guī)合一改革試點(diǎn),理順多規(guī)合一的管理職能,建議將市城市規(guī)劃委員后更名為市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)的作用,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同其它政府部門、下級(jí)政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。

5、以學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)為契機(jī),扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

現(xiàn)在距年底即“十二五”收官不到2個(gè)月,全局上下將鉚足干勁沖刺,對(duì)照年初既定目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,找差距、加措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)和“十二五”圓滿收官,為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先是要緊緊扭住重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),逐個(gè)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,逐個(gè)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃問題,主動(dòng)深入一線服務(wù),堅(jiān)決打贏“百日大會(huì)戰(zhàn)”這場(chǎng)硬仗。其次,要全力以赴推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,發(fā)動(dòng)企業(yè)加快包點(diǎn)社區(qū)小街小巷環(huán)境改造,繼續(xù)加大督查督促力度,協(xié)助街道和社區(qū)加強(qiáng)門前“三包”責(zé)任落實(shí),不斷鞏固擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果。再次繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng),持之以恒抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不斷提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和機(jī)關(guān)工作效能,同心同德、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第七篇

根據(jù)省委統(tǒng)一安排，11月20日上午，省委宣講團(tuán)黨的十八屆五中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)在百花之聲舉行。省委宣講團(tuán)成員、省社科聯(lián)主席XX作宣講報(bào)告。市委書記XX主持報(bào)告會(huì)并講話。

在兩個(gè)多小時(shí)的報(bào)告會(huì)上，XX以《奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》為題，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，從深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念，全面落實(shí)中央確定的“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和重大舉措，推動(dòng)中原在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩等四個(gè)方面，對(duì)五中全會(huì)精神進(jìn)行了全面準(zhǔn)確的解讀。報(bào)告內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，闡釋準(zhǔn)確、論述深刻，既嚴(yán)格把握中央、省委的宣講要求，又有個(gè)人的獨(dú)立思考和獨(dú)到見解，既聯(lián)系工作實(shí)際，又有理論高度、思想深度，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性，對(duì)于全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是一次很好的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和促進(jìn)推動(dòng)。

黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的召開，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要按照中央和省委的部署和要求，以此次報(bào)告會(huì)為契機(jī)，緊密結(jié)合XX市實(shí)際，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。

一要深入學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)在全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和關(guān)于《建議》的說明。全面領(lǐng)會(huì)、深刻理解、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近期到基層調(diào)研時(shí)要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重點(diǎn)，積極推動(dòng)全市上上下下、方方面面深入扎實(shí)地學(xué)習(xí)好貫徹好。

二要廣泛宣傳。各級(jí)黨委特別是宣傳部門要把宣傳全會(huì)精神擺在突出位置。市縣兩級(jí)要精心組織，廣泛開展面向基層的對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講活動(dòng)，做到多層次、廣覆蓋，推動(dòng)全會(huì)精神深入基層、深入群眾、深入人心。要組織各級(jí)各類新聞媒體全方位、多角度開展宣傳，營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新目標(biāo)、新理念、新舉措的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，深入淺出地進(jìn)行解讀，讓基層干部群眾真正理解掌握。

三要全面貫徹。要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與貫徹實(shí)施《XX省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》結(jié)合起來，與謀劃XX市“十三五”發(fā)展結(jié)合起來，與我們當(dāng)前的工作結(jié)合起來。要以國家、省“十三五”規(guī)劃為遵循，積極對(duì)接《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，充分考慮XX市發(fā)展面臨的趨勢(shì)特征，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)研究重大問題，深化、拓展、創(chuàng)新工作思路和舉措。要以全會(huì)精神為動(dòng)力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正把眼盯在民生上，把心用在工作上，把勁下在發(fā)展上，增強(qiáng)合力，狠抓落實(shí)。要對(duì)照年初計(jì)劃，查漏補(bǔ)缺，把各方面工作抓緊抓實(shí)，確保今年和“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“十三五”發(fā)展開好局奠定基礎(chǔ)。

市領(lǐng)導(dǎo)XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等在家的副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、宣傳部部長，市委各部委辦、市直一級(jí)機(jī)構(gòu)副處級(jí)以上干部，市管各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)、市管各企業(yè)及大專院校副處級(jí)以上干部，市直有關(guān)單位科級(jí)干部，市委宣講團(tuán)成員等黨員干部及群眾代表1300多人聆聽了報(bào)告會(huì)。

講座結(jié)束后，XX還與市委宣講團(tuán)成員、部分社科理論界專家學(xué)者、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及基層干部代表進(jìn)行座談，認(rèn)真回答了大家關(guān)于“如何堅(jiān)持人民主體地位”、“我省十三五期間發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換”、“什么是以人為核心的城鎮(zhèn)化”等問題。市委常委、宣傳部部長XX主持座談會(huì)。