民政局信息公開審查報(bào)告

時(shí)間:2022-02-25 04:52:00

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民政局信息公開審查報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定和《省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于編制政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云工信網(wǎng)信〔〕1007號(hào))要求編制。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復(fù)議和行政訴訟及申訴情況、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和附表七部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年1月1日起至年12月31日。

一、概述

年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,嚴(yán)格按照《市人民政府信息公開指南》要求,緊緊圍繞市委、市政府工作,以建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府為目標(biāo),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市政府信息公開小組精心組織和安排,堅(jiān)持以深化公開內(nèi)容為核心,不斷完善組織機(jī)構(gòu)、拓展公開內(nèi)容范圍、強(qiáng)化保密審查機(jī)制,夯實(shí)信息工作基礎(chǔ),政府信息公開取得良好效果。

(一)建立健全政府信息公開工作機(jī)制

市人民政府專門成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市政府辦、人事局、監(jiān)察局、法制局、保密局、新聞辦、信息化工作辦公室等單位為成員的政府信息公開工作小組,為推進(jìn)全市政府信息公開工作提供了有力的組織保障。明確了市政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門,市電子政務(wù)辦公室為具體工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。全市各級(jí)各部門也及時(shí)成立政府信息公開工作機(jī)構(gòu),配備了專兼職工作人員,全市共有工作人員510人。

(二)完善政府信息公開工作制度

對(duì)公開信息堅(jiān)持依法公開、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督、安全保密和“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。實(shí)行“逐級(jí)審查、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究”的辦法,逐步完善了政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制和政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)制,規(guī)范了工作流程,明確了責(zé)任、程序、公開方式和時(shí)限要求。認(rèn)真抓好政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),確保政府信息公開工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。建立切實(shí)可行的政府信息保密審查制度,明確保密檢查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。制定了《市政府信息主動(dòng)公開制度》、《市政府信息公開保密審查制度》、《市政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《市政府信息公開工作年度報(bào)告制度》等相關(guān)制度,確保了政府信息公開工作有章可循,有規(guī)可依。

(三)強(qiáng)化政府信息公開宣傳培訓(xùn)

將《條例》列入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》實(shí)施的重大意義,同時(shí)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體加大對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)政府信息公開督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

市政府辦公室定期或不定期的對(duì)縣區(qū)、部門的政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查,檢查結(jié)果以辦公室文件或會(huì)議通報(bào)等形式在全市進(jìn)行通報(bào),對(duì)落實(shí)工作抓得好的進(jìn)行了表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位的提出批評(píng),并要求及時(shí)采取措施加以改進(jìn),有力推進(jìn)了政府信息公開工作的開展。同時(shí),對(duì)涉及政府信息公開的各類舉報(bào)、投訴做到及時(shí)受理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布,加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

政府公開制度能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。我市在抓好政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的同時(shí),下大力氣抓好監(jiān)督檢查和落實(shí)工作,把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于政府信息公開的每個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)主動(dòng)公開范圍

全市各級(jí)各部門認(rèn)真按照《條例》的要求和上級(jí)部門的工作安排部署,把政府信息分別按主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三大類編制政府信息公開目錄,并及時(shí)編制、公開和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及《政府信息公開工作年度報(bào)告》。嚴(yán)格按照《市政府信息主動(dòng)公開制度》、《市政府信息公開保密審查制度》把主動(dòng)公開的政府信息至各自政府信息公開網(wǎng)站,在新的政府信息形成或更新20日內(nèi),嚴(yán)格按照審核、要求在網(wǎng)站或更新。年度在信息公開網(wǎng)站上信息條,內(nèi)容涵蓋概況、政府機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)性文件、政府文件、政務(wù)信息、突發(fā)公共事件、通知公告、督查情況、政府工作報(bào)告、人事任免、四項(xiàng)制度、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行政執(zhí)法項(xiàng)目、政府采購(gòu)等。截止年12月31日,全市未發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整的信息。

(二)主動(dòng)公開形式

除利用網(wǎng)站公開政府信息外,還通過(guò)政府公報(bào)、新聞會(huì)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、公告欄、信息島等方式公開政府信息。在檔案館、圖書館為群眾提供了政府信息公開查閱場(chǎng)所,建設(shè)安裝電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施,進(jìn)一步完善政府信息公開形式,方便群眾查閱政府信息。年通過(guò)政府信息公開網(wǎng)站公開11116條信息,在政府門戶等網(wǎng)站上信息25798條,通過(guò)信息查閱點(diǎn)查閱信息23316人次。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

在抓好主動(dòng)公開政府信息公開工作的同時(shí),我市也認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開政府信息的相關(guān)工作。

(一)收到申請(qǐng)情況

截止目前,我市政府信息公開主管部門收到政府信息公開申請(qǐng)26條,通過(guò)郵件、電話、傳真、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等方式。

(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

今年,收到的政府信息公開申請(qǐng)共答復(fù)26條。在政府信息依申請(qǐng)公開辦理中嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行了登記,并按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定給予申請(qǐng)人答復(fù)。并按照《市政府信息依申請(qǐng)公開制度》對(duì)申請(qǐng)費(fèi)用進(jìn)行減免或收取成本費(fèi)。

(三)咨詢處理情況

政務(wù)信息96128查詢專線開通試運(yùn)行已經(jīng)覆蓋了全市332個(gè)部門,共設(shè)立96128專線服務(wù)電話341部,聯(lián)絡(luò)員為670人。年1月1日至年12月31日,全市累計(jì)應(yīng)答次數(shù)96128專線電話為2407次,轉(zhuǎn)接1471次,轉(zhuǎn)接成功率為93.94%,用戶滿意度為98.55%。

網(wǎng)絡(luò)在線查詢661件,內(nèi)容涉及公安、司法,民政、扶貧,醫(yī)療、衛(wèi)生,教育、文化,交通、工業(yè),勞動(dòng)、人事、監(jiān)察,住房、建設(shè)等。

政府信息公開問(wèn)題咨詢264522余次,并按咨詢內(nèi)容予以答復(fù),多數(shù)是公開內(nèi)容和網(wǎng)站的技術(shù)問(wèn)題。

四、政府信息公開收費(fèi)和減免情況

年嚴(yán)格按照《市政府信息依申請(qǐng)公開制度》對(duì)申請(qǐng)費(fèi)用進(jìn)行減免或收取成本費(fèi)。

五、行政復(fù)議和行政訴訟及申訴情況

年,全市各級(jí)各部門未發(fā)生由政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

六、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

(一)存在的主要問(wèn)題

通過(guò)一年來(lái)的努力,我市的政府信息公開工作已走上了制度化、規(guī)范化的軌道,取得了一些成績(jī),但與《條例》和上級(jí)要求相比還存在一些差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政府信息公開工作開展不平衡。雖然《中華人民共和國(guó)政府信息公開條列》已實(shí)施三年,但有的部門和單位對(duì)做好政府信息公開工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不到位,工作開展情況參差不齊。二是政府信息公開的渠道和方式有待改進(jìn)。目前信息公開工作的主要渠道是互聯(lián)網(wǎng),我市社會(huì)公眾上網(wǎng)人還不夠多,社會(huì)公眾對(duì)已經(jīng)公開的政府信息的知曉度不高。三是政府信息公開人員掌握的專業(yè)知識(shí)還不夠。在政府信息公開工作推進(jìn)過(guò)程中,雖然我市開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際的工作中要求政府信息公開人員必須具備較強(qiáng)的公開和保密等相關(guān)方面的知識(shí),尤其是保密審查方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是主動(dòng)公開的政府信息還不全面,公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一定距離。五是政府信息公開的方式和途徑還有待拓展;六是政府信息公開的相關(guān)配套制度尚未建立健全。

(二)改進(jìn)措施

1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各有關(guān)部門要按照《條列》和上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,配備專兼職工作人員,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),制定和完善有關(guān)工作制度,確保本部門、本單位的政府信息公開工作順利、有效開展。

2.加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,進(jìn)一步提高對(duì)做好政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)

把政府信息公開工作作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要措施來(lái)抓,廣泛進(jìn)行宣傳教育,提高全市各級(jí)各有關(guān)部門干部職工對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí),牢固樹立“為群眾行政、行政為群眾”的觀點(diǎn),樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動(dòng)性,同時(shí)要引導(dǎo)廣大群眾了解和熟悉政務(wù)公開的有關(guān)政策措施,積極參與政務(wù)公開活動(dòng),積極參政議政,為深入推行政務(wù)公開創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

3.推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在推行政府信息公開、辦事公開等方面,要多交流多探索,積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體宣傳等形式,發(fā)掘和培育一批典型,用典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)整體工作的開展。嚴(yán)格按照《條例》和國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)要求,創(chuàng)新政府信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)效、程序和監(jiān)督機(jī)制。

4.嚴(yán)格做好保密審查工作

對(duì)政府信息公開中保密審查實(shí)行“誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法。一是要堅(jiān)持政府信息公開前的保密審查制度;二是抓好政府信息產(chǎn)生的源頭;三是保密工作部門要加強(qiáng)保密審核。四是對(duì)是否公開有疑問(wèn)的,要及時(shí)向上級(jí)部門或同級(jí)保密工作部門請(qǐng)示。對(duì)于是否屬于國(guó)家秘密不明確或有爭(zhēng)議的,要及時(shí)與上級(jí)部門或同級(jí)保密工作部門溝通。

5.繼續(xù)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

繼續(xù)完善信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳等工作制度,建立建全信息公開審查制度,確保信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開展好我市的政府信息公開工作。