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我辦政務公開規(guī)范化服務型政府建設，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會、成都市第十一次黨代會和我市“兩代會”精神，全面落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，切實轉(zhuǎn)變機關工作作風，提高辦事效率。努力實現(xiàn)服務基層、服務移民的工作目標。

一、領導重視，建立健全組織機構(gòu)

為切實提高規(guī)范化服務型機關建設，樹立政府機關的良好形象，創(chuàng)新行政管理體制和服務方式，形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)透明，廉潔高效的管理體制，提高機關工作效率，及時成立了以主任蒲良全任組長，副主任*任副組長，各科室負責人任成員的規(guī)范化服務型機關建設工作領導小組，負責單位規(guī)范化服務型機關建設的組織領導，按照“一把手”負總責，分管領導具體抓，各科室各司其職，各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保規(guī)范化服務型政府機關建設的順利開展。

二、進一步建立健全規(guī)范化服務型機關建設的各項制度

建章立制是規(guī)范工作人員的行為準則，根據(jù)市上關于規(guī)范化服務型政府建設工作的有關要求，結(jié)合移民工作實際，我辦先后建立并完善了《機關工作人員服務規(guī)范》、《首問責任制》、《服務項目服務規(guī)范》、《政務公開制度》、《機關管理制度》、《重大行政決策調(diào)查研究制度》、《工作人員職責》、《辦事流程》、《車輛管理制度》等。設立了外出人員告知欄、干部職工值班執(zhí)勤表，政務公開欄、宣傳欄、學習園地、各科室工作人員職責職位說明等，做到內(nèi)容豐富，形式多樣。通過各種制度和欄目的設立，規(guī)范了機關的工作和生活秩序，提高了工作人員自我約束，自我規(guī)范的能力，充分展現(xiàn)了機關人員的精神風貌和良好素質(zhì)。

三、認真落實規(guī)定，促進規(guī)范化服務型機關建設

為了使規(guī)范化服務型機關建設工作健康有序地開展，我辦在建章立制的基礎上，按照資源共享服務公眾的要求，建立了電子門戶網(wǎng)站，按照規(guī)范化服務型政府（機關）建設的有關文件和要求，狠抓各項制度的落實，做到工作中有章可循，有據(jù)可依，有力地促進了規(guī)范化服務型政府（機關）建設工作的良好性循環(huán)。

根據(jù)我辦工作職能，我們不斷完善規(guī)范化服務工作，努力做到“五個規(guī)范”，以保證正規(guī)有序地開展規(guī)范化服務型政府（機關）建設工作。一是努力做到內(nèi)容規(guī)范。按照既符合國家的法律法規(guī)，又堅決執(zhí)行黨的方針政策原則。二是做到程序規(guī)范。我們充分體現(xiàn)民主集中制原則、辦公室的各種實施方案、辦事流程和要求，都在充分征求意見的基礎上，討論研究決定。三是努力做到范圍規(guī)范。我們嚴格范圍規(guī)范程序，根據(jù)需公開的內(nèi)容、涉及面，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍規(guī)范，如：移民安置補助標準向全市移民公布，后期扶持人口在各移民安置村組公布；涉及單位工作和職工利益的內(nèi)容，按照領導班子、中層干部、一般職工的范圍規(guī)范，如：黨員發(fā)展對象、先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨評選、調(diào)薪調(diào)職等。四是做到時間規(guī)范。對待不同的內(nèi)容，采取定期不定期的方式。日常工作按月、季度、半年、一年的時間規(guī)范。涉及移民切身利益的重大事項和階段性工作一旦出臺都及時公開。五是做到形式規(guī)范。我們遵循實用、方便、節(jié)儉、快捷的原則，采取新聞媒體宣傳和印發(fā)宣傳資料為主，政務公開欄、會議、培訓公告、簡報等形式為輔的規(guī)范方式，促進政務公開工作的實效性。

四、加強政務公開，做好政策宣傳解釋工作

移民工作涉及到千家萬戶的切身利益，是一項政策性很強的工作，根據(jù)我辦工作職能，重點加強對移民安置政策的宣傳，增強政策的透明度，促進移民搬遷安置工作任務的完成。

一是印發(fā)宣傳資料。為使移民充分認識和了解移民政策，我們組織編印了有關移民文件匯編10000多份、移民政策解答1000多份、公告4000多份、告移民書3000多份，發(fā)到各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民戶，宣傳覆蓋率達100%，同時印發(fā)移民動態(tài)、簡報、紀要50多期，做到家喻戶曉、深入人心。

二是發(fā)揮新聞媒體功能。每項移民政策、通知、公告出臺后，我們都在廣播、電視臺進行廣泛宣傳，并在移民集中地張貼，增強移民政策的透明度，形成良好的輿論氛圍。

三是舉辦會議培訓?！秶鴦赵捍笾行退姽こ探ㄔO征地和移民安置條例》（國務院令第471號）和《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[20*]17號）下發(fā)后，按照省、成都市的統(tǒng)一部署，我市迅速行動起來，認真組織學習，抓緊貫徹落實。一是及時召開移民干部學習動員會，組織各級移民干部對《條例》和《意見》以及省政府發(fā)政策進行了深入系統(tǒng)的學習，明確了各類人員需要把握的重點，并就貫徹落實《條例》和《意見》，確保移民穩(wěn)定提出了具體措施和要求。及時制定了《*市紫坪鋪水利樞紐工程農(nóng)村移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作實施方案》。二是廣泛深入地進行政策宣傳。采取印發(fā)資料、標語、黑板報等形式，在移民人口相對集中的地方掛橫幅標語20余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組出黑板報20余期，印發(fā)宣傳資料100余份，包鄉(xiāng)干部深入到移民村組、移民戶家中進行面對面地政策宣傳，基本做到了移民群眾家喻戶曉。

五、結(jié)合規(guī)范化機關建設，促進全年各項工作任務的完成

（一）切實做好淹（占）地影響農(nóng)村擴遷移民的生產(chǎn)安置工作，促進水庫周邊經(jīng)濟健康和諧發(fā)展

為盡快恢復紫坪鋪水利樞紐工程庫周人民群眾的生產(chǎn)生活，切實解決長遠生計，促進水庫周邊經(jīng)濟健康和諧發(fā)展，從今年3月份以來，我辦認真組織，精心實施了我市紫坪鋪水利樞紐工程*市農(nóng)村淹（占）地影響農(nóng)村擴遷移民的生產(chǎn)安置工作。配合省水利設計院編制了《紫坪鋪水利樞紐工程*市農(nóng)村淹（占）地影響擴遷移民安置調(diào)整規(guī)劃報告》。根據(jù)市政府《關于做好紫坪鋪水利樞紐工程農(nóng)村淹（占）地影響擴遷移民安置工作的通知》，認真組織、指導庫區(qū)龍池、紫坪鋪兩鎮(zhèn)對紫坪鋪工程施工區(qū)及庫區(qū)周邊剩余人口和土地進行調(diào)查，逐一調(diào)整土地進行生產(chǎn)安置，共調(diào)整安置農(nóng)村擴遷移民589人，其中龍池鎮(zhèn)189人，紫坪鋪鎮(zhèn)400人；完成投資883.5萬元。

（二）配合完成紫坪鋪水庫移民投資概算調(diào)整工作

配合省水利水電勘測設計院完成了紫坪鋪水庫移民投資概算調(diào)整報告的修編工作，積極給設計院提供概算修編報告所需的相關資料，為維護我市移民的切身利益做了大量工作。目前，《調(diào)整報告》（送審本）已全面完成，通過了省發(fā)改委組織的專家組的咨詢，并已上報國家發(fā)改委審批。

（三）準確核定移民后期扶持人口，及時足額發(fā)放后期扶持資金

《國務院大中型水利水電工程建設征地和移民安置條例》（國務院令第471號）和《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[20*]17號）下發(fā)后，按照省、成都市的統(tǒng)一部署，我市迅速行動起來。一是設立了政策宣傳、人口核定登記、資金兌現(xiàn)、突發(fā)事件處置、紀檢監(jiān)察等五個工作小組，具體負責移民后期扶持政策宣傳解釋、人口核查登記、后期扶持資金發(fā)放、突發(fā)事件處置及監(jiān)督檢查等工作。二是登記核實享受后期扶持政策的人口。我辦組織各安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)對移民后期扶持人口逐戶進行了調(diào)查、核實、登記、建檔，并上墻進行了張榜公示，確認無誤后對后期扶持人口進行了登記造冊。與市財政局、銀行部門進行了銜接，設立移民后期扶持資金專用賬戶，并委托其為后期扶持移民人口建立移民后期扶持資金個人賬戶。制定了《紫坪鋪水庫自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”移民加入城市居民最低生活保障實施辦法》，市民政局與各安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對農(nóng)轉(zhuǎn)非移民進行調(diào)查，對符合城鎮(zhèn)最低生活保障條件的，加入城鎮(zhèn)最低生活保障。

（四）完成紫坪鋪水庫周邊滑坡塌岸影響的移民搬遷安置工作

根據(jù)紫坪鋪工程建設和今年夏季我市防洪渡汛的需要，為確保移民群眾生命財產(chǎn)安全，積極組織資金，開展了庫區(qū)滑坡塌岸移民的搬遷工作。截止目前，已完成44戶120人的對接搬遷安置工作，完成補償安置補助資金共計478.7萬元，其余移民人口正陸續(xù)在對接之中。

（五）協(xié)調(diào)、配合龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建

龍池集鎮(zhèn)于20*年5月至20*年5月搬遷完畢，共搬遷集鎮(zhèn)居民53戶124人、行政企事業(yè)單位17家212人。經(jīng)*市政府研究，決定新集鎮(zhèn)建設工程由龍池鎮(zhèn)政府組織實施。目前，安置房已基本完工，移民計劃今年6月底前搬進新居。

（六）移民信訪工作成效顯著

繼續(xù)建立和完善信訪工作制度，加強學習，正確引導移民按照《信訪條例》規(guī)范信訪行為。實行每季度班子成員帶領包鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)巡訪制度和每周三班子成員輪流在信訪科現(xiàn)場辦公制度，及時處理了各類移民上訪問題，確保了庫區(qū)和了庫區(qū)和安置區(qū)社會的穩(wěn)定。為了讓移民正確理解國家、省、市相關移民補償補助的政策規(guī)定，我辦就移民反映的熱、難點問題，按照移民政策規(guī)定以書面形式給予了政策解答，并增設了宣傳欄，對涉及移民切身利益的政策法規(guī)進行了宣傳，這種聯(lián)系實例的方式讓來訪移民更容易理解移民政策，消除疑慮，減少了上訪和重復、越級上訪，確保了今年以來無突發(fā)性事件和群體性上訪。

（七）繼續(xù)加強對移民資金的管理

嚴格執(zhí)行《會計法》、《水庫移民專項資金管理辦法》、《四川省移民專項資金管理使用暫行辦法》、《四川省大型水電工程移民資金財務制度》、《成都市移民資金財務管理規(guī)定》、《成都市移民機構(gòu)內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《成都市紫坪鋪工程移民資金財務管理規(guī)定》、《紫坪鋪水利樞紐工程*市移民資金財務管理辦法》以及《四川省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民資金管理及報帳制度實施細則》等，加強財務管理，健全核算體系。規(guī)范會計核算，全面反映資金運行情況，加大對各種費用開支的審核工作。堅持帳務與實物，票據(jù)與印章分開管理原則，加強管理和監(jiān)督，并于2005年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了報賬制。截止目前為止，沒有用移民資金轉(zhuǎn)存帳外設置小金庫，購買有價證券，沒有用移民資金經(jīng)商和興辦經(jīng)濟實體，未發(fā)生嚴重違紀違規(guī)情況，通過了上級組織對移民資金的審計。確保了移民資金使用的安全和有效。

今后我們將進一步加大移民政策的宣傳力度，增強移民政策的透明度；加大規(guī)范化服務型機關的硬件建設，加大對有關資料的收集、保存；進一步加強制度建設，使對移民群眾的服務事項，服務標準更加規(guī)范、完善。