導(dǎo)語：發(fā)揮信訪工作職能  促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔自律一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委所處的地位，決定了工作對(duì)象和工作重點(diǎn)是處級(jí)干部，因?yàn)闄C(jī)關(guān)中的處級(jí)干部手中都掌握著一定的權(quán)力。處級(jí)干部是否廉潔自律，將直接影響到整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。因此，幾年來，我們從群眾信訪舉報(bào)入手，把處理好來信來訪、解決好信訪問題，當(dāng)作是實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督權(quán)利的重要環(huán)節(jié)，看作是實(shí)踐江總書記提出的“三個(gè)代表”的重要思想，并把查辦信訪案件尤其是查辦處級(jí)干部的信訪案件放在突出位置來抓，做到監(jiān)督到位、處理到位、教育到位，較好地發(fā)揮了信訪工作的監(jiān)督、懲處、教育職能，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員、干部的廉潔自律。

一、捕捉舉報(bào)線索，實(shí)施有效信訪監(jiān)督

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能之一。多年來，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的實(shí)踐表明，群眾通過信訪渠道對(duì)我們的黨員、黨組織、政府機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔清正，防止各種不良傾向的發(fā)生和蔓延，揭露和糾正各種違紀(jì)和不正之風(fēng)問題，起了十分重要的作用。因此，為了維護(hù)和保障群眾行使監(jiān)督的民主權(quán)利，我們在接到群眾來信后，都要認(rèn)真細(xì)致地閱看，不放過一點(diǎn)線索。對(duì)一些重要信訪件領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，及時(shí)研究查辦意見，參加處理疑難信訪問題，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系，查實(shí)后區(qū)別對(duì)待群眾信訪反映的問題，做到事事有回音，件件有著落。

1、對(duì)帶有共性的問題，采取建章立制的辦法加強(qiáng)監(jiān)督。前兩年，群眾對(duì)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)、公費(fèi)配置手持機(jī)、公款吃喝等問題反映較大。對(duì)這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和共性問題，我們除按照市紀(jì)委的部署堅(jiān)決進(jìn)行清理和糾正外，還針對(duì)有關(guān)單位的具體情況進(jìn)行打招呼、敲警鐘、提要求，并采取了建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督管理的三條具體措施：一是黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)辦的企業(yè)必須立即停辦或與黨政機(jī)關(guān)徹底脫鉤；機(jī)關(guān)干部一律不準(zhǔn)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)，已經(jīng)擔(dān)任的必須辭去一頭職務(wù)。二是公費(fèi)安裝的住宅電話和配置的手持機(jī)必須折價(jià)過戶到個(gè)人，并按規(guī)定執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是每年兩大節(jié)日前夕，下發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的通知》，提出嚴(yán)格要求，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。通過信訪監(jiān)督，我們共清理公司9個(gè)，辦理辭職手續(xù)10人；清理電話75部、手持機(jī)51部；招待費(fèi)下降了40％，大多數(shù)單位實(shí)行了在機(jī)關(guān)食堂或內(nèi)部招待所接待的辦法。

2、對(duì)屬于廉潔自律的問題，采取告誡談話的方式進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)反映比較強(qiáng)烈但又比較原則或一時(shí)難以查清的問題，我們就對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行告誡談話，要求其說清問題；經(jīng)查實(shí)，屬于輕微違紀(jì)、廉潔自律范疇的，我們就發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求其限期改正，并在民主生活會(huì)上開展自我批評(píng)。如去年我們接到一封反映某單位三名處長和兩名科長接受基層單位給予的紅包的舉報(bào)信，查實(shí)后，我們把上述兩種方式合并使用，不但進(jìn)行了告誡談話，還責(zé)成其根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察建議書的要求退出禮金2500元，寫出檢查，在黨內(nèi)進(jìn)行自我批評(píng)。群眾反映效果較好。

3、對(duì)屬于嚴(yán)重違紀(jì)的問題，采取直接查處的方式實(shí)施監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題，線索比較清楚、具體，可查性較大，且性質(zhì)較為嚴(yán)重的，我們則采取直接查辦的方式進(jìn)行核查和調(diào)查，不但能提供可靠的案件線索和立案依據(jù)，還有效地保證了違紀(jì)案件的查處。三年來，我們核查和直接調(diào)查的信訪件共105件，達(dá)到了市紀(jì)委規(guī)定的自辦件占70％的目標(biāo)，其中轉(zhuǎn)為立案查處的28件、批評(píng)教育和糾錯(cuò)的48件、澄清事實(shí)26件、維持原處分決定3件，按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率均達(dá)到了95％。

二、堅(jiān)持查處到位，努力鏟除腐敗現(xiàn)象

懲處是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一個(gè)重要職能，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作受理檢舉、控告和申訴，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依靠群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要方式之一。群眾檢舉、控告的問題，經(jīng)過我們一定的工作程序轉(zhuǎn)化為立案查處的違紀(jì)案件，對(duì)于從嚴(yán)治黨治政，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，起了重要的作用。然而，近兩年來，我們有一個(gè)感覺：調(diào)查難、取證難，處理亦難，尤其是處理處級(jí)干部更難。為了維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，有效地遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，進(jìn)一步加大市級(jí)機(jī)關(guān)查案工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，使群眾反映的一些熱點(diǎn)問題及時(shí)得到解決，我們從三個(gè)方面進(jìn)行突破，堅(jiān)決把信訪問題處理到位。

1、以查辦大要信訪案件帶動(dòng)。大要信訪案件往往發(fā)生在市級(jí)機(jī)關(guān)“三機(jī)關(guān)一部門”，發(fā)生在處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上。集中精力抓大要信訪案件的查處，也正體現(xiàn)了信訪工作的重點(diǎn)和反腐敗工作的重點(diǎn)。通過大要信訪案件的查辦，又往往能轉(zhuǎn)為立案案件，有效提高辦案效率。但大要案的違紀(jì)主體難以攻破，他們往往是一些資格較老、經(jīng)驗(yàn)豐富的處級(jí)干部，辦案人員若不與他們斗智斗勇、以正壓邪，要想拿下案子是不可能的。*年，根據(jù)群眾舉報(bào)，我們掌握了某單位一名處長有經(jīng)濟(jì)問題的線索，先進(jìn)行外圍調(diào)查取證、后采取政策攻心，前后經(jīng)過一個(gè)多月的工作，使其交代了自己在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人期間有本人簽字被支取資金不入帳、違反規(guī)定領(lǐng)取兼職報(bào)酬以及工作中嚴(yán)重失職的問題。但在涉及到經(jīng)濟(jì)退賠問題上，他以“要錢沒有，要命一條”死豬不怕開水燙的態(tài)度跟你磨。對(duì)此，辦案人員抓緊立案，堅(jiān)決查處到位，不但使其受到了開除黨籍的處分，還按規(guī)定退出了違紀(jì)款。

2、以群眾反映的熱點(diǎn)問題推動(dòng)。前兩年，群眾對(duì)干部住房問題反映較大，我們按照市紀(jì)委提出“房子問題當(dāng)案件查辦”的要求進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到有錯(cuò)必究，取得了一定的成效。近兩年，我們又針對(duì)群眾反映一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部在建房、購房問題上弄虛作假、以權(quán)謀私情況比較突出的實(shí)際，加大了這方面的查辦力度，先后查辦了反映市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局、市體委、市統(tǒng)計(jì)局、市會(huì)計(jì)事務(wù)所等單位領(lǐng)導(dǎo)干部在單位建房購房中有利用職權(quán)侵占國家利益行為的舉報(bào)信，經(jīng)過調(diào)查，澄清了一些事實(shí)，也糾正了一些錯(cuò)誤做法，使群眾反映的一些問題得到了及時(shí)處理。在今年清房工作中，共受理反映處級(jí)干部住房問題舉報(bào)14件，經(jīng)過查辦，綜合系統(tǒng)退出了住房7套378平方米，群眾對(duì)處理結(jié)果較為滿意。

3、以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》拉動(dòng)。今年7-8月市級(jí)機(jī)關(guān)連續(xù)發(fā)生幾起賭博案件。經(jīng)過調(diào)查取證，決定立案查處。在查辦過程中，有的單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能給予嚴(yán)肅處理。但有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)在處理方式和處分檔次問題上姿態(tài)不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，盡量為處級(jí)干部說情，要求輕處分或不處分。而發(fā)案單位的黨員干部卻意見很大，認(rèn)為紀(jì)律面前不是人人平等，處長違紀(jì)有局長護(hù)著，科長違紀(jì)堅(jiān)決處理，處長是寶，科長是草。對(duì)此，我們以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和市紀(jì)委賦予機(jī)關(guān)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)市級(jí)機(jī)關(guān)黨政紀(jì)案件查處工作的職權(quán)為尚方寶劍，來拉動(dòng)《市級(jí)機(jī)關(guān)案件工作目標(biāo)責(zé)任制考核規(guī)定》得到貫徹落實(shí)和違紀(jì)者得到處理，以嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，平息黨員干部的情緒。按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，由工委、紀(jì)工委書記多次出面協(xié)調(diào)做工作，盡量溝通領(lǐng)導(dǎo)層的思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，最終使違紀(jì)者受到了應(yīng)有的處分。

三、重視案例教育，提高遵紀(jì)守法意識(shí)

教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的又一重要職能。幾年來，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育與案件查處、懲治腐敗行為相結(jié)合，把查辦的違紀(jì)案件作為黨風(fēng)廉政教育的活教材，以揚(yáng)廉政教育之威，警戒那些意志薄弱者不要繼續(xù)滑向腐敗的泥潭，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)。在具體做法上堅(jiān)持三個(gè)“搞好”：

1、搞好案例剖析。每年選擇一批典型案例，對(duì)其發(fā)生原因進(jìn)行綜合分析，主要是：(1)治本不夠。違紀(jì)者不注意自己世界觀、人生觀的改造，推崇個(gè)人主義、享樂主義和金錢至上，從而走上違紀(jì)道路。(2)制度不嚴(yán)。制度、規(guī)定、措施等漏洞多，給違紀(jì)者以可乘之機(jī)。(3)監(jiān)督不力。黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督不到位，致使違紀(jì)者有恃無恐，肆意侵吞和揮霍國家、集體資財(cái)。通過案例剖析，使各單位和廣大黨員、干部從中受到深刻教育，為杜絕類似案件的發(fā)生，構(gòu)筑了一道反腐敗的思想道德防線。

2、搞好案例通報(bào)。堅(jiān)持年年下發(fā)案例通報(bào)，對(duì)個(gè)別案例和同類案件進(jìn)行綜合分析，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)傾向性、苗頭性問題，提出警示性教育意見。如對(duì)市糧食局葛煥光受禮一案進(jìn)行通報(bào)后，使大家認(rèn)識(shí)到：受禮錯(cuò)誤的送禮人只要是和行為人有公務(wù)來往的有關(guān)單位和個(gè)人，無論送的禮大、禮小，有所求、還是無所求，都是錯(cuò)誤的，都是一種腐敗行為。因此，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，在思想上、政治上與中央保持一致。

3、搞好案件曝光。今年利用警示教育報(bào)告會(huì)對(duì)市道建處副處長賴新茂受賄案、市城鎮(zhèn)開發(fā)總公司總經(jīng)理盧連生受賄、挪用公款案進(jìn)行曝光，告誡廣大黨員、干部：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，尤其要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到“富貴不能淫，貧賤不能移”，無論情況發(fā)生什么變化，都能自覺抵制腐敗思想的侵蝕，抗住燈紅酒綠的引誘，保持共產(chǎn)黨人的原則性和純潔性，做到勤政為民、廉政為民。通過上述案例教育，近年來廣大黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)不斷提高，群眾信訪減少，違紀(jì)現(xiàn)象減少。

我們雖然做了一些工作，取得了一些成效，但與形勢任務(wù)和市紀(jì)委對(duì)我們的要求相比，與兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比，還有許多距離。我們將繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，在新的一輪信訪工作目標(biāo)考核中再上一個(gè)臺(tái)階。