拓寬信訪渠道 維護(hù)人民利益

時(shí)間:2022-01-11 03:28:00

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拓寬信訪渠道 維護(hù)人民利益

黨的*指出:“健全群眾聯(lián)系的制度,是新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。要拓寬反映社情民意的渠道”。近年來,我局在信訪工作中不斷探索,結(jié)合實(shí)際在拓寬信訪渠道上狠下功夫,了解民情民意,維護(hù)人民利益,有力地保障了交通系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。我們的主要做法是:

一、拓寬信訪渠道,主動(dòng)了解民情民意

信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意,為此,我們創(chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道,落實(shí)一個(gè)“查”字。設(shè)立專門舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。每年,我局都要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址,去

年辦公條件改善后,我們還專門設(shè)立了信訪接待室。*年以來,我們收到人民群眾來信215件,接到舉報(bào)電話321個(gè),接受群眾來訪50人次。其中涉及處級(jí)干部的104件,占總數(shù)18%;涉及行風(fēng)問題的330件,占總數(shù)的56%;涉及基層單位內(nèi)部管理的58件,占總數(shù)10%;其它94件,占16%。轉(zhuǎn)辦、初核辦結(jié)率、信訪案件結(jié)案率均達(dá)到95%以上。對信訪反映的問題,不管涉及到什么人,都一查到底,嚴(yán)肅處理。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“快”字。“因特網(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。今年我們在“交通行政執(zhí)法公示網(wǎng)”上專門設(shè)置了“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,“交通BBS論壇”,人民群眾在任何時(shí)間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接、更加透明的渠道完全消除了舉報(bào)者的疑慮,尤其是在論壇上可以大膽地談自己的看法。網(wǎng)站開通以來,我們已經(jīng)在網(wǎng)上受理了群眾舉報(bào)7起,答復(fù)群眾在論壇上的情況反映二十余次。

三是建立社會(huì)信訪渠道,克服一個(gè)“等”字。交通行業(yè)管理面廣、量大,聯(lián)系千家萬戶,也是群眾信訪比較集中的領(lǐng)域,為改變等待群眾來信來訪的被動(dòng)局面,我局聘請了20名市人大、市政協(xié)和派人士組成的行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位也層層聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,全系統(tǒng)共聘請500余名行風(fēng)監(jiān)督員,形成三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對交通行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣二支相對固定的社會(huì)信訪信息渠道,使我們能及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施和對策,從而大大減少了群眾來信來訪次數(shù)。

四是推出直接對話渠道,體現(xiàn)一個(gè)“誠”字。周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的落實(shí),使職工群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對面對話變成現(xiàn)實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)以一顆坦誠的心,放下手頭其它的工作,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,當(dāng)面解答職工疑惑,解決群眾合理要求。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪30批次,解決了很多實(shí)際問題。今年初,局下屬一個(gè)總公司的141名(含31名退休工人)職工所在部門被南京一個(gè)民營企業(yè)兼并,盡管總公司已經(jīng)代表職工與民營企業(yè)簽訂了比較優(yōu)惠的《職工安置協(xié)議》,但職工對《協(xié)議》能否真正落實(shí)表示懷疑,先后兩次集體上訪,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待,反復(fù)做工作,并最后明確四條意見,打印成紀(jì)要,發(fā)給141名職工,解除了上訪職工的后顧之憂,直接維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定,支持了企業(yè)的改革。

二、抓住熱點(diǎn)難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)信訪辦理

針對交通系統(tǒng)信訪工作的特點(diǎn),我們將信訪工作的立足點(diǎn)放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上,認(rèn)真辦理信訪件。

一是對領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題重在查處。查辦案件、懲治腐敗分子,體現(xiàn)了黨和政府反腐敗的決心和信心,是取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞了人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。近兩年來,對系統(tǒng)所屬的金陵汽車制配廠、南京新華船舶股份有限公司、市大件運(yùn)輸總公司五分公司、金陵汽車運(yùn)輸總公司等破產(chǎn)或嚴(yán)重虧損企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題,我局不護(hù)短、不手軟,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。如一企業(yè)的董事長兼總經(jīng)理到洗頭房,被公安機(jī)關(guān)抓獲處罰后,采取欺騙手段向組織隱瞞事實(shí),局紀(jì)委接到群眾的舉報(bào)后,迅速派員調(diào)查核實(shí),并建議黨委立案處理。雖然此人是專門從外地弓1進(jìn)的高級(jí)人才,而且對所在企業(yè)也作出了較大貢獻(xiàn),但仍被開除黨籍、撤銷行政職務(wù)。兩年來,交通系統(tǒng)共查處違法違紀(jì)黨員干部33人,其中處級(jí)干部5人,被依法判刑11人,開除黨籍16人。

二是對行風(fēng)建設(shè)方面的問題重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況,今年4月份,我局開展了交通行風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”行動(dòng),號(hào)召廣大人民群眾踴躍參與。局糾風(fēng)辦、文明辦還組織暗訪組,帶著微型攝像機(jī),深入系統(tǒng)“窗口”單位,專門挑刺找缺點(diǎn),并將暗訪情況制作成VCD,集中各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)觀看討論,要求從查到的問題中舉一反三,抓好本單位行風(fēng)建設(shè)。各單位以此為動(dòng)力,抓硬件投入,抓軟件升級(jí),抓服務(wù)態(tài)度,使很多群眾反映比較集中的問題得以改善。今年上半年,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的幾位教授來信反映,他們從中央門汽車站乘車去淮陰,在中途休息時(shí)班車未等他們上車就開走了。接信后我們立即責(zé)成汽車站的主管部門調(diào)查,后不但對該班次駕駛員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,車站領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)上門向幾位教授道歉,并按規(guī)定退還了車票錢。交通行政執(zhí)法公示網(wǎng)上的調(diào)查顯示,社會(huì)群眾認(rèn)為交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯和比較明顯的占了93.5%。

三是對群眾反映的困難重在解決。在交通企業(yè)改革改制的過程中,幾乎每一項(xiàng)新政策的出臺(tái)都關(guān)系到職工群眾的切身利益,會(huì)給一部分職工工作、生活帶來一定困難。我們在信訪工作中,非常重視這方面的反映,用滿腔熱忱為群眾排憂解難。尤其是信件轉(zhuǎn)到職工所在單位去落實(shí)后,局紀(jì)委主動(dòng)抓協(xié)調(diào)、抓督促,就有關(guān)問題和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,確保信件反映的問題及時(shí)得到解決。今年9月5日,局屬一企業(yè)職工在“BBS論壇”上反映本單位職工住房補(bǔ)貼方面的政策遲遲不見出臺(tái),局紀(jì)委立即和該公司聯(lián)系,要求先在網(wǎng)上進(jìn)行受理,并盡快研究答復(fù)意見。在隨后近一個(gè)月內(nèi),該公司領(lǐng)導(dǎo)就依據(jù)有關(guān)政策制定了本單位的貨幣化分房方案,并提交職代會(huì)討論通過,妥善地解決了職工反映的住房補(bǔ)貼問題。

三、注重工作實(shí)效,積極維護(hù)群眾利益

我們在工作中采取切實(shí)措施,注重工作實(shí)效,讓群眾充滿希望而來,滿意而去。

一是領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪到了想訪的人”。來信來訪的同志最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到想訪的人”,我們局領(lǐng)導(dǎo)輪流排班,每周三和一名處室負(fù)責(zé)人在信訪接待室接待來訪群眾。有的基層單位職工為了能和局領(lǐng)導(dǎo)對話,事先打電話聯(lián)系,確保能訪到他想訪的領(lǐng)導(dǎo)。在南京第六屆世界華商大會(huì)召開前夕,有客運(yùn)業(yè)戶集體來局上訪,反映客運(yùn)線路設(shè)置不合理問題。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待,并責(zé)成運(yùn)管部門嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善解決了經(jīng)營業(yè)戶反映的問題。

二是渠道暢通無阻,讓群眾“說出了想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通。自從開通網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)后,我們發(fā)現(xiàn),群眾在網(wǎng)上反映問題時(shí)都非常尖銳,沒有顧慮,能夠大膽地“說出自己想說的話”。

三是查處公正及時(shí),讓群眾“辦咸了能辦的事”。信訪調(diào)查處理是信訪工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有對群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,讓群眾“辦成能辦的事”,才能取信于民。我們對每一件來信來訪,從閱信、接待到調(diào)查處理的全過程,都堅(jiān)持做到“四快”、“兩勤”、“一提高”,即做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù),對批轉(zhuǎn)下去的信訪件,勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我們在信訪工作中作了大量的工作,也取得了一定的成績,但是仍然存在不少的問題和不足,如今年市公路建設(shè)處貪污、受賄窩案就暴露出我們的信訪工作在主動(dòng)監(jiān)督方面、在預(yù)警機(jī)制方面還存在不足。針對“一把手”廉潔自律問題,局黨委先后三次召開黨委會(huì),專題研究信訪工作,分析本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中帶有傾向性、苗頭性、群眾反映較集中的問題,開展專題研討,有針對性地制定了《加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的建議》等一系列規(guī)定。

今后,我們要以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),按照市第*黨代表會(huì)的部署和市紀(jì)委全會(huì)的要求,針對工作中存在的問題和不足,從教育、制度、管理、監(jiān)督等方面入手,加強(qiáng)信訪監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,為交通事業(yè)在新的世紀(jì)贏得新的、更大的發(fā)展提供政治保證。