導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的重要作用 努力推進(jìn)南京交通跨越式發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

兩年多來(lái)，我局黨委中心組按照中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)學(xué)風(fēng)的要求，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為根本任務(wù)，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力發(fā)揮理論學(xué)習(xí)的重要作用，促進(jìn)了我市交通事業(yè)跨越發(fā)展。兩年來(lái)，我局組織中心組學(xué)習(xí)達(dá)40余次，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)24次，局領(lǐng)導(dǎo)和局管干部共2000余人次參加學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)95％以上，為南京交通事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。我局相繼榮獲了“全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)交通戰(zhàn)備先進(jìn)單位”、“江蘇省治理公路河道‘三亂’先進(jìn)集體”、“江蘇省文明行業(yè)”等光榮稱(chēng)號(hào)，2003年1月，我局又榮獲中央文明委授予的全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位，在剛剛結(jié)束的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)萬(wàn)人評(píng)議活動(dòng)中，人民群眾對(duì)我局的滿意度明顯提高，我局被市委、市政府授予“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號(hào)。

我們的基本做法主要有以下四個(gè)方面：

一、堅(jiān)持以落實(shí)學(xué)習(xí)制度為重點(diǎn)，努力發(fā)揮在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的重要作用

為了提高局黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，我們將領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)列入事業(yè)單位綜合考核目標(biāo)內(nèi)容之一，堅(jiān)持以落實(shí)學(xué)習(xí)制度為重點(diǎn)，通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”，較好解決了學(xué)習(xí)中常見(jiàn)的“三個(gè)問(wèn)題”。一是學(xué)習(xí)討論與調(diào)研成果相結(jié)合，著重解決“淺”的問(wèn)題。我局制定了《市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，制訂比較完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)；統(tǒng)一學(xué)習(xí)記錄，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)心得記錄下來(lái)；統(tǒng)一使用由局黨委印制的學(xué)習(xí)筆記本。推行“四個(gè)制度”，即：批閱制度？？由局黨委和有關(guān)部門(mén)對(duì)局管領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)記錄、心得進(jìn)行批閱；考學(xué)制度？？對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、質(zhì)量、記錄情況進(jìn)行考核；交流制度？？每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的論文或?qū)W習(xí)心得進(jìn)行評(píng)選，連續(xù)4年，每年出一期《南京交通優(yōu)秀論文》專(zhuān)刊，進(jìn)行交流；述學(xué)制度？？將領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入每年的述職報(bào)告之中。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專(zhuān)題學(xué)習(xí)相結(jié)合，著重解決“忙”的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，一方面堅(jiān)持全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，提高貫徹黨的路線方針政策水平，增強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)踐的能力；另一方面，適時(shí)組織全系統(tǒng)局管干部參加局黨委中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，讓交通干部能在有限的時(shí)間里，正確地理解把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī)，多掌握一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)。兩年來(lái)，先后聘請(qǐng)省委宣傳部黃文虎副部長(zhǎng)、省委黨校桑學(xué)成教授、南京政治學(xué)院屈明教授、東南大學(xué)黃衛(wèi)教授等，作“中國(guó)入世和入世后的中國(guó)”、“改革改制報(bào)告會(huì)”、“現(xiàn)代物流技術(shù)”“三個(gè)代表”重要思想、同志“5？31”重要講話、論有中國(guó)特色社會(huì)主義輔導(dǎo)講座等，兩年來(lái)共舉辦專(zhuān)題講座24場(chǎng)次。在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我們還采取“走出去”的方式。每年，我局都不定期地由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，分赴廣州、深圳、上海等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，找差距，爭(zhēng)一流，回來(lái)后，局領(lǐng)導(dǎo)和局管干部都親自撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得或考察報(bào)告，集中交流，努力做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的效果。三是經(jīng)常性學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，著重解決“碎”的問(wèn)題。我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五個(gè)一”要求，即：每人每年要為職工作一次形勢(shì)教育報(bào)告，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一次，建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告，遞交一份廉政報(bào)告，將經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。每年處級(jí)干部都要參加脫產(chǎn)一周理論培訓(xùn)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，又組織領(lǐng)導(dǎo)干部到武漢、浙江、廣東、山東等一些地區(qū)考察學(xué)習(xí)，既拓寬了視野，又有助于將所學(xué)知識(shí)及時(shí)消化、運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“在學(xué)習(xí)中提高，在工作中實(shí)踐，在實(shí)踐中再提高”的目的。每次脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，龐順根局長(zhǎng)、劉少青書(shū)記、羅虹副書(shū)記等局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，或做學(xué)習(xí)動(dòng)員，或做結(jié)業(yè)總結(jié)，或做學(xué)習(xí)報(bào)告，用自己的切身體會(huì)和學(xué)習(xí)感受，為局管干部上了生動(dòng)的一課，做出了表率。

二、堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展為重點(diǎn)，努力發(fā)揮在解放思想中的重要作用

隨著南京經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展步伐的加快，我局黨委中心組緊緊以發(fā)展交通事業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)，反復(fù)開(kāi)展解放思想大討論，越學(xué)越覺(jué)得視野開(kāi)闊，越學(xué)越覺(jué)得思路清晰。特別是市第十一次黨代會(huì)后，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了中心組理論學(xué)習(xí)在解放思想中的重要作用，樹(shù)立了交通人要率先發(fā)展、當(dāng)好“先行官”的理念，明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的新路子。目前，全市高速公路總里程達(dá)230多公里，在全國(guó)同類(lèi)城市中處于領(lǐng)先地位。在“十五”規(guī)劃上，確立交通發(fā)展建設(shè)新目標(biāo)。我局上下解放思想，牢牢抓住公路建設(shè)“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是科學(xué)合理地做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作?！笆濉逼陂g，計(jì)劃投資規(guī)模將達(dá)156億元，概括地說(shuō)就是：實(shí)施“三大工程”，達(dá)到“三個(gè)倍增”，提升“一個(gè)新水平”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”?！叭蠊こ獭保础鞍胄r(shí)上高速公路網(wǎng)”工程、“一小時(shí)都市圈”工程和省轄市當(dāng)日往返工程；“三個(gè)倍增”，即在2005年，使我市高速公路通車(chē)?yán)锍逃涩F(xiàn)在220公里增加到450公里、干線公路加密升級(jí)通車(chē)?yán)锍逃涩F(xiàn)在1700多公里增加到3500公里，行政村公路路面“灰色化”通車(chē)?yán)锍逃涩F(xiàn)在1600公里增加到4000公里；“一個(gè)新水平”，以把寧杭高速公路建設(shè)成生態(tài)環(huán)保路、旅游景觀路為坐標(biāo)，把南京公路綠化提升到一個(gè)新水平；“一個(gè)目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、干線公路加密升級(jí)、鎮(zhèn)村公路灰黑達(dá)標(biāo)的南京交通“十五”奮斗目標(biāo)；二是建立和開(kāi)辟多種籌資渠道。以新成立的南京交通建設(shè)集團(tuán)為平臺(tái)，充分利用國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策的機(jī)遇，通過(guò)銀行貸款、市場(chǎng)運(yùn)作、出讓公路經(jīng)營(yíng)權(quán)等，拓寬投融資、經(jīng)營(yíng)、管理、還貸渠道。今年，我局已將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資從15億元增加到19億元；三是抓項(xiàng)目實(shí)施、責(zé)任落實(shí)。今年，繼續(xù)建設(shè)寧杭高速公路南京段，繞城公路高速化拓寬改造，進(jìn)行老寧杭公路、高淳蕪太公路等8條干線公路改造；開(kāi)工建設(shè)寧淮、寧蚌高速公路南京段，完成江北大道四期工程、龍?zhí)陡凼韪酃贰埞返?。在交通企業(yè)發(fā)展上，確立改革新辦法。一是做大做強(qiáng)。以南京長(zhǎng)客總公司為主構(gòu)筑具有一級(jí)資質(zhì)的國(guó)有控股客運(yùn)股份公司；二是做精做專(zhuān)。以王家灣物流中心為依托，以現(xiàn)代物流理念整合貨運(yùn)資源，使現(xiàn)代物流業(yè)成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；三是改革改制。對(duì)局所屬企業(yè)，進(jìn)行全面改制，中小企業(yè)中國(guó)有資本徹底退出，成為民營(yíng)性質(zhì)的有限責(zé)任公司；四是對(duì)外開(kāi)放。截止到今年9月底，我局實(shí)際利用外資1015萬(wàn)美元，是去年全年的250%。完成對(duì)外工程及勞務(wù)收入873萬(wàn)美元，外經(jīng)工作處于全市前列。在改善投資軟環(huán)境上采取了新舉措。一是加大交通立法工作力度。近幾年來(lái)，我局提請(qǐng)人大、政府審議通過(guò)的交通法規(guī)共有12件，為全國(guó)同類(lèi)城市之最。今年7月19日，市人大全票通過(guò)《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，我局成為加入WTO后第一個(gè)進(jìn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法的行政部門(mén)。我局負(fù)責(zé)起草的《南京市大宗物資道路運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已通過(guò)并施行。二是運(yùn)用“執(zhí)法公示網(wǎng)”推行陽(yáng)光工程。去年8月，“南京交通行政執(zhí)法公示網(wǎng)”率先上“因特網(wǎng)”運(yùn)行，架起了與人民群眾溝通的橋梁，建成接受群眾監(jiān)督的綠色通道，也為適應(yīng)WTO規(guī)則要求，建立“透明政府”奠定了基礎(chǔ)。三是開(kāi)展行政審批清理工作。行政審批經(jīng)過(guò)兩次清理，市級(jí)審批項(xiàng)目保留了11個(gè)，其余103個(gè)項(xiàng)目將根據(jù)交通部和省交通廳改革結(jié)果及時(shí)調(diào)整。四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置客運(yùn)資源。采取公開(kāi)招投標(biāo)方式向全市投放120輛旅游客運(yùn)車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、堅(jiān)持以增強(qiáng)群眾觀念為重點(diǎn)，努力發(fā)揮在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾根本利益中的重要作用

為真正代表最廣大人民群眾的根本利益，我局黨委中心組狠抓了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了群眾觀念教育。特別是黨的十五屆六中全會(huì)以后，局黨委中心組根據(jù)市委、市政府“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”的要求，強(qiáng)化了中心組在立黨為公、執(zhí)政為民思想教育中的重要作用，有效地保證了把“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”落實(shí)在各項(xiàng)具體工作之中。去年以來(lái)，南京市交通局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”各項(xiàng)工作要求，向社會(huì)公開(kāi)承諾為民辦8件實(shí)事，即建成1000公里以上“灰色化”鎮(zhèn)村公路、在全國(guó)率先實(shí)行了長(zhǎng)途客運(yùn)全市8個(gè)車(chē)站、137個(gè)商業(yè)銀行、郵局和祿口機(jī)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)、王家灣現(xiàn)代化物流中心投入使用、120輛旅游客運(yùn)車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)、大明路汽車(chē)維修大市場(chǎng)投入使用、交通政務(wù)大廳“一站式”開(kāi)門(mén)服務(wù)等。到去年底，這八件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，深受南京市民和廣大老百姓的擁護(hù)，市民對(duì)交通的滿意度有了明顯提高，從全市排名第72位，躍居前20名。一是緊緊圍繞解決農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題，積極實(shí)施了“灰色化”工程。2000年起，我局對(duì)鎮(zhèn)村公路水泥化改造實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，全市投入近5億元，其中我局投入近1億元，新建農(nóng)村水泥路1600多公里，改變了農(nóng)村“晴天一身灰，雨天一身泥”的狀況，深受農(nóng)民群眾歡迎。在今年農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中，我們本著人民群眾利益高于一切的根本宗旨，調(diào)整了鎮(zhèn)村公路“灰色化”工程的實(shí)施計(jì)劃，確定在近五年內(nèi)，在農(nóng)村修建6000公里的水泥路，力爭(zhēng)徹底解決農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題。我局實(shí)施的“灰色化”工程，被老百姓親切地稱(chēng)為“民心工程”、“致富工程”。二是圍繞方便群眾、服務(wù)群眾，鞏固和發(fā)展了創(chuàng)建文明行業(yè)的成果。我局堅(jiān)持抓作風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)促作風(fēng)，全市交通系統(tǒng)已累計(jì)創(chuàng)建中央、省、市和局級(jí)文明窗口192個(gè)。以南京中央門(mén)長(zhǎng)途汽車(chē)站為代表的南京7個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站響亮提出，要讓旅客“進(jìn)站有親切感、候車(chē)有舒適感，離站有留戀感”，各車(chē)站主動(dòng)與友鄰省市協(xié)調(diào)，開(kāi)通寧漢、寧滬、南京至蘇錫常、南京至天長(zhǎng)等近10條文明客運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)了車(chē)輪滾滾情滿四方，文明之花到處開(kāi)放。全國(guó)勞模、“愛(ài)心天使”李瑞同志的“一問(wèn)、二聽(tīng)、三看、四幫”的特色服務(wù)，在南京各長(zhǎng)途汽車(chē)站發(fā)揚(yáng)光大，各車(chē)站出現(xiàn)了爭(zhēng)做好事、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的“李瑞效應(yīng)”。從去年開(kāi)始，我局對(duì)一些重要的交通窗口進(jìn)行投資改造。南京中央門(mén)汽車(chē)站改造后，候車(chē)面積比原先增加近一倍，可同時(shí)容納6萬(wàn)人候車(chē)，在華東地區(qū)首屈一指。去年9月初，全市客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)正式投入使用，市民可以在全市開(kāi)設(shè)的近200個(gè)售票點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)途客運(yùn)票，聯(lián)網(wǎng)售票極大地方便了市民出行。為維護(hù)廣大乘客的合法權(quán)益，打擊長(zhǎng)途客運(yùn)中黑車(chē)、黑站，我局做到人員不撤、措施不松、力度不減，與公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部位，集中時(shí)間，對(duì)黑車(chē)和其他違章車(chē)輛實(shí)施嚴(yán)厲打擊，凈化南京窗口地區(qū)環(huán)境，依法維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是緊緊圍繞弱勢(shì)群體的生活困難，采取了多種幫扶措施。全系統(tǒng)建立了特困職工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取建議領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系點(diǎn)，事業(yè)單位與特困職工結(jié)對(duì)子，工會(huì)、共青團(tuán)上門(mén)服務(wù)，積極籌措送溫暖基金等行之有效幫扶活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)交通企業(yè)保生活、保穩(wěn)定的目標(biāo)，我局在交通建設(shè)資金十分困難的情況下，擠出l000萬(wàn)元，確保交通企業(yè)退休職工養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率100％，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)上交率100％。同時(shí)，還采取積極騰崗、設(shè)崗、建再就業(yè)基地、鼓勵(lì)自謀職業(yè)等，促進(jìn)再就業(yè)工作。另外，我們還繼續(xù)資助高淳縣淳溪鎮(zhèn)中心小學(xué)春蕾班50名困難女童和交通系統(tǒng)200名特困生上學(xué)。

在近期召開(kāi)的市交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和政治工作會(huì)議上南京市交通局再立“軍令狀”，提出進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，讓老百姓得到更多的實(shí)惠，今年繼續(xù)為老百姓辦十件實(shí)事，包括：1、交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:全市總投資額達(dá)24億元，建設(shè)南京繞越等6條高速公路和再建1000公里以上“灰色化”鎮(zhèn)村公路；2、公路主樞紐站場(chǎng)建設(shè)推陳出新：集約整合，規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)西站和小行、苜蓿園客運(yùn)站等新的公路客運(yùn)主樞紐站點(diǎn)；完成秦淮河城區(qū)段綜合整治交通項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)秦淮河千噸級(jí)貨運(yùn)碼頭；3、交通行業(yè)管理實(shí)行陽(yáng)光操作：運(yùn)用公開(kāi)招投標(biāo)等“陽(yáng)光操作”方式，放開(kāi)市內(nèi)短途配送、普通貨物等運(yùn)輸市場(chǎng)的限制，對(duì)300輛旅游客車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；4、強(qiáng)化科技手段推進(jìn)管理進(jìn)步：完成“公路主樞紐物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研究”，完成技改有效投資9000萬(wàn)元，推廣長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安裝行車(chē)參數(shù)記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)；5、整合優(yōu)勢(shì)資源提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力：組建客運(yùn)集團(tuán)，通過(guò)收購(gòu)、吸納、上市等市場(chǎng)化手段迅速擴(kuò)張，大力發(fā)展快客運(yùn)輸;建成華東地區(qū)一流的汽車(chē)駕駛員全封閉訓(xùn)練場(chǎng)，培訓(xùn)萬(wàn)名優(yōu)秀駕駛員；6、加快電子政務(wù)建設(shè)，辦好三個(gè)“便民網(wǎng)”：加快建設(shè)交通行政網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，推出汽車(chē)客運(yùn)票網(wǎng)上訂票服務(wù)，完善交通政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)查詢(xún)系統(tǒng)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；7、加快依法治交通進(jìn)程:爭(zhēng)取出臺(tái)《南京市風(fēng)景園林水域安全管理?xiàng)l例》和將《南京市搬家運(yùn)輸管理辦法》以政府規(guī)章或規(guī)范性文件的形式出臺(tái)；8、推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理：繼續(xù)加大整治運(yùn)輸市場(chǎng)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)車(chē)輛超載、貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸；9、開(kāi)展“十大優(yōu)質(zhì)工程”和“十大優(yōu)秀標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)：開(kāi)展樹(shù)立交通行政執(zhí)法人員形象活動(dòng)，讓全社會(huì)客、貨運(yùn)業(yè)主等服務(wù)對(duì)象評(píng)選交通行政執(zhí)法人員優(yōu)秀形象獎(jiǎng)和最差形象，抓好行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制、末位待崗制；10、做好下崗再就業(yè)工作:積極培育再就業(yè)崗位，選樹(shù)再就業(yè)典型，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)上繳率為100％，確保企業(yè)單位的參保面100％。這十件實(shí)事圓滿完成后，將使南京市民的出行環(huán)境更合理、更舒適，也將使老百姓辦事更便捷、更快速。

四、堅(jiān)持以深化人事制度改革為重點(diǎn)，發(fā)揮在干部隊(duì)伍建設(shè)的重要作用

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)中，還堅(jiān)持以深化人事制度改革為重點(diǎn)，把貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等政策規(guī)定，作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，為交通事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是以制度規(guī)范干部人事工作。我們通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷解放思想，并結(jié)合交通實(shí)際，制定《干部任免程序?qū)嵤┘?xì)則》，我們用干部的思路是：用干事的干部，不用整事的干部；用開(kāi)拓型干部，不用保守型干部；用發(fā)展型干部，不用平庸型干部；用干凈的干部，不用不干凈的干部。對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部在系統(tǒng)大膽提拔，注重培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性。近一年時(shí)間，我們先后在局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位開(kāi)展2次處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。在全市部委辦局中，我局率先實(shí)行黨委會(huì)審議干部采用表決制，使領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)形成梯次配備，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，對(duì)此市委組織部給予了充分肯定。二是用程序來(lái)保證干部考核的真實(shí)度。我們根據(jù)局屬各單位改革發(fā)展和班子建設(shè)的需要，在出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時(shí)，確定擬任職位，然后召開(kāi)推薦動(dòng)員會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)本單位的優(yōu)秀人才進(jìn)行民主推薦。局成立專(zhuān)門(mén)考核小組，依據(jù)干部選拔任用的條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，查閱考察對(duì)象的人事檔案、年度考核表以及個(gè)人工作政績(jī);與考察對(duì)象所在單位干部、群眾進(jìn)行個(gè)別談話了解情況，并以無(wú)記名方式填寫(xiě)測(cè)評(píng)表等，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)。三是在用人機(jī)制上創(chuàng)新，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。通過(guò)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，出臺(tái)了《局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作意見(jiàn)》。2002年9月，局黨委和行政再次頒發(fā)《市交通局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處級(jí)干部全員考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)空缺處級(jí)崗位，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、演講答辯、民主推薦、黨委審議票決等程序，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。兩年來(lái)，我局共任免局管干部177人次，其中提拔51人，轉(zhuǎn)員19人，退休5人，交流29人，兼任職務(wù)的10人，免職14人。所有的干部選拔任用均嚴(yán)格執(zhí)行了上述的規(guī)定，做到了把好“入口關(guān)”，有效地防止了選人用人上的不正之風(fēng)。

以上是我局黨委中心組理論學(xué)習(xí)的基本情況和基本做法。對(duì)照中央和省、市委的要求，對(duì)照先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，我們感到做得還很不夠，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。我們將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面、深入貫徹十六大精神，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，按照中央和省、市委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局黨委中心組理論學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取早日把交通局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，把交通局機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。