導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)施固本強(qiáng)基工程 打牢和諧農(nóng)村基石一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，廣東省南雄市針對(duì)少數(shù)農(nóng)村基層黨組織存在工作積極性不高、工作方式不當(dāng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)低、“兩委”班子不和等問(wèn)題，認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，并將固本強(qiáng)基工程納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，較好地解決了由土地承包糾紛、財(cái)務(wù)管理混亂等原因引發(fā)集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)事件，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，打牢了構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的基石。

多管齊下，建立農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)“聯(lián)”的機(jī)制

南雄市從建立健全機(jī)制入手，以機(jī)制的建立健全來(lái)保障“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)持久深入開(kāi)展。建立健全聯(lián)系制度。實(shí)行市直單位、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，即一個(gè)市直單位、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個(gè)村，明確規(guī)定市直機(jī)關(guān)單位一把手每月必須在掛鉤村住宿1天（晚）以上，訪(fǎng)問(wèn)農(nóng)戶(hù)3戶(hù)以上，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。

實(shí)施量化考核機(jī)制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“五好”村黨支部考評(píng)細(xì)則，實(shí)施“科學(xué)定責(zé)、績(jī)效量化、動(dòng)態(tài)管理、位次獎(jiǎng)懲”的量化評(píng)分考核。并印發(fā)了《南雄市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層組織建設(shè)責(zé)任制工作手冊(cè)》和《村干部履行職責(zé)考核實(shí)施辦法（試行）》，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和考核，實(shí)行考核結(jié)果“三掛鉤”，即考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、補(bǔ)貼、選拔任用掛鉤。

建立典型示范機(jī)制。南雄市利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體宣傳先進(jìn)典型，把7個(gè)優(yōu)秀個(gè)人和1個(gè)先進(jìn)村黨支部的先進(jìn)事跡編印成教育讀本《黨旗在田野上飄揚(yáng)》，以此來(lái)激發(fā)基層干部的責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)。每年“七一”，市委根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、村黨支部進(jìn)行表彰。

完善激勵(lì)保障機(jī)制。為提高村干部工作積極性，南雄市多方籌集資金，從去年6月1日起，村黨支部委員的補(bǔ)貼由每人每月150元增加到400元，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”干部同工同酬。并從2005年開(kāi)始，市財(cái)政每年投入20萬(wàn)元為村干部繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

做好發(fā)展黨員規(guī)劃。從總體來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍還存在著年齡老化、文化程度不高、致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題。各級(jí)黨組織積極在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子，有效地改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“創(chuàng)”新的方法

班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的關(guān)鍵。南雄市通過(guò)“四個(gè)創(chuàng)新”，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，并取得了顯著成效。

創(chuàng)新組織設(shè)置。南雄市從適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，打破過(guò)去組織設(shè)置的地域界限，組成“特色黨小組”，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供平臺(tái)和載體。如珠璣鎮(zhèn)叟里元村創(chuàng)建了種植、養(yǎng)殖、護(hù)林、務(wù)工“特色黨小組”，精心編織成“致富鏈”。現(xiàn)該村已結(jié)成30多個(gè)幫扶對(duì)子，涌現(xiàn)100多個(gè)種養(yǎng)大戶(hù)和致富能手。

創(chuàng)新選任方式。在村“兩委”換屆過(guò)程中，各鎮(zhèn)黨委能引導(dǎo)群眾選舉工作能力強(qiáng)、能帶領(lǐng)村民致富的人擔(dān)任村干部，并盡可能使村干部兼任村支委委員，提高村“兩委”交叉任職比例。同時(shí)注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人中選配村黨支部書(shū)記，動(dòng)員大中專(zhuān)畢業(yè)生、在外務(wù)工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)競(jìng)選支部書(shū)記。使支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了村中各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

創(chuàng)新管理模式。流動(dòng)黨員的管理是當(dāng)前黨員管理工作中的一個(gè)難點(diǎn)，市委針對(duì)農(nóng)民黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，依托“聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)、回審、培訓(xùn)”的管理模式使農(nóng)民工黨員教育管理逐步經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，并根據(jù)農(nóng)時(shí)和生產(chǎn)季節(jié)靈活組織開(kāi)展“”。市委組織部建立了黨員管理信息中心，各黨委建立了黨員管理信息庫(kù)，全市實(shí)現(xiàn)了黨員信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。

創(chuàng)新活動(dòng)載體。近年來(lái)，南雄市各農(nóng)村基層黨組織以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，開(kāi)展了“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員承諾制”等活動(dòng)，把黨建工作的內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，發(fā)揮無(wú)職黨員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)中的先鋒模范作用。