科技局集中解決四風(fēng)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-08-28 03:55:02
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第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣科技局根據(jù)縣委活動(dòng)辦的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,通過(guò)專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)照查擺,結(jié)合實(shí)際整改,取得明顯實(shí)效。現(xiàn)將集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、“四風(fēng)”問(wèn)題的主要表現(xiàn)
縣科技局緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)門納諫,重點(diǎn)向創(chuàng)新主體、服務(wù)對(duì)象和“兩代表一委員”等征求意見(jiàn)建議,共收集意見(jiàn)建議96條。其中:在“調(diào)查”活動(dòng)中征求到涉及其他有關(guān)單位的意見(jiàn)建議47條,已上報(bào)給縣委活動(dòng)辦;對(duì)我局及班子的意見(jiàn)建議31條(其中辦實(shí)事意見(jiàn)建議20條);另有單位班子成員自己找、集體議16條,縣委活動(dòng)辦4月21日根據(jù)其他單位提的意見(jiàn)建議反饋給我單位的工作建議2條。對(duì)照列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn),中央活動(dòng)辦梳理的37項(xiàng)突出問(wèn)題,書(shū)記指出的14個(gè)突出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)梳理匯總,涉及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題25條,其中形式主義6條,官僚主義9條,享樂(lè)主義8條,奢靡之風(fēng)2條。具體表現(xiàn)梳理如下:
(一)形式主義方面
1、業(yè)務(wù)工作方面深入不夠,較大程度上相信具體工作人員。例如:在今年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的摸底工作階段,局領(lǐng)導(dǎo)交由具體業(yè)務(wù)人員實(shí)施,局班子只聽(tīng)了匯報(bào),沒(méi)有更多的深入企業(yè)一線,過(guò)分依賴相信下面的工作人員;2.存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件的問(wèn)題。局內(nèi)在落實(shí)個(gè)別會(huì)議精神和文件要求方面,但凡遇到與本部門關(guān)系不大的,會(huì)采取以會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;3、考勤制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,請(qǐng)銷假制度需進(jìn)一步規(guī)范;4、政績(jī)觀存在一定的偏差,領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的事積極干,關(guān)乎群眾的事干得慢;5、有時(shí)工作不實(shí),喊得響,做不好,喜歡“遙控指揮”,作風(fēng)漂??;6、辦事拖延,搪塞群眾,有時(shí)報(bào)項(xiàng)目讓企業(yè)自己去跑、送材料。
(二)官僚主義方面
1、工作中溝通協(xié)調(diào)不夠,不善聽(tīng)取一般干部的意見(jiàn)建議;例如:科技列車贛南行活動(dòng)籌備階段,由于領(lǐng)導(dǎo)與具體工作人員溝通不及時(shí)充分,對(duì)分管縣領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)不明確,加上沒(méi)有很好的聽(tīng)取一般干部的可行性建議,導(dǎo)致活動(dòng)方案前前后后改了幾十遍;2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面重布置、輕落實(shí),專利行政執(zhí)法沒(méi)有付諸行動(dòng)。例如:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求各縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從2014年起啟動(dòng)專利行政執(zhí)法工作,但我縣和贛南其他縣市一樣迄今尚未實(shí)施;3、為創(chuàng)新主體辦實(shí)事、辦好事不夠;4、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)工作做得不夠;5、有的回避矛盾問(wèn)題,怕得罪人,有不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)之嫌;6、對(duì)干部的管理教育不嚴(yán),小毛病不聞不問(wèn),有點(diǎn)小問(wèn)題就捂住;7、有的干部上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、玩手機(jī)、逛淘寶;8、干部上班時(shí)間請(qǐng)假現(xiàn)象較多,有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣;9、有時(shí)科技服務(wù)工作不主動(dòng),慢作為,致使項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間長(zhǎng)、效率低。
(三)享樂(lè)主義方面
1、工作滿足現(xiàn)狀,開(kāi)拓進(jìn)取心不足,缺乏銳氣。例如:由于科技工作比較抽象,外界不是十分了解,加之我縣科技工作近年來(lái)取得了一點(diǎn)小成就,班子集體存在自滿思想,認(rèn)為科技工作不是十分強(qiáng)勢(shì),加上班子成員自認(rèn)為平均年齡也偏大,不太可能有提拔發(fā)展,所以工作滿足現(xiàn)狀、缺乏銳氣,進(jìn)取心不足;2、工作上因循守舊、按部就班,滿足于老辦法,習(xí)慣于老一套,干事動(dòng)力不足。如作為科技服務(wù)部門,在指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)有關(guān)科技項(xiàng)目時(shí),沿用積累的老經(jīng)驗(yàn)老辦法行事,聽(tīng)取企業(yè)科研人員的聲音不夠,導(dǎo)致對(duì)服務(wù)對(duì)象的指導(dǎo)、幫助有時(shí)不很受歡迎;3、給“三送”聯(lián)系點(diǎn)群眾送政策多,送資金給群眾辦公益事業(yè)方面做得不夠;4、工作開(kāi)展不夠大膽,科技應(yīng)用水平較低,科技宣傳力度和科技創(chuàng)新力度不夠;5、有的思想空虛,心中沒(méi)敬畏、行為沒(méi)底線,由著性子來(lái);6、有的紀(jì)律松弛,組織觀念淡薄,信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔;7、有得玩心較重,玩風(fēng)較濃,沉湎于打牌;8、有的牢騷滿腹、怨天尤人,對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨下屬。
(四)奢靡之風(fēng)方面
1、勤儉辦公力度不夠,單位水、電、紙張、電腦耗材浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。例如:有的認(rèn)為單位的水電都是公家的,不用自己交費(fèi),白天也開(kāi)著燈辦公;有時(shí)下班人走了忘記關(guān)掉電源或風(fēng)扇,造成不必要的浪費(fèi);有時(shí)打印文件不注意檢查,重復(fù)返工,有的未能做到雙面打印,浪費(fèi)紙張;2、有時(shí)存在接待超標(biāo)的現(xiàn)象。如雖然單位制定了相應(yīng)的接待標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)北京、南昌等各大高校來(lái)我縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的專家為了體現(xiàn)熱情,有時(shí)會(huì)多上兩個(gè)特色菜,甚至有時(shí)會(huì)上一點(diǎn)米酒。
二、“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,之所以在“四風(fēng)”方面存在上述突出問(wèn)題,主要原因如下:
一是堅(jiān)定理想信念有差距。黨的十八大報(bào)告指出,“共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”堅(jiān)定的理想信念,是我們黨強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì),是我們戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻奪取勝利的重要法寶,是每個(gè)黨員干部的終身必修課。有些黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的極端重要性認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入,運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)。導(dǎo)致在思想認(rèn)識(shí)、精神境界、理論素養(yǎng)等方面還存在差距,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題。
二是宗旨意識(shí)有待增強(qiáng)。馬克思主義的群眾觀樹(shù)得還不夠牢,不清楚在工作中“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”,對(duì)緊緊依靠群眾、創(chuàng)新主體推動(dòng)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)還不足,沒(méi)有完全做到深入群眾、深入創(chuàng)新主體,有時(shí)對(duì)創(chuàng)新主體和服務(wù)對(duì)象的需求和要求重視不夠、反應(yīng)不快;在工作上對(duì)自己要求不高,有不求有功但求無(wú)過(guò)的念頭;由于任務(wù)重、時(shí)間緊,與干部群眾溝通交流不夠、關(guān)心不夠;有時(shí)做決策、抓工作還存在主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義。
三是黨性修養(yǎng)需要加強(qiáng)。對(duì)“黨性是共產(chǎn)黨員的立身之本”認(rèn)識(shí)不足,在黨性鍛煉和主觀世界改造上,與保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求還有差距,在持續(xù)不斷解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”上要加強(qiáng);沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)嚴(yán)格要求;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神有所滑坡,享樂(lè)思想未能徹底根除,導(dǎo)致對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題缺乏足夠的反思和警醒。
三、“四風(fēng)”問(wèn)題的整改情況
對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,按要求建立整改工作臺(tái)賬,將“四風(fēng)”問(wèn)題落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任科室進(jìn)行整改,明確整改要求和整改時(shí)限。截止目前,梳理出的25個(gè)“四風(fēng)”問(wèn)題中,整改解決到位12個(gè)。主要做法如下:
(一)堅(jiān)持以學(xué)促改。以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、理想信念方面的學(xué)習(xí)。一是建立完善周五集中學(xué)習(xí)制度。每周五組織全體黨員干部集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列講話精神、中央、省、市的重要文件精神及科技創(chuàng)新工作的相關(guān)精神等。二是加強(qiáng)焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”教育。通過(guò)組織觀看電影《焦裕祿》,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”開(kāi)展焦裕祿精神討論、認(rèn)真學(xué)習(xí)蘭考重要講話、學(xué)講話精神等多種形式加強(qiáng)焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,把理想信念、宗旨意識(shí)和政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)、道德品行與個(gè)人工作實(shí)際結(jié)合好,確保在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)劉建榮認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,做到了認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊抓在手,親自修改制定活動(dòng)方案,經(jīng)常加班加點(diǎn)投入時(shí)間和精力推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。
針對(duì)“加強(qiáng)基層指導(dǎo)調(diào)研”的問(wèn)題,帶頭進(jìn)行整改,推進(jìn)問(wèn)題解決。深入到園區(qū)企業(yè)及“三送”聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“調(diào)查”活動(dòng)等,征求到對(duì)我局及班子的意見(jiàn)建議33條。
(三)做到即知即改。對(duì)征求收集的問(wèn)題,特別是對(duì)能夠解決的“四風(fēng)”問(wèn)題,及時(shí)研究落實(shí),做到立行立改。根據(jù)征求意見(jiàn)中的“學(xué)習(xí)注重形式,實(shí)用性不夠。沒(méi)有弘揚(yáng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),沒(méi)有把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施”問(wèn)題,我局制定了加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重學(xué)以致用,用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)單位各方面工作的制度要求;根據(jù)征求意見(jiàn)中的“勤儉辦公力度不夠,單位水、電、紙張、電腦耗材浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”的問(wèn)題,我局制定了厲行勤儉節(jié)約,強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化現(xiàn)有資源,壓縮一般性行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,推進(jìn)節(jié)約型股室建設(shè),降低能耗,管理水電、紙張浪費(fèi)等規(guī)章制度;根據(jù)征求意見(jiàn)中的“考勤制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,請(qǐng)銷假制度需進(jìn)一步規(guī)范”問(wèn)題,我局嚴(yán)格了考勤制度的執(zhí)行,按照縣紀(jì)委要求,堅(jiān)持每天四次按時(shí)簽到;規(guī)范請(qǐng)銷假制度,凡是公事外出必須由主要領(lǐng)導(dǎo)交辦或分管領(lǐng)導(dǎo)依相關(guān)文件通知,辦公室及時(shí)做好登記;根據(jù)征求意見(jiàn)中的“為創(chuàng)新主體多辦事、辦實(shí)事、辦好事”的問(wèn)題,我局已指派了業(yè)務(wù)人員深入企業(yè)調(diào)查調(diào)研和科技服務(wù),并重點(diǎn)幫扶國(guó)興撥叉、百丈泉等科技創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)和培育高新技術(shù)企業(yè);根據(jù)征求意見(jiàn)中的“三送聯(lián)系點(diǎn)群眾要求掛點(diǎn)單位多給村里做些公益事業(yè)”的問(wèn)題,我局積極向上爭(zhēng)取資金,為南坑村雙坑組村民修建下陂橋,解決群眾常年受下陂河阻隔出行難的問(wèn)題,下一步還將籌集資金幫助中葉村寺坑至西洋坑通組公路(1公里)路面硬化,為中葉村外村組水陂附近修建一座便民橋;對(duì)農(nóng)民辦好技術(shù)培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng),提高農(nóng)民知識(shí)。根據(jù)征求意見(jiàn)中的“工作開(kāi)展不夠大膽,科技應(yīng)用水平較低;群眾的科技意識(shí)不強(qiáng),建議加大科技的宣傳和創(chuàng)新力度”的問(wèn)題,我局結(jié)合即將舉辦的“科技列車贛南行暨2014年省科技活動(dòng)周”工作,請(qǐng)專家下鄉(xiāng)對(duì)灰鵝、油茶、煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)大戶科學(xué)種植、加工的技能,加大對(duì)企業(yè)研發(fā)人員及普通群眾的科技宣傳,提高群眾的科技意識(shí),提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力;根據(jù)意見(jiàn)建議中“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面重布置、輕落實(shí),專利行政執(zhí)法沒(méi)有付諸行動(dòng)”問(wèn)題,我局正在向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)委托專利執(zhí)法事宜,并與4月21日至4月26日開(kāi)展了2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。
四、下一步整改方向和措施
下一步,縣科技局將按照縣委的要求部署,針對(duì)“四風(fēng)”方面的主要問(wèn)題表現(xiàn)和原因,持續(xù)抓好即知即改、立行立改工作,由班子成員牽頭各自分管股室和業(yè)務(wù)工作,一風(fēng)一風(fēng)整改存在的問(wèn)題,從思想上、行動(dòng)上、制度上全面扎實(shí)整改,務(wù)求整改到位,取得實(shí)效。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神以及全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神,省委十三屆七次全會(huì)精神、市委四屆四次全會(huì)精神等,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性;要加強(qiáng)廉潔意識(shí)教育、焦裕祿精神教育,增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的自覺(jué)性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等的系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持學(xué)以致用,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,處理問(wèn)題,推動(dòng)工作。堅(jiān)持完善黨員干部周五集中學(xué)習(xí)制度;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)的檢查,研究制定檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的方式和方法。
二、加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)幫助。加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和創(chuàng)新主體等的指導(dǎo)幫扶,進(jìn)一步提高指導(dǎo)幫助服務(wù)對(duì)象和創(chuàng)新主體解決實(shí)際問(wèn)題的自覺(jué)性、主動(dòng)性和能力水平;多主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾意見(jiàn),出臺(tái)的科技政策和發(fā)展舉措,做到充分調(diào)研、更廣泛地征求吸納創(chuàng)新主體的意見(jiàn)建議;進(jìn)一步深入三送及新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),為群眾多辦好事、實(shí)事,切實(shí)幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難。
三、進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。按有關(guān)要求進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等工作,建立健全相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到令行禁止,形成科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)良好風(fēng)氣在干部隊(duì)伍中得到長(zhǎng)期的保持。
四、加強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)約束力度。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。同時(shí),結(jié)合建立健全懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保整改實(shí)效,為促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更有力的科技支撐。