導(dǎo)語(yǔ)：檢察院職務(wù)犯罪調(diào)研匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，堅(jiān)決打擊貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為，為深入推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了省檢察院的充分肯定和人民群眾的贊譽(yù)認(rèn)可。2012年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共立查職務(wù)犯罪案件247人，已起訴194人，法院已作出有罪判決172人，其中21人被判處10年以上有期徒刑。

一、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的主要情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，偵查工作水平不斷提高。一是加強(qiáng)偵查隊(duì)伍建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)始終將查辦職務(wù)犯罪工作作為一把手工程來(lái)抓，通過(guò)選派業(yè)務(wù)骨干充實(shí)偵查一線、優(yōu)化偵查團(tuán)隊(duì)人員配置，提高偵查工作的科技含量等方式，不斷加強(qiáng)偵查隊(duì)伍建設(shè)。二是不斷拓寬案源渠道。全市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)深入有效的宣傳發(fā)動(dòng)，暢通舉報(bào)渠道，建立健全舉報(bào)線索獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善舉報(bào)人保護(hù)制度，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與反腐斗爭(zhēng)的積極性和主動(dòng)性，案源瓶頸的問(wèn)題得到了較好的解決。三是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約。對(duì)內(nèi)，健全案件質(zhì)量保障機(jī)制，通過(guò)實(shí)施“一案三卡”制度、實(shí)行案件流程監(jiān)控機(jī)制，將各類案件均置于有效的監(jiān)督制約之下。對(duì)外，積極向黨委、人大匯報(bào)工作，不斷深化檢務(wù)公開(kāi)，推行人民監(jiān)督員制度，確保了干警嚴(yán)格執(zhí)法，多年來(lái)隊(duì)伍沒(méi)出問(wèn)題。四是健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)的同時(shí)，加強(qiáng)與公安、紀(jì)委、審計(jì)、法院等部門的配合，形成辦案合力。近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的偵查工作水平均有了很大提高，不僅辦案的數(shù)量多，而且質(zhì)量好。全市當(dāng)年立查的職務(wù)犯罪案件偵結(jié)率、起訴率都在80%以上。

（二）突出重點(diǎn)，查辦了一批有影響的案件。一是查辦大案要案。2012年以來(lái)立查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪大案要案193人，占到了辦案總數(shù)的78%，其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案15人，涉案金額百萬(wàn)以上47人；查辦黨政機(jī)關(guān)工作人員43人、行政執(zhí)法人員48人、司法人員22人。二是組織開(kāi)展專項(xiàng)工作。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及民生民利等重點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后組織開(kāi)展了專項(xiàng)工作，嚴(yán)查其中存在的職務(wù)犯罪案件。近三年，共查辦商業(yè)賄賂犯罪案件39人，涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件76人，危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職案件6人，工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件51人，查辦貪污挪用漁業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼職務(wù)犯罪案件28人。三是加大反瀆職侵權(quán)工作力度。全市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)建立健全同步介入重大責(zé)任事故調(diào)查機(jī)制、對(duì)司法活動(dòng)中瀆職行為的調(diào)查機(jī)制，完善行政問(wèn)責(zé)與司法追究相銜接機(jī)制，建立重大復(fù)雜案件專案調(diào)查機(jī)制等措施，不斷加大反瀆職侵權(quán)工作力度。2012年以來(lái)，查辦玩忽職守造成重大事故、濫用職權(quán)、徇私枉法等瀆職犯罪46人。

（三）注重預(yù)防，推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是實(shí)行“五個(gè)一”的個(gè)案預(yù)防工作方法。對(duì)所查辦案件“一案一建議、一案一分析、一案一整頓、一案一教育、一案一回訪”，針對(duì)個(gè)案特點(diǎn)和規(guī)律，努力做好發(fā)案單位的預(yù)防工作，達(dá)到“辦理一案、教育一片、穩(wěn)定一方”的社會(huì)效果。二是不斷提高系統(tǒng)預(yù)防的社會(huì)化水平。先后與20多個(gè)行業(yè)建立預(yù)防協(xié)作關(guān)系，制定聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防工作的實(shí)施意見(jiàn)，建立工作聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)建立健全內(nèi)部預(yù)防機(jī)制。三是拓展專項(xiàng)預(yù)防的覆蓋領(lǐng)域。與市紀(jì)委、發(fā)改委、建委等25家主要管理部門和建設(shè)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制定了《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工程同步預(yù)防的意見(jiàn)》，目前，已對(duì)全市財(cái)政投資500多億的69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了同步預(yù)防。通過(guò)建立全市的警示教育基地，已對(duì)8000余名黨員進(jìn)行了警示教育。

（四）服務(wù)中心，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞中心大局開(kāi)展工作，不斷更新執(zhí)法理念，努力追求執(zhí)法辦案法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是堅(jiān)持執(zhí)法講究策略、方法。把一切執(zhí)法活動(dòng)放在大局中研判，用心處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展、懲治腐敗與保護(hù)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)行法律與執(zhí)行政策等重大關(guān)系，嚴(yán)格區(qū)分改革探索與違法犯罪、工作失誤與瀆職犯罪等界限，努力做到教育失誤者、挽救失足者、保護(hù)改革者。二是在辦理涉企案件時(shí)堅(jiān)持人性執(zhí)法。做到不輕易擴(kuò)大案件知情面，不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶等“六個(gè)不輕易”，確保執(zhí)法辦案不影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜艱巨的任務(wù)，近幾年，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作雖取得了一定的成效，但有些方面的工作仍存在一定的差距和不足。一是查辦案件的力度還需加大。要注意克服隊(duì)伍中存在的盲目自滿和厭煩畏難情緒，不斷加大辦案力度。在具體工作中，既要查辦反貪案件又要注重查處瀆職侵權(quán)案件，既要強(qiáng)調(diào)辦案數(shù)量，更要確保案件的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。特別要注意進(jìn)一步提高查辦大案要案的力度，解決實(shí)刑判決率偏低的問(wèn)題。二是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重視程度有待加強(qiáng)。要注意擺正懲治與預(yù)防的關(guān)系，堅(jiān)持二者并重，解決重懲治輕預(yù)防的問(wèn)題。三是隊(duì)伍素質(zhì)與形勢(shì)和任務(wù)的要求還有差距。要注意解決干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與面臨的反腐倡廉斗爭(zhēng)的復(fù)雜性以及社會(huì)管理創(chuàng)新等新課題不適應(yīng)的問(wèn)題。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干警的整體素質(zhì)。

三、改進(jìn)工作的建議

針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們建議：

一是突出工作重點(diǎn)，不斷加大查辦職務(wù)犯罪的力度。要堅(jiān)定查辦職務(wù)犯罪工作的信心和決心。不斷強(qiáng)化措施，突出查辦重點(diǎn)，集中精力查辦人民群眾關(guān)注的，發(fā)生在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易、損害國(guó)家和群眾利益、社會(huì)影響惡劣的各類職務(wù)犯罪大案要案，保持對(duì)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。要完善工作機(jī)制，注重部門工作協(xié)調(diào)，形成查辦職務(wù)犯罪的合力，走出一條辦案力度大、質(zhì)量?jī)?yōu)、效果好、效率高的良性發(fā)展道路。

二是重視預(yù)防工作，堅(jiān)持懲治腐敗與預(yù)防犯罪并重。要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，結(jié)合“六五普法”和依法治市規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)關(guān)于職務(wù)犯罪方面的法律法規(guī)教育，宣傳查辦職務(wù)犯罪的工作成果，利用典型案例開(kāi)展警示教育，提高干部群眾的廉潔自律意識(shí)和法制觀念。面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要注重加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析職務(wù)犯罪的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，探索新形勢(shì)下做好查辦和預(yù)防工作的新方法、新路子。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究，完善檢察建議制度，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，有效防止和減少犯罪的發(fā)生。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。要大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，不斷提升隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，打造一支風(fēng)清氣正、素質(zhì)過(guò)硬的檢察官隊(duì)伍。要狠抓內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新陽(yáng)光檢務(wù)的內(nèi)容和形式，更加自覺(jué)地把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的監(jiān)督之下，不斷提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。