檢察院專項(xiàng)督察報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-30 17:40:18

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檢察院專項(xiàng)督察報(bào)告

篇1

強(qiáng)化法律監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

全省各級檢察機(jī)關(guān)針對群眾反映、社會(huì)關(guān)注的規(guī)范執(zhí)法問題,堅(jiān)持邊排查、邊解決、邊建機(jī)制,通過創(chuàng)新工作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

白城市檢察院制定了審查決定逮捕自偵案件“限時(shí)補(bǔ)充證據(jù)”制度,要求辦案人員要有效地利用《刑事訴訟法》第69條規(guī)定的7天時(shí)間,對事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)提出補(bǔ)充偵查意見,自偵部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地完成補(bǔ)充偵查工作。保障了檢察機(jī)關(guān)在自偵工作中的公正廉潔執(zhí)法,同時(shí)也節(jié)約了訴訟資源。

白城市檢察院在審查洮南市檢察院反貪局提請決定逮捕的嫌疑人蒙某貪污案件時(shí)發(fā)現(xiàn),嫌疑人提出涉案款項(xiàng)中有4000元是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意核銷的,核銷后付給了為單位運(yùn)糧的人員。但自偵部門對此未做調(diào)查,并在其它證據(jù)并不充分的情況下提請決定逮捕。偵監(jiān)部門辦案人經(jīng)審查認(rèn)為,這4000元的事實(shí)證據(jù)在本案中意義重大,必須查清,遂提出“限時(shí)補(bǔ)充證據(jù)”意見。洮南市檢察院反貪部門按照補(bǔ)充證據(jù)意見的要求,在3日內(nèi)補(bǔ)充完善了相關(guān)證據(jù),使案件達(dá)到了決定逮捕的要求。

舒蘭市檢察院著眼規(guī)范執(zhí)法行為,增加公訴工作透明度。采取建立權(quán)利告知制度、建立案件查詢制度、建立閱卷制度、建立聽取意見制度、建立專門接待制度等5項(xiàng)措施,全力打造“陽光公訴”工程。通化縣檢察院探索建立了“四不”機(jī)制:加強(qiáng)反腐倡廉教育,構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制;強(qiáng)化監(jiān)督制約。構(gòu)建“不能為”的防范機(jī)制;加大違紀(jì)查處力度,構(gòu)建“不敢為”的懲戒機(jī)制:堅(jiān)持從優(yōu)待警,構(gòu)建“不必為”的保障機(jī)制,等等。

同時(shí),全省檢察機(jī)關(guān)還加大信息化建設(shè)投入,用信息化手段推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。目前,基本上實(shí)現(xiàn)了100%應(yīng)用辦案軟件、100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、100%實(shí)現(xiàn)規(guī)范化錄入,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)全程動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。松原市檢察院全面推行了網(wǎng)上辦公辦案實(shí)踐,各項(xiàng)辦案工作均在局域網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行,2007年以來,共在網(wǎng)上辦理批捕、案件11909余件,批捕案由原來平均7天縮短為2至3天,案件由原來的平均20余天縮短為10至12天,提高了辦案質(zhì)量和工作效率。

強(qiáng)化自身監(jiān)督完善內(nèi)部制約機(jī)制

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督對于提升檢察公信力、提升監(jiān)督能力意義重大。內(nèi)部監(jiān)督的重點(diǎn)是確保檢察權(quán)的正確行使,而完善制度建設(shè)則是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要保障。

從2010年開始,省檢察院每年確定2至3位市、州院檢察長到省檢察院述職,接受省檢察院黨組的廉政質(zhì)詢。適時(shí)進(jìn)行檢務(wù)督察和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題;推行陽光執(zhí)法,主動(dòng)請人大審議和政協(xié)評議工作,主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和媒體的監(jiān)督。

遼源市檢察院在紀(jì)律建設(shè)上突出了經(jīng)?;?a href="http://www.eimio.cn/haowen/137582.html" target="_blank">督察,在全省率先執(zhí)行檢務(wù)督察通報(bào)制度,為4個(gè)縣區(qū)院統(tǒng)一配發(fā)了檢務(wù)督察車,配備必要的照相、錄像設(shè)備,并整合了全市兩級院監(jiān)察部門的工作力量,形成了流動(dòng)檢查、聯(lián)動(dòng)監(jiān)察的工作格局。他們把督察從8小時(shí)以內(nèi)延伸到8小時(shí)以外,從工作紀(jì)律延伸到工作程序,還向社會(huì)公布了24小時(shí)專門的紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

制度的執(zhí)行比制度本身更重要,制度的效力就在于落實(shí)執(zhí)行。全省檢察機(jī)關(guān)始終高度重視制度的執(zhí)行環(huán)節(jié),堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員,絕不姑息遷就。僅2008年,就查處違法違紀(jì)檢察人員24人,其中依法追究刑事責(zé)任7人。同時(shí),他們還注重加強(qiáng)警示教育,將近年來全省檢察人員違法違紀(jì)案例編輯成冊,組織全省檢察人員學(xué)習(xí),以此來警示廣大檢察人員“莫伸手,伸手必被捉”、“莫觸電,觸電必被擊”,讓廣大檢察人員認(rèn)識到制度的嚴(yán)肅性和威懾力,使其不想、不能、不敢違法違紀(jì)。2010年8月,舉辦了檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉教育巡回展覽,列舉和剖析了全國和全省近年來發(fā)生的40起檢察人員特別是檢察領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例。展覽在全省檢察機(jī)關(guān)巡回舉辦,全省7000名檢察人員全部參觀學(xué)習(xí),取得了較好的教育效果。時(shí)任省委常委省政法委書記李申學(xué)、長春市委書記高廣濱參觀了展覽,并給予高度評價(jià)和充分肯定。

加強(qiáng)外部監(jiān)督提高執(zhí)法公信力

認(rèn)真接受人大監(jiān)督。省檢察院變聯(lián)系代表為服務(wù)代表,成立服務(wù)代表工作辦公室,創(chuàng)辦了《人大代表專刊》,多渠道、多形式、多舉措地為代表依法履職創(chuàng)造條件。全省三級院檢察長經(jīng)常面對面地向代表通報(bào)工作、征求意見,邀請各級代表列席檢察委員會(huì)70次,召開座談會(huì)208次,采納代表合理化建議500余條,促進(jìn)了檢察工作健康發(fā)展。僅2009年,全省各級院向各級人大常委會(huì)和專門委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作298次,接受代表視察、執(zhí)法檢查和評議219次,辦理代表意見和建議48次,辦理轉(zhuǎn)辦案件27件,面復(fù)率100%。

篇2

合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督資源按照系統(tǒng)學(xué)原理就是將分散在檢察機(jī)關(guān)各綜合部門、綜合業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督職能有效整合,以此實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督工作的步調(diào)一致和人力資源最大化,從而獲得檢察機(jī)關(guān)整體運(yùn)作效能的最優(yōu)化。通過整合內(nèi)部監(jiān)督資源加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)意義在于,是保證檢察權(quán)正確行使和檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要,同時(shí)也是當(dāng)前檢察改革的重要內(nèi)容。

一、內(nèi)部監(jiān)督的現(xiàn)狀及原因決定了整合內(nèi)部資源的充分必要性

當(dāng)前,基層檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作還存在著多部門監(jiān)督、監(jiān)督不到位等實(shí)際問題,因此要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作,必須整合內(nèi)部監(jiān)督資源,這是由當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和原因所決定的。

(一)當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1.內(nèi)部監(jiān)督部門繁多,職能交叉現(xiàn)象突出?;鶎訖z察院內(nèi)部監(jiān)督存在著多頭管理的情形,諸如案管辦、辦公室、檢委辦、紀(jì)檢監(jiān)察部門、控告申訴科等部門都具有對重大敏感、人民群眾普遍關(guān)注的案件的督查督辦職能。案管辦側(cè)重辦案監(jiān)督,效果不明顯;控申、辦公室均具有對領(lǐng)導(dǎo)交辦案件進(jìn)行督辦、催辦職能,但略有重復(fù);紀(jì)檢監(jiān)察部門側(cè)重于對辦案人員的監(jiān)督,但程序和手段欠缺,影響收效;檢委辦由于編制和人員所限,職能限于提請案件的程序性審查。

2.內(nèi)部監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督方式流于形式?;鶎訖z察院承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門大多為院內(nèi)的綜合部門和綜合業(yè)務(wù)部門,他們對內(nèi)部監(jiān)督的工作方式主要是采取案件復(fù)查、案件回訪及事后研討的方式進(jìn)行監(jiān)督,往往對內(nèi)部監(jiān)督工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),例如自偵案件的初查及不立案,審查逮捕及審查案件改變定性、改變強(qiáng)制措施、增加或減少事實(shí)等監(jiān)督不力。

3.內(nèi)部監(jiān)督效果差,重復(fù)勞動(dòng)效率低下?;鶎訖z察院綜合部門和綜合業(yè)務(wù)部門這種多維的人員和案件管理模式,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理都處于淺層次的,只注重結(jié)果管理,缺乏過程管理,注重外部管理,缺乏自身管理,監(jiān)督的效果顯然不濟(jì)。無明確的主體或主體過多都會(huì)致使工作不能順利有效的開展,如此惡性循環(huán)將導(dǎo)致工作效率低下,重復(fù)勞動(dòng),工作量大,甚至影響辦案質(zhì)量。

(二)現(xiàn)狀的原因分析

上述問題的存在,筆者認(rèn)為有如下原因。

1.重法律監(jiān)督,輕自身監(jiān)督。當(dāng)前受績效考核、原有工作模式等因素制約,基層檢察院的工作重點(diǎn)主要在于強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門的法律監(jiān)督工作上,將工作重點(diǎn)放在在履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能上,而承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督工作的綜合部門和綜合業(yè)務(wù)部門因難以考核,監(jiān)督職能不能有效履行。

2.重事后監(jiān)督,輕同步監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督往往是是帶有懲戒性質(zhì)的事后監(jiān)督,尤其在執(zhí)法辦案方面最為明顯,如基層檢察機(jī)關(guān)出臺的案件質(zhì)量考評機(jī)制、最高人民檢察院出臺的《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》等文件,基本上都側(cè)重于事后監(jiān)督,而事后監(jiān)督往往是對錯(cuò)誤已經(jīng)造成或無法改變時(shí)的“補(bǔ)救型”監(jiān)督。

3.重人員監(jiān)督,輕制度監(jiān)督。長期以來,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部存在辦理案件過程中的三級審批制度,這種監(jiān)督機(jī)制,雖然是比較有效的一種監(jiān)督途徑,但這種監(jiān)督機(jī)制弊病在于強(qiáng)調(diào)的是一種從到上倒下的單向監(jiān)督,監(jiān)督效果往往取決于領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心、甚至習(xí)慣好惡,這不符合科學(xué)監(jiān)督體制的要求。而在構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督體制和強(qiáng)調(diào)用制度監(jiān)督檢察隊(duì)伍和執(zhí)法辦案上則存在著相對弱化現(xiàn)象。

4.重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督。目前,基層檢察機(jī)關(guān)普遍對新形勢下內(nèi)部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識不夠,甚至片面地認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)檢務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和當(dāng)事人監(jiān)督等外部監(jiān)督,往往忽視對內(nèi)部的監(jiān)督。同時(shí)存在內(nèi)部監(jiān)督部門積極性不強(qiáng),被監(jiān)督對象接受監(jiān)督意識不到位的現(xiàn)象。

二、整合內(nèi)部監(jiān)督資源是基層檢察院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督首選對策

筆者認(rèn)為,基層檢察院內(nèi)部監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)成為檢察機(jī)關(guān)的重要工作之一,其首選的對策是整合內(nèi)部監(jiān)督資源。

(一)增強(qiáng)監(jiān)督互動(dòng)意識,營造內(nèi)部監(jiān)督良好氛圍

基層檢察機(jī)關(guān)對內(nèi)部監(jiān)督思想認(rèn)識的統(tǒng)一是內(nèi)部監(jiān)督工作順利開展的基礎(chǔ)。作為監(jiān)督者的職能部門要強(qiáng)化監(jiān)督意識和責(zé)任感,主動(dòng)監(jiān)督,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督;從被監(jiān)督對象的角度看,要理清認(rèn)識,放棄被監(jiān)督的抵觸情緒;從組織架構(gòu)上,基層檢察機(jī)關(guān)要按月總結(jié)執(zhí)法情況,按季度聽取紀(jì)檢監(jiān)察和監(jiān)督部門內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)展情況匯報(bào),按年度召開監(jiān)督總結(jié)大會(huì)。不管是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者都要增強(qiáng)開展、接受內(nèi)部監(jiān)督工作的主動(dòng)性、自覺性,保證檢察權(quán)的正確實(shí)施。

(二)注重構(gòu)建制度體系,提升整合資源強(qiáng)化監(jiān)督的規(guī)范化水平

構(gòu)建完備、可行、高效的制度體系是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵,形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的體制機(jī)制。制度體系可涵蓋檢務(wù)保障、執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等各項(xiàng)檢察工作。一是要明確組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督工作;二是要在不打破現(xiàn)有部門建制的基礎(chǔ)上,就相同或相似的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)行合并;三是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督的方法,拓展內(nèi)部監(jiān)督的新途徑和方式;四要提升內(nèi)部監(jiān)督實(shí)效,發(fā)揮監(jiān)督的整體合力。

(三)整合內(nèi)部監(jiān)督資源,著力打造牽頭管理的監(jiān)督模式

筆者認(rèn)為,在整合內(nèi)部監(jiān)督職能部門方面,可由主要部門牽頭,其他部門派員參與的方式進(jìn)行。

1.有效整合執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督資源,努力構(gòu)建案件動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。執(zhí)法辦案工作是檢察機(jī)關(guān)的核心工作,辦案質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)的生命線,因此加強(qiáng)對執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督不可或缺的環(huán)節(jié)。對于執(zhí)法辦案工作監(jiān)督的總體布局可由案管辦牽頭,各職能部門參與的方式開展,例如:案管辦、紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同兼職紀(jì)檢員負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案紀(jì)律的檢查、自偵案件訊問同步錄音錄像、自偵案件一案一談話等監(jiān)督工作;案管辦、檢委辦聯(lián)合開展人民監(jiān)督員評議案件、對擬提請檢委會(huì)研究的案件的會(huì)前審查等;案管辦會(huì)同控申科、政研室及案件質(zhì)量考評員定期組織對各類案件特別是對自偵案件等案件的考核評查等。同時(shí),作為案件的主要監(jiān)督管理部門,案管辦還負(fù)有配合控申科、紀(jì)檢監(jiān)察部門對案件的辦理情況進(jìn)行督辦和責(zé)任倒查、對重大案件和可能引發(fā)涉檢風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查。對執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督以案管辦為中心,是與其機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷是相適應(yīng)的。

2.強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建檢務(wù)督察、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)監(jiān)督長效機(jī)制。整合紀(jì)檢監(jiān)察部門和辦公室、政治處等職能部門關(guān)于對檢察隊(duì)伍和規(guī)定事項(xiàng)的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),可以體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:可會(huì)同辦公室、政治處、政研室開展檢查本院各部門和人員遵守和執(zhí)行上級檢察機(jī)關(guān)及本院重大部署及規(guī)章制度情況等檢務(wù)督察;會(huì)同辦公室、政治處及院兼職紀(jì)檢員檢查執(zhí)行檢容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況;會(huì)同政治處開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨中層以上干部履行“一崗雙責(zé)”情況、重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查;會(huì)同辦公室、技術(shù)科,加強(qiáng)對重大經(jīng)費(fèi)開支、政府采購、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督等。

篇3

一、 案管中心的職能契合了司法理念的發(fā)展

伴隨著司法理念的不斷發(fā)展,程序正義被與實(shí)體正義一樣得到了應(yīng)有的重視,訴訟過程中保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,方便訴訟參與人表達(dá)訴求,成了司法領(lǐng)域中重要的一部分而被關(guān)注。如何加強(qiáng)對程序的監(jiān)控,使程序正義得到人們的認(rèn)可,從而促進(jìn)群眾對實(shí)體正義的認(rèn)同感,這就需要對程序正義賦予獨(dú)立的價(jià)值,確保程序能得到應(yīng)有的尊重與落實(shí)。具體表現(xiàn)在司法實(shí)踐中,要求有相對獨(dú)立的職能部門對程序的價(jià)值進(jìn)行保護(hù)。近來年的司法體制改革,也正朝著更多程度上保證程序正義作為改革的主要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),理應(yīng)在保障訴訟程序得以順利執(zhí)行發(fā)揮重要的作用,因此,檢察機(jī)關(guān)的案管部門就在司法理念的發(fā)展中成長起來,是司法理念不斷發(fā)展的產(chǎn)物,在促進(jìn)案件質(zhì)量的提升中,必將擔(dān)當(dāng)重要的角色。案管部門就是使案件在流轉(zhuǎn)中不離開監(jiān)控的視線,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作,確保在訴訟過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的監(jiān)管,從而提高承辦人的責(zé)任心,減少外界不當(dāng)因素的干擾,增強(qiáng)人們對案件處理結(jié)果的認(rèn)同感,提高案件的質(zhì)量。

二、 探索建立案件監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)案件質(zhì)量的提升

(一)建立預(yù)警提示和糾錯(cuò)機(jī)制。通過時(shí)限預(yù)警、流程預(yù)警和違規(guī)預(yù)警,對辦案期限臨界及其他程序瑕疵、不符合案件辦理程序問、辦案出現(xiàn)違規(guī)行為等問題,根據(jù)不同情況分別發(fā)出不同級別的預(yù)期。如在審查犯罪嫌疑人潘某、葉某涉嫌非法拘禁、敲詐勒索罪一案中,案件管理中心發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人潘某被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?,但移送審查時(shí)未能到案接受訊問,后公安機(jī)關(guān)將其提請批準(zhǔn)逮捕,我院批準(zhǔn)逮捕后公安機(jī)關(guān)又以不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性為由將其變更為監(jiān)視居住,經(jīng)審查后認(rèn)為變更強(qiáng)制措施不當(dāng),向偵查監(jiān)督部門發(fā)出違規(guī)預(yù)警提示,得到辦案部門的采納,使違規(guī)行為及時(shí)得到糾正。

(二)建立案件備案督察機(jī)制。加強(qiáng)與檢委會(huì)秘書處的配合,將擬作不捕不訴等案件和檢察長交辦的案件列為備案監(jiān)督案件,進(jìn)行全面審查和專項(xiàng)跟蹤。由業(yè)務(wù)部門將上述案件提交案管中心備案,案管中心指定專人進(jìn)行審查,經(jīng)集體討論,制作督察報(bào)告并提出意見,與辦案部門的意見一并提交檢察長或檢委會(huì)決定。如犯罪嫌疑人舒某涉嫌盜竊案中,因犯罪嫌疑人舒某犯罪時(shí)已滿十六周歲未滿十八周歲,偵查監(jiān)督部門的承辦人擬作相對不捕,案管中心經(jīng)審查后認(rèn)為,犯罪嫌疑人有多次作案、流竄作案的重大嫌疑,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法不足以防止發(fā)生社會(huì)危害性,有逮捕必要,立即向偵監(jiān)部門提出建議,得到采納。

(三)建立案件質(zhì)量評查機(jī)制。案管中心通過對案件開展季度評查和集中評查,動(dòng)態(tài)了解辦案質(zhì)量情況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)控重點(diǎn)及方向。案管中心每一季度對所有審結(jié)的案件進(jìn)行抽查,對審查后發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集體討論,對案件的總體情況提出評查意見,并對評查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。此外,每年度案管中心還聯(lián)合偵監(jiān)、公訴、控申等部門,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成案件評查小組,對自偵已結(jié)案件及非自偵作不、不批捕的案件列入評查對象,形成評查報(bào)告進(jìn)行通報(bào),并將評查結(jié)果向上級院及政法委報(bào)告,增強(qiáng)了案件處理結(jié)果的公信力。

(四)建立法律文書備案審查機(jī)制。案管中心對業(yè)務(wù)部門對外送達(dá)的法律文書進(jìn)行備案審查,對出現(xiàn)問題的法律文書及時(shí)通知案件承辦人更改。通過審查,及時(shí)將有文字筆誤及適用法律條文不當(dāng)?shù)姆晌臅ㄖ修k人更改,并將普遍性、常規(guī)性問題反饋至業(yè)務(wù)部門,由業(yè)務(wù)部門在召開會(huì)議時(shí)予以通報(bào),避免相類似的情況出現(xiàn)。通過備案審查,大大促進(jìn)承辦人辦案的責(zé)任心,提高法律文書的質(zhì)量。

三、 提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)辦理案件的透明度

案管部門通過打造一站式服務(wù)窗口,為收送案、查詢、業(yè)務(wù)接待等工作提供方便。使訴訟參與人行使自己權(quán)利便捷化,保障訴訟參與人的合法權(quán)益,既提高了訴訟參與人參與訴訟的熱情,也增強(qiáng)了辦理案件的透明度。

(一)以信息化管理為基礎(chǔ),充分保障犯罪嫌疑人的權(quán)利。案件從審查受理、錄入辦案系統(tǒng),到辦結(jié)送達(dá),每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過案管中心流轉(zhuǎn)。案管中心應(yīng)結(jié)合尊重和保障人權(quán)的立法精神,充分服務(wù)犯罪嫌疑人行使知情權(quán),確保能夠參與到訴訟中來。在受理案件后及時(shí)將案件信息錄入綜合信息管理系統(tǒng),同步發(fā)送給業(yè)務(wù)部門,并監(jiān)督實(shí)時(shí)錄入案件的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門在辦案過程中存在的問題,監(jiān)督各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的換押、訴訟權(quán)利的告知等工作,幫助犯罪嫌疑人了解和正確行使自己的訴訟權(quán)利。通過口頭敦促、網(wǎng)上預(yù)警、召開部門座談會(huì)等方式協(xié)助辦案部門解決問題,避免超期辦案、違法辦案現(xiàn)象發(fā)生,有效保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。

(二)設(shè)立專門的查詢窗口,暢通案件當(dāng)事人的訴求渠道。通過專門窗口接待、電話預(yù)約等方式為辯護(hù)人提供案卷查閱,對于訴訟參與人、被害人等要求查詢案件的情況,做好身份核實(shí)登記,按照權(quán)限將案件辦理情況告知查詢?nèi)?,方便?dāng)事人行使訴訟權(quán)利。對案件當(dāng)事人或親屬對案件處理意見的書面訴求,案件中心的窗口可以代為接收轉(zhuǎn)達(dá),此舉既可避免案件當(dāng)事人或親屬與案件的承辦人私底下接觸的機(jī)會(huì),又可保證案件當(dāng)事人或親屬的合理訴求得以傳達(dá)。

(三)設(shè)立專門的接待室,保證辯護(hù)律師依法行閱卷權(quán)。在接待室內(nèi)配備專門的辦公桌椅、復(fù)印機(jī)等設(shè)備,為律師閱卷、復(fù)印材料等工作提供方便。由專人負(fù)責(zé)接待律師的查詢與閱卷工作,律師只要提供“律師職業(yè)證書”、“律師事務(wù)所證明”及委托書或法律援助公函,就可以閱卷及查詢,不受次數(shù)和時(shí)間的限制,解決了律師在刑事訴訟中履行辯護(hù)職責(zé)時(shí)遇到的會(huì)見難、閱卷難等問題,并通過電話查詢、閱卷預(yù)約的方式,方便律師行使權(quán)利,切實(shí)維護(hù)律師在刑事訴訟中依法享有的權(quán)利。

四、進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量的思考

(一)制定合理的案件質(zhì)量與效率考評標(biāo)準(zhǔn)

制定合理的案件質(zhì)量與效率考評標(biāo)準(zhǔn),把辦案的質(zhì)量和時(shí)效以分?jǐn)?shù)的形式進(jìn)行量化評價(jià),將考評結(jié)果從虛走向?qū)?,并將考評結(jié)果作為評先晉升的重要依據(jù)。這不僅大大地提高了案件的質(zhì)量與效率,還可調(diào)動(dòng)辦案人員的辦案積極性,增強(qiáng)辦案責(zé)任心。今年5月,南安檢察院經(jīng)過充分的調(diào)研,結(jié)合本院的工作實(shí)際,制定了《南安市人民檢察院刑事案件質(zhì)量效率考評辦法(試行)》,該辦法由案件管理中心從質(zhì)量與效率兩方面對刑事案件進(jìn)行考評,采用個(gè)人累計(jì)積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在質(zhì)量方面,該辦法對刑事案件無質(zhì)量問題的,按案件的難易程度分別予以加分,對質(zhì)量有問題的視情況予以扣分,同時(shí)鼓勵(lì)承辦人員認(rèn)真審查案件,對偵查活動(dòng)或?qū)徟谢顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)違法行為或存在問題的視情況分別予以加分。在效率方面,該辦法在確保案件質(zhì)量的前提下,鼓勵(lì)承辦人提高辦案效率,在法定期限內(nèi)對案件分為快、一般、慢三個(gè)檔次,只要不屬于辦案速度慢的案件均分別予以加分。在試行期間來,取得了明顯效果,特別是對于處理結(jié)果把握不準(zhǔn)的案件,促使承辦人及時(shí)提出意見進(jìn)行研究,避免由于時(shí)間倉促而造成研究討論案件質(zhì)量不高。

(二)探索建立全程跟蹤監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)案管中心受案后,指定專人對案件進(jìn)行初步審查,并作出初步結(jié)論,制作《案件質(zhì)量管理監(jiān)督卡》,負(fù)責(zé)全程跟蹤,從批捕、公訴到判決生效等各個(gè)環(huán)節(jié),均要求填寫,通過實(shí)時(shí)審查案件的進(jìn)展情況,若發(fā)現(xiàn)案件處理結(jié)果與初步結(jié)論不一致,分析具體原因,必要時(shí)向承辦部門發(fā)出《辦案質(zhì)量問詢書》,要求辦案部門說明理由,認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)?,提交檢委會(huì)研究。該項(xiàng)機(jī)制有效解決訴訟環(huán)節(jié)監(jiān)督銜接不力、監(jiān)督滯后等問題,同時(shí)也可避免在研究案件只聽承辦人匯報(bào)情況,多一道質(zhì)量關(guān),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對案件全程動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督。

(三)嚴(yán)把案件的出入關(guān),確保辦案的質(zhì)量與效率。很多刑事案件的證據(jù)取得是具有一定的時(shí)間性,案管中心作為案件的受理部門,是第一時(shí)間接觸到案件的,在受理案件時(shí),加強(qiáng)卷宗的初步審查,對證據(jù)材料不齊的卷宗可暫不予以接收,促使偵查部門及時(shí)取證,避免證據(jù)滅失。同時(shí)案管中心又作為案件的出口關(guān),對欲送達(dá)的案件,案管中心將《提供法庭所需的證據(jù)》、《退補(bǔ)提綱案》等文書進(jìn)行備案,對于偵查機(jī)關(guān)再次移送案件時(shí),未按照上述要求繼續(xù)補(bǔ)充偵查的且無法說明原因的,案管中心可暫時(shí)不予以接收,對于重要的證據(jù),及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)承辦人員不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致案件證據(jù)無法收集的,可將線索移交相關(guān)部門依法處理,從而提高檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督實(shí)效。去年,南安檢察院根據(jù)工作要求,與南安市公安局共同制定了《刑事案件受理送達(dá)的暫行規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范案件送達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍,以及電子文檔的送達(dá)方式,自實(shí)施以來,刑事案件的工作效率有了明顯提高。

(四)以人為本,在多協(xié)調(diào)多溝通上下功夫。案件管理中心作為案件質(zhì)量與效率考評的實(shí)施部門,與業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé)、互相配合,這使在案件質(zhì)量管理工作中,不要以管理者自居,要充分尊重業(yè)務(wù)部門和承辦人的工作,對案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的問題,不是一味地通報(bào)扣分,而是以提高案件的質(zhì)量為共同目的,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),視情況可定期或不定期的以座談會(huì)、問題整改促進(jìn)會(huì)等形式進(jìn)行交流,在案管中心通報(bào)情況、點(diǎn)評問題的同時(shí),多征求業(yè)務(wù)部門及承辦人對案件管理工作的看法,傾聽他們對案管工作的要求。促進(jìn)了案件質(zhì)量管理工作與業(yè)務(wù)部門工作的融合。

篇4

今年4月,中央政法委決定在20__年度開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)活動(dòng)。我們搶前抓早,結(jié)合我院隊(duì)伍執(zhí)法行為不夠規(guī)范、重實(shí)體、輕程序的實(shí)際情況,納入日程、快部署、邊動(dòng)員、邊糾錯(cuò)、嚴(yán)約束、完善規(guī)章,在深化專項(xiàng)整改活動(dòng)基礎(chǔ)的前提下,用成果推動(dòng)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的開展,用構(gòu)建長效機(jī)制的手段保證社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)效性。

一、迅速啟動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,增強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的針對性

省政法委就如何在全省政法系統(tǒng)開展關(guān)于社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)于4月21日上午召開了電視電話會(huì)議。我院黨組于當(dāng)日下午召開了黨組會(huì)議。會(huì)上,黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省政法委書記楊煥寧同志關(guān)于開展社會(huì)主義法制理念教育的講話精神,檢察長趙卓域同志結(jié)合寧安檢察院目前工作情況提出了開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)要做到“三個(gè)要求”、“六個(gè)結(jié)合”“八個(gè)理念”、“四個(gè)重點(diǎn)”?!叭齻€(gè)要求”,即:一是要求全體黨組成員在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)電視電話會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在工作實(shí)踐中不斷開拓新思路,制定新措施,力爭在短時(shí)間內(nèi)取得新成效;二是要求進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,尤其是將績效動(dòng)態(tài)考評機(jī)制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,用績效動(dòng)態(tài)考評工作促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展;三是要求根據(jù)會(huì)議精神,制定關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的工作方案,在制定方案中,要確定出開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的內(nèi)容和具體要求及具體安排?!傲鶄€(gè)結(jié)合”,即:與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)“十杰”法官金桂蘭活動(dòng)結(jié)合起來;與上級院開展的深化“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來;與當(dāng)前開展的“榮辱觀”教育活動(dòng)結(jié)合起來;與上級院開展的深入學(xué)習(xí)“”活動(dòng)結(jié)合起來;與加強(qiáng)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動(dòng)結(jié)合起來;與當(dāng)前的檢察工作有效結(jié)合起來。樹立“八個(gè)理念”,即:牢固樹立執(zhí)法為民的理念;牢固樹立法律至上的理念;牢固樹立公平正義的理念;牢固樹立人權(quán)本位的理念;牢固樹立司法高效的理念;牢固樹立公開透明的理念;牢固樹立程序正義理念;牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,即:通過開展教育活動(dòng)端正執(zhí)法思想;通過理清關(guān)系增強(qiáng)執(zhí)法意識;通過完善機(jī)制提高執(zhí)法素質(zhì);通過嚴(yán)格制度落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。會(huì)議決定成立開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由檢察長趙卓域擔(dān)任,副組長由副檢察長孔憲柱擔(dān)任,日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工科負(fù)責(zé)。

二、深刻反思,結(jié)合“2、23”事件整改,增強(qiáng)開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的實(shí)效性

2006年2月23日,寧安檢察院發(fā)生了被調(diào)查人人身安全事故。事故發(fā)生后,我院干警痛定思痛,深刻反思,吸取教訓(xùn),迅速采取一系列堅(jiān)實(shí)措施。

面對慘痛的事故,院里的每名干警、各層領(lǐng)導(dǎo)都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領(lǐng)全院干警首先從自身入手,深刻剖析,通過剖析,認(rèn)為事故的發(fā)生主要有四個(gè)原因,一是隊(duì)伍綜合素質(zhì)不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,辦案經(jīng)驗(yàn)不足;二是日常安全教育不夠,缺乏辦案安全意識,麻痹大意;三是辦案安全制度雖比較健全,但沒有真正落到實(shí)處;四是執(zhí)法規(guī)范化意識不強(qiáng)。

我們感到,事故的發(fā)生,根本問題在于麻痹大意,安全意識不強(qiáng),把主要精力放在了突破案件上,忽視了辦案安全這一細(xì)節(jié)。為此,我們牢牢抓住思想意識這一根本,加強(qiáng)辦案安全教育。3月份北京汪中求細(xì)節(jié)管理公司來牡講課,主題是《細(xì)節(jié)決定成敗》,院里拿出近萬元為十幾名中層領(lǐng)導(dǎo)買票聽課,使大家明白了辦案細(xì)節(jié)在辦案工作中的重要性。在開展經(jīng)常性安全教育活動(dòng)的同時(shí),又在短時(shí)間內(nèi)迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢問或訊問。二是堅(jiān)決執(zhí)行“三級領(lǐng)導(dǎo)辦案安全負(fù)責(zé)制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責(zé)任狀》,按照《責(zé)任狀》的內(nèi)容要求,一級抓一級,一級管一級,全面加強(qiáng)辦案安全監(jiān)督,誰出了問題誰負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶負(fù)責(zé),真正落實(shí)辦案安全責(zé)任追究制。三是對已有的辦案安全制度進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,對其中不合理的部分作了更正,對有漏洞的地方作了完善,用切實(shí)可行的規(guī)定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動(dòng)態(tài)考評管理制度,在原有的績效動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目內(nèi)容中,又硬化了辦案安全的獎(jiǎng)懲措施,使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤,確保辦案安全工作每天都能通過網(wǎng)上績效管理的形式顯現(xiàn)出來,用動(dòng)態(tài)管理的方式保證了辦案安全制度的實(shí)效性。五是按照省院《檢務(wù)督察工作規(guī)定》,強(qiáng)化紀(jì)檢部門對自偵案件辦案安全的檢務(wù)督察,要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預(yù)案,并按要求時(shí)限及時(shí)提交紀(jì)檢部門,紀(jì)檢部門在審查通過后,才能開始辦案工作,紀(jì)檢部門對辦案安全監(jiān)督關(guān)口的前移為辦案安全筑起了一道堅(jiān)固的防線。

三、規(guī)范行為,樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念,增強(qiáng)開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的規(guī)范性

任何事物都是由無數(shù)個(gè)“細(xì)節(jié)”組成的,成大事必須從細(xì)節(jié)入手,抓住細(xì)節(jié)是明智之舉,住重細(xì)節(jié)是一種完善執(zhí)法的態(tài)度。常務(wù)副檢察長從理論與實(shí)踐相結(jié)合和實(shí)用主義的角度,編著了15萬字的《檢察機(jī)關(guān)直接授理案件立案、偵查工作細(xì)節(jié)》行為規(guī)范,對檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)立案和偵查環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討,以圖保證執(zhí)法規(guī)范化。

細(xì)節(jié)規(guī)范主要有三個(gè)部分:

一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)。從辦案主體、法律規(guī)定、辦案條件三個(gè)方面,規(guī)范了主體資格、綜合素質(zhì)、法律條文和精神等(53種)自偵案件的法條、概念、構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)和相近罪名的區(qū)別與聯(lián)系、立案的軟硬件條件等細(xì)節(jié)。

篇5

20*年,我院在區(qū)委和市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的民主監(jiān)督下,在區(qū)政府及有關(guān)單位的大力支持下,始終堅(jiān)持以黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”的理念,積極踐行“立檢為公,執(zhí)法為民”的司法宗旨,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,緊緊圍繞“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求和“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)班子、鑄造過硬隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”的工作目標(biāo),深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“三大主題”活動(dòng),狠抓業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化檢察改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)展,為推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,提供了有力的法治保障。

一、將服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作貫穿于檢察工作全過程,推進(jìn)檢察工作新發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。一年來,我院緊緊圍繞服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展,在建立完善機(jī)制,延伸服務(wù)觸角,改進(jìn)執(zhí)法辦案的方式方面,探索走出了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。我院*的做法為新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)問題提供可供借鑒的模式。并根據(jù)區(qū)委政府重塑*新農(nóng)村發(fā)祥地輝煌的要求,繼續(xù)關(guān)注其發(fā)展中的法律問題。區(qū)統(tǒng)籌辦在出臺我區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法過程中,主動(dòng)邀請我院參與討論,對我院的建議高度重視,為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策起到參謀助手作用。20*年,我院被區(qū)委、區(qū)政府表彰為*。我院全面履行法律監(jiān)督職能,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的投資環(huán)境,隨著服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的探索實(shí)踐不斷深入,推進(jìn)新農(nóng)村改革發(fā)展取得了新的成效。

(一)刑事檢察工作取得新成績。

我院堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,始終將維護(hù)穩(wěn)定作為重要任務(wù),積極參加社會(huì)治安綜合治理和平安*建設(shè),認(rèn)真履行批捕、等檢察職能,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來,我院共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人*件*人,批準(zhǔn)逮捕*件*人。受理公安機(jī)關(guān)移送審查*件*人,提起公訴*件*人。

20*年,我院在刑事檢察工作中,突出抓了以下幾方面的工作:

1、突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪,共審查逮捕殺人、故意傷害致人重傷、等七類犯罪*件*人,*件*人。積極支持配合公安機(jī)關(guān)開展了“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)、“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)了人民群眾的安全感,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

2、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)決打擊和震懾犯罪,依法該嚴(yán)則嚴(yán),增強(qiáng)人民群眾安全感,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán);注意區(qū)別對待,依法當(dāng)寬則寬,盡量減少社會(huì)對立面,促進(jìn)社會(huì)和諧。對采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,沒有逮捕必要的*名犯罪嫌疑人依法不批準(zhǔn)逮捕;對*名犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的,依法不予。比如,今年我院適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,處理*案件,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

慎用逮捕強(qiáng)制措施,積極推行不捕、不訴、建議撤案、退回補(bǔ)充偵查案件說理制度。偵監(jiān)科對沒有逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人堅(jiān)決不捕。全年不批準(zhǔn)逮捕件人,不捕率%。公訴科正確運(yùn)用刑事和解司法政策,辦理故意輕傷害等刑事和解案件件人,全部建議公安機(jī)關(guān)撤案。不捕、建議撤案、退回補(bǔ)充偵查的案件,公安機(jī)關(guān)未申請復(fù)議、被害人無申訴和,化解了社會(huì)矛盾,保證了案件質(zhì)量,取得良好的法律效果和社會(huì)效果。在總結(jié)辦案的基礎(chǔ)上,我院按照不捕、不訴、建議撤案、退回補(bǔ)充偵查說理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了工作流程,使這項(xiàng)工作走在全市前列,得到了市院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、加強(qiáng)未成年人教育、感化、挽救,做好青少年維權(quán)工作。全區(qū)未成年人犯罪從20*年的*人下降到今年的*人,未成年人犯罪占全部犯罪人員的比例從20*年的*%下降至今年的*%。青少年維權(quán)崗工作富有成效,未成年人違法犯罪明顯降低。我院因此被評為*。我院在青少年維權(quán)工作中,一是深入開展法制宣傳教育,我院法制副校長共為中小學(xué)?;蛏鐓^(qū)青少年上法制課*場。并采取舉辦圖片展、案例大討論、印發(fā)宣傳單等形式加強(qiáng)宣傳教育,有效地增強(qiáng)了青少年的法律意識。二是在辦案中認(rèn)真研究和探索符合青少年生理、心理特點(diǎn)的訊問方法,推行“溫馨辦案模式”。成立了未成年案件工作組,對未成人犯罪嫌疑人訊問,由工作經(jīng)驗(yàn)豐富,富有同情心的女干警擔(dān)任,用適合青少年心理特點(diǎn)的方式進(jìn)行訊問。三是正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,教育、挽救失足青少年。除重大惡性案件外,對多數(shù)未成年犯罪嫌疑人適用寬緩的刑事司法政策。對采取取保候?qū)從芗s束的盡量不采取逮捕措施;可捕可不捕的堅(jiān)決不捕,盡量減少對抗因素。對涉嫌犯罪的未成年人,盡量跟蹤幫教,盡力挽救。四是創(chuàng)新工作方法,在青少年犯罪案件辦理中引入社會(huì)綜合評價(jià)體系、預(yù)先矯治機(jī)制、量刑建議納入庭審程序等*項(xiàng)機(jī)制,為教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人發(fā)揮了積極作用。五是建立了家庭、學(xué)校、“維權(quán)崗”三位一體的幫教體系,開展了富有成效的幫教工作。近年來,我院不捕、不訴未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事處罰、緩刑的未成年人沒有重新犯罪的情況。

4、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理方針,積極參與平安貢井創(chuàng)建活動(dòng)。立足檢察職能,配合有關(guān)部門開展對治安突出問題的集中整治;加強(qiáng)法制宣傳,開展舉報(bào)宣傳、反瀆職侵權(quán)宣傳*次,講法制課*場;暢通人民群眾法律訴求,處理來信來訪*件次;開展矛盾糾紛排查工作,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,妥善處理群體性上訪,繼續(xù)保持了涉檢案件零上訪的記錄。

5、建立完善機(jī)制,加強(qiáng)檢察權(quán)的監(jiān)督制約。為了構(gòu)建和諧社會(huì),主動(dòng)修復(fù)社會(huì)關(guān)系,在司法審判中體現(xiàn)人民群眾的感受,我院與區(qū)人民法院、公安分局、司法局等單位聯(lián)合建立了三項(xiàng)機(jī)制。一是建立了被告人的預(yù)先矯治機(jī)制,率先在*案的辦理過程中試點(diǎn),在預(yù)先矯治過程中,由司法機(jī)關(guān)主持,犯罪嫌疑人在社區(qū)從事一定的公益活動(dòng),檢察院根據(jù)其表現(xiàn),形成社會(huì)綜合評價(jià)證據(jù),向人民法院量刑建議,被判處管制*個(gè)月。最近,又在符合條件的*案件開展了被告人的預(yù)先矯治工作。通過試點(diǎn),在預(yù)先矯治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社會(huì)綜合評價(jià)體系,對犯罪嫌疑人的工作、生活情況、社會(huì)交往以及一貫表現(xiàn)收集形成證據(jù)材料,作為檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或決定逮捕、審查以及法院量刑的酌定情節(jié)。通過實(shí)行社會(huì)綜合評價(jià)機(jī)制,對初犯、偶犯、社會(huì)表現(xiàn)一貫好的犯罪嫌疑人適用比較輕緩的刑事司法政策。對社會(huì)表現(xiàn)不好、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的犯罪嫌疑人,依法從嚴(yán)處理,初步收到了成效。三是與區(qū)人民法院協(xié)商,形成了量刑建議及采納情況納入法院審判的會(huì)議紀(jì)要。今年我院向人民法院的量刑建議,采納情況良好,有效地防止了自由裁量權(quán)的濫用。

(二)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

20*年以來,我院認(rèn)真貫徹中央反腐敗的決定,在懲治職務(wù)犯罪工作中,加強(qiáng)舉報(bào)工作,努力提高發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索和突破案件的能力,積極創(chuàng)新偵查機(jī)制,不斷改進(jìn)辦案方式,堅(jiān)決查辦大案要案。今年年初,我院率先查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪,為全市涉農(nóng)職務(wù)犯罪做出了貢獻(xiàn),在市院反貪局的帶領(lǐng)下,查辦行賄、受賄案件*件,為兄弟單位移送案件線索*件,其中成案*件。共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案*件*人,其中,反貪污賄賂案件*件*人,反瀆職侵權(quán)案件*件*人。通過辦案,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。

1、建立完善辦案工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約。為了加強(qiáng)辦案安全管理和執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,明確執(zhí)法辦案人員的工作責(zé)任,我院建立了自偵案件的辦案工作流程登記制度,這個(gè)制度涵蓋立案、偵查、批捕、以及檢務(wù)督察各環(huán)節(jié),并邀請人民監(jiān)督員、特約檢察員觀摩我院在這一制度指引下的訊問犯罪嫌疑人的演練。20*年所辦的自偵案件,全部實(shí)行了流程登記管理,確保了案件質(zhì)量和辦案安全。為了加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)用的外部監(jiān)督制約,我院建立了《人民監(jiān)督員、特約檢察員監(jiān)督和參與自偵案件的辦法(試行)》,把人民監(jiān)督員、特約檢察員的監(jiān)督范圍延伸到了自偵案件的偵查環(huán)節(jié),今年共邀請人民監(jiān)督員、特約檢察員參與自偵案件的辦理*次,為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法透明度,確保檢察權(quán)的正確行使,發(fā)揮了積極作用。

2、打防并舉,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認(rèn)真貫徹省、市預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求,報(bào)請區(qū)委同意,成立了預(yù)防科。積極開展個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防,在同九大行業(yè)和部門建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防工作的面和深度,重點(diǎn)對災(zāi)后重建以及拉動(dòng)內(nèi)需的工程開展預(yù)防工作。如,*,開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)國家投入的*。為從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生,預(yù)防職務(wù)犯罪向縱深發(fā)展,圍繞災(zāi)后重建及拉動(dòng)內(nèi)需工程開展預(yù)防,確保國家資金安全使用,我院同區(qū)紀(jì)委聯(lián)合,分片區(qū)對機(jī)關(guān)干部開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座,受到了區(qū)委的肯定和干部群眾的歡迎。*帶頭為*系統(tǒng)以及*,區(qū)委*書記肯定了我院的做法,并在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案中安排我院對全區(qū)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育,通過教育使全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了拒腐防變的意識,取得了很好的社會(huì)反響。

(三)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé),維護(hù)法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威

1、加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。對該立案不立案的,監(jiān)督立案*件*人。如,在刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查中,*對偵查活動(dòng)中違法情況依法了糾正意見。

2、依法加強(qiáng)審判監(jiān)督。一是開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng),對提起公訴的*名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否準(zhǔn)確、審判活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)了嚴(yán)格依法審判。二是加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督,共受理申訴*件,審結(jié)并依法抗訴*件,去年抗訴的案件今年獲得改判*件。

3、加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,確保了訴訟各環(huán)節(jié)無超期羈押發(fā)生。二是加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)了中央綜治辦、最高人民檢察院等中央五單位《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》,落實(shí)了判決書、裁定書抄送罪犯居住地縣級人民檢察院監(jiān)所部門的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)外罪犯的監(jiān)管。對轄區(qū)*名監(jiān)外罪犯開展了專項(xiàng)檢查,建立了假釋、保外就醫(yī)等監(jiān)外“五種人”檔案和備案審查、檢察監(jiān)督考評等有關(guān)制度,使監(jiān)督工作落到了實(shí)處。

(四)加強(qiáng)控告申訴檢察工作,積極化解矛盾糾紛。以創(chuàng)建省級文明接待室活動(dòng)為載體,堅(jiān)持發(fā)揮檢察院聯(lián)系群眾的窗口作用,接待群眾來信來訪*件。全部進(jìn)行了妥善處理。開展了下基層巡訪等活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)下訪,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村壩開展法制宣傳,接待咨詢?nèi)罕?余人次,為群眾提供法律咨詢和幫助,受到了人民群眾的肯定。在控申舉報(bào)工作中,我院創(chuàng)新工作方法,接待關(guān)口前移,主動(dòng)派員參與區(qū)的大接待,化解涉檢矛盾糾紛。如,*。我院及時(shí)介入,經(jīng)審查不符合事實(shí),并配合有關(guān)部門做好息訴罷訪工作,申訴人沒有再繼續(xù)上訪了。本院還將檢察觸角向基層延伸,涉檢事務(wù)聯(lián)系辦公室發(fā)揮了積極作用。在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了涉檢事務(wù)聯(lián)系辦公室。*涉檢事務(wù)辦公室收到該鎮(zhèn)李某的刑事申訴后,及時(shí)向我院移送,我院審查后因不符合立案條件不予立案,并會(huì)同涉檢事務(wù)辦公室以及村、組,共同做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作,從而實(shí)現(xiàn)了涉檢上訪矛盾化解在基層的目標(biāo)。

(五)司法*工作有新進(jìn)展。全面履行司法*職能,依法參與搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人,送達(dá)法律文書**人次。未發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、襲警、自殺和文書送達(dá)丟失、毀損等事故,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。集中開展了司法*大練兵活動(dòng),進(jìn)行了隊(duì)列、擒敵拳、警械使用及體能的訓(xùn)練,參加了市院組織的司法*培訓(xùn),并通過考核。

(六)綜合工作有新發(fā)展。編發(fā)《檢察調(diào)研》*期,印發(fā)《檢察工作簡報(bào)》*期,宣傳稿件被中央、省、市級以上新聞單位采用*篇。計(jì)財(cái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密等各項(xiàng)綜合工作正常開展。有效地推動(dòng)了檢察工作的全面發(fā)展。在行裝工作方面一是加快了科技強(qiáng)檢步伐,充分發(fā)揮局域網(wǎng),電子政務(wù)軟件、檢察院“三級網(wǎng)”作用,推進(jìn)了辦公辦案自動(dòng)化、檢務(wù)公開和檢察宣傳,塑造了檢察新貌。二是積極規(guī)劃檢察技術(shù)大樓,加快辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)。

刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作經(jīng)過市區(qū)人大視察受到肯定。自偵案件扣押款物專項(xiàng)檢查、小金庫的清理工作經(jīng)省、市檢察院檢查獲得好評。

二、圍繞提高法律監(jiān)督能力,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)

20*年以來,我院以培育檢察文化為抓手,以促進(jìn)公正執(zhí)法為核心,以專業(yè)化建設(shè)為方向,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),進(jìn)一步地樹立忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的司法形象。

(一)以“三大主題”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)思想政治建設(shè)

組織全院干警開展“三大主題”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍的政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),收到明顯成效。20*年以來,我院先后獲得了市級最佳文明單位、市級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、省級三八紅旗先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。有*名干警被評為市、區(qū)先進(jìn)個(gè)人。在全省檢察機(jī)關(guān)在線考試中,我院*分名列全市檢察機(jī)關(guān)第*名。在省、市政法委組織的“三大主題”活動(dòng)檢查中,我院以群眾測評100%好、計(jì)算機(jī)測試、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考評全部100分受到檢查組的一直肯定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我院按照區(qū)委和市院的要求,認(rèn)真抓好各階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。*到院檢查指導(dǎo)我院的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并對我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了肯定,區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組還專門出了一期??茝V我院的做法。

(二)以“四好”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)班子建設(shè)

深入開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)民主、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子活動(dòng)。一是黨組中心組學(xué)習(xí)的范圍擴(kuò)大到了中層干部。學(xué)習(xí)形式也有所創(chuàng)新,更加注意學(xué)以致用,解決工作中的實(shí)際問題。二是認(rèn)真貫徹了民主集中制的原則,評選先進(jìn)、中層干部競爭上崗、提拔任用干部,充分聽取并尊重了群眾意見。大宗經(jīng)費(fèi)開支、重大事項(xiàng),提交黨組會(huì)研究,提高了決策的民主性、科學(xué)性。增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)。三是勤政為民,帶頭示范作用發(fā)揮好。班子成員工作上求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,率先垂范。正、副檢察長帶頭辦案*件,班子成員因工作需要經(jīng)常加班,從不計(jì)較得失。四是清政廉潔,帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,為干警樹立了良好形象。

(三)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為途徑,加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

選送干警參加省、市院和區(qū)里組織的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)*人次。院里還組織素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng),共培訓(xùn)干警*余人次。

(四)以建立“三位一體”機(jī)制為平臺,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

積極探索建立檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理信息化“三位一體”機(jī)制。進(jìn)一步地建立完善檢察工作流程、業(yè)務(wù)管理以及隊(duì)伍建設(shè)的制度,推進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。建立了檢察院網(wǎng)站、政法專網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng),實(shí)行了網(wǎng)上辦案,提高了辦公、辦案的信息化水平。積極爭取區(qū)委支持,較好地解決了干警的職級待遇問題,以及缺編人員的補(bǔ)充招錄問題。

(五)堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”方針,加強(qiáng)對隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督

結(jié)合開展“三大主題”活動(dòng),培育檢察文化,在工作機(jī)制創(chuàng)新方面取得新進(jìn)展。偵查、批捕、各環(huán)節(jié)建立了自偵案件的登記流程制度、被告人預(yù)先矯治機(jī)制、社會(huì)綜合評價(jià)體系等若干工作機(jī)制,加強(qiáng)了訴訟各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,廣泛開展為檢清廉教育,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,始終堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,維護(hù)司法廉潔。確保了辦案不出問題,隊(duì)伍不出問題,提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,促進(jìn)了辦案安全,收到了良好效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獲得第*名。

(六)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督與自覺行使檢察權(quán)的一致性,檢察機(jī)關(guān)的重大工作部署、重要事項(xiàng),查辦重大案件,以及檢察工作遇到的困難和問題,主動(dòng)向區(qū)委匯報(bào),積極爭取區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)。自覺向人大常委會(huì)報(bào)告,主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)了同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,對人大交辦的案件、人大代表的意見和政協(xié)委員的提案,高度重視,認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。區(qū)委、人大對我院大局意識、服務(wù)意識予以了充分肯定。

三、以加強(qiáng)監(jiān)督制約為重點(diǎn),推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革

(一)積極落實(shí)職務(wù)犯罪審查逮捕程序改革。根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,職務(wù)犯罪嫌疑人審查逮捕上提一級,加強(qiáng)了市院對我院職務(wù)犯罪偵查的監(jiān)督,對于保證辦案質(zhì)量,保障人權(quán),進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)辦案的公正性和公信力發(fā)揮了重要作用。

(二)建立健全工作機(jī)制,確保辦案質(zhì)量和效率

在進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)我院檢察工作體制機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年新建立完善了以下機(jī)制:一是在自偵工作中建立了《自偵案件登記流程管理制度(試行)》、《特約檢察員、人民監(jiān)督員監(jiān)督和參與自偵案件辦理的制度》等制度。二是在公訴工作中建立了犯罪嫌疑人的社會(huì)綜合評價(jià)體系、被告人的預(yù)先矯正機(jī)制,與法院協(xié)商一致,將量刑建議及采納情況納入判決文書,并形成了會(huì)議紀(jì)要。三是將iso9000質(zhì)量管理體系引入我院的管理工作,提高了工作質(zhì)量。四是推行了網(wǎng)絡(luò)化辦案,規(guī)范了檢察環(huán)節(jié)的辦案流程。通過建立完善體制、機(jī)制,加強(qiáng)了對執(zhí)法工作的管理、監(jiān)督、制約,提高了辦案質(zhì)量和辦案效率。

(三)進(jìn)一步拓展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作和特約檢察員的監(jiān)督范圍

篇6

國家土地例行督察檢查組于年5月11日正式入駐我區(qū)進(jìn)行年國家土地例行督察。檢查組對近期督察工作中,根據(jù)國家土地督察《督察通知書》蓉通例〔〕1號)有關(guān)要求。區(qū)積極的配合協(xié)助以及在遏止違法用地建設(shè)上的高度重視和所采取的系列辦法措施給予了充分肯定,同時(shí)更對我區(qū)部分鎮(zhèn)、園區(qū)對違法用地建設(shè)認(rèn)識不到位、宣傳教育滯后、違法整治查處工作不力等問題提出了非常嚴(yán)厲的意見和要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地違法占用整治力度,確保土地例行督察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下資料。

一、前期督察工作基本情況

制定并印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號)這是近年來我區(qū)出臺的針對土地利用管理層次最高、措施最全、問責(zé)最嚴(yán)的規(guī)范性文件。區(qū)委、區(qū)政府成立了迎接國家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委、區(qū)政府高度重視土地利用管理工作。由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長丁洪同志任組長,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)石繼東、秦大春、李景耀、宋泓、鄒天倫、邱磊任副組長,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)政府法制辦、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)土地儲(chǔ)備中心等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常具體工作。4月27日,召開了全區(qū)迎接國家土地例行督察工作動(dòng)員會(huì),對土地例行督察工作進(jìn)行了安排部署。工作動(dòng)員會(huì)后,各鎮(zhèn)、園區(qū)按照《中區(qū)市區(qū)委辦公室、市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<迎接國家土地例行督察工作方案>通知》委辦〔〕91號)要求,對轄區(qū)內(nèi)的違法用地進(jìn)行了自查自糾,部分違法用地建設(shè)已經(jīng)停止施工并進(jìn)行了拆除,整改工作取得了一定的效果。

二、前期督察工作存在問題

心存僥幸,認(rèn)識不到位。

特別是村、社領(lǐng)導(dǎo)對嚴(yán)格土地管理和土地例行督察工作的重要性認(rèn)識不到位,各鎮(zhèn)、園區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)為督察工作只是例行公事、表面功夫,只要應(yīng)付檢查過關(guān)就萬事大吉,存在嚴(yán)重的僥幸心理。對督察工作不重視,自查自糾不深入,整改措施走過場,極大的阻礙了督察工作的順利進(jìn)行,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了較大的損失。如部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)在迎檢工作部署會(huì)后,不但沒有深入自查轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況,反而為違法用地業(yè)主通風(fēng)報(bào)信“現(xiàn)在先停止施工應(yīng)付檢查,等檢查組走后再繼續(xù)建設(shè)”部分鎮(zhèn)對迎檢工作會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí),自查自糾情況不清,對違法用地情況遮遮掩掩,不如實(shí)上報(bào)。

動(dòng)作遲緩,整改不到位。

給我區(qū)土地管理工作帶來了較大的震動(dòng),開展的土地執(zhí)法百日行動(dòng)。全區(qū)上下進(jìn)行了大規(guī)模的整改行動(dòng),違法用地現(xiàn)象得到一定的遏制。但受金融危機(jī)等影響,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)下滑嚴(yán)重,加之周邊區(qū)縣競爭激烈,部分鎮(zhèn)、村和企業(yè)“發(fā)展”解困”心切,片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不顧一切爭上項(xiàng)目,違法用地問題進(jìn)一步突出。部分鎮(zhèn)、村在收到違法用地整改通知后,特別是此次督察工作中,整改力度不大,措施不到位,存在明顯的看形勢”見機(jī)行事”現(xiàn)象,整改工作敷衍了事,做表面功夫。如部分鎮(zhèn)、村在檢查組前腳剛走,違法用地建設(shè)又繼續(xù)施工,甚至將復(fù)耕復(fù)綠的樹木、莊稼拔掉重新修建違法項(xiàng)目。

頂風(fēng)作案,查處不到位。

將“各鎮(zhèn)一律不得以鎮(zhèn)、村、社的名義利用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行招商”規(guī)定置之高閣,部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無視區(qū)委、區(qū)政府的工作要求。公開對外利用集體土地進(jìn)行招商,造成大量違法用地建設(shè)和土地資源的無序利用。部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無視土地例行督察工作要求,非但不對轄區(qū)內(nèi)的違法用地建設(shè)進(jìn)行整改查處,甚至頂風(fēng)作案,整改工作動(dòng)員會(huì)后依然繼續(xù)施工,嚴(yán)重阻礙全區(qū)土地例行督察工作的順利進(jìn)行,造成非常惡劣的影響。如5月12日,檢查組到鎮(zhèn)外業(yè)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)鐘鶴村、村的五處違法用地建設(shè)企業(yè)還在繼續(xù)施工。

三、下一步工作措施和工作要求

統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對嚴(yán)格土地管理工作的重視程度

區(qū)委、區(qū)政府要召開全區(qū)土地例行督察工作再動(dòng)員大會(huì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示。對土地例行督察工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確土地例行督察的目標(biāo)責(zé)任、整改措施和工作要求。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)土地例行督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一是要成立違法用地建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抽調(diào)專人落實(shí)具體工作;二是要制定切實(shí)可行的違法用地建設(shè)整治拆除工作方案,做到一鎮(zhèn)一方案;三是要落實(shí)專項(xiàng)責(zé)任制,對自查自糾、拆除整治、復(fù)耕復(fù)綠等工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人;四是要加大宣傳教育力度,召開一次村以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),深入學(xué)習(xí)土地利用管理相關(guān)法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號)等相關(guān)文件精神,對重點(diǎn)村社、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員要分別“敲警鐘”下命令”確保教育到位、認(rèn)識到位;五是各鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)向國家土地例行督察檢查組匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法用地建設(shè)情況、拆除整治措施以及整治成果;六是國家土地例行督察檢查組在區(qū)督察期間,鎮(zhèn)、村、社主要領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)外出。

進(jìn)一步加大督察工作力度,建立和完善工作機(jī)構(gòu)。

區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)委政法委、區(qū)辦、區(qū)國土分局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)違法用地建設(shè)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等工作,區(qū)政府辦公室主任楊同志兼任辦公室主任,鄧烽、童飛、周輝勝、宋湘平同志兼任辦公室副主任,區(qū)國土分局和相關(guān)部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常具體工作。

區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)目標(biāo)辦、區(qū)國土分區(qū)、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治督查工作組。由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭。抽調(diào)專人組建工作組,開展督促檢查工作。工作組配合國家土地例行督察檢查組對全區(qū)違法用地建設(shè)進(jìn)行督查,重點(diǎn)對各鎮(zhèn)自查自糾情況以及整改后復(fù)耕復(fù)綠落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,如實(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查中發(fā)現(xiàn)的違法用地情況、整改情況和存在問題。

區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)國土分局和區(qū)規(guī)劃分局共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治調(diào)查處理專案組。由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭。抽調(diào)專人組建專案組,開展專案調(diào)查工作。專案組對全區(qū)違法用地建設(shè)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,按違法性質(zhì)影響程度和違法用地規(guī)模大小,對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)、處分直至追究法律責(zé)任。

區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局和各鎮(zhèn)、園區(qū)共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治接待組。由區(qū)辦牽頭。負(fù)責(zé)督察工作期間的維穩(wěn)工作。國家土地例行督察檢查組駐地設(shè)立現(xiàn)場接待點(diǎn),區(qū)辦、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場接待群眾來訪,維護(hù)工作組的正常辦公秩序。

確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改目標(biāo)任務(wù),立即開展全面深入的督查工作。

制定違法用地建設(shè)整治專項(xiàng)督查工作方案。5月19日起對全區(qū)土地例行督察工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭。并啟動(dòng)問責(zé)制。

所有在建違法用地建設(shè)必須于5月19日以前停止施工。區(qū)國土、規(guī)劃部門會(huì)同各鎮(zhèn)、園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的違法用地建設(shè)再次進(jìn)行全面深入的自查復(fù)核。

5月20日前制定切實(shí)可行的整治拆除方案,各鎮(zhèn)要根據(jù)自查情況。做到一鎮(zhèn)一方案,交區(qū)國土分局匯總。區(qū)國土分局于5月21日前形成全區(qū)違法用地建設(shè)整治拆除方案,并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)開展自拆工作。

對違法用地建設(shè)必須全部拆除。各鎮(zhèn)務(wù)必加大拆除整治力度,從5月24日起開始全面的拆除整治工作。確保5月底前拆除整治要達(dá)到現(xiàn)有違法用地量的30%以上,6月15日前達(dá)到現(xiàn)有違法用地量的90%以上。對拆除整治不及時(shí)、進(jìn)度慢、限期未完成拆除任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),直至追究相關(guān)法律責(zé)任。

對現(xiàn)有違法用地建設(shè)中有條件完善手續(xù)的要盡快清理匯總,區(qū)國土分局牽頭。務(wù)必于6月15日前補(bǔ)辦齊全相關(guān)手續(xù)。對6月15日仍未完善相關(guān)手續(xù)的將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

堅(jiān)決一查到底依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,加大違法用地建設(shè)典型案件查處力度。

對全區(qū)違法用地建設(shè)事實(shí)進(jìn)行全面清理調(diào)查的基礎(chǔ)上,專案組要按照“存在一起、查處一起、一查到底”原則。分層次進(jìn)行處理,既要處理事也要處理人。做到查處事實(shí)一定要清楚,責(zé)任追究一定要到位,對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要追究責(zé)任。特別是對性質(zhì)惡劣、違法用地規(guī)模較大、影響極壞的大案要案,專案組要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,加大查處力度,一查到底,堅(jiān)決依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,堅(jiān)決遏制違法用地的蔓延態(tài)勢,規(guī)范全區(qū)土地管理工作有序開展,確保國家土地資源不流失。

確保全區(qū)土地資源科學(xué)有序利用,建立土地管理工作長效機(jī)制。

篇7

一、加大宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。5月13日,市婦兒工委召開了專題會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于慶?!傲弧眹H兒童節(jié)系列活動(dòng)》的通知,要求各級婦兒工委和成員單位結(jié)合各單位實(shí)際開展“六一”慶?;顒?dòng),在全市營造了促少年兒童健康成長的氛圍。我市婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,積極開展宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳資料等形式加大《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導(dǎo)“兒童優(yōu)先”、“尊重兒童”、“支持兒童”的意識,大力推廣各單位促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),開展聚焦宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。各中小學(xué)校、幼兒園通過橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,烘托濃烈的節(jié)日氣氛,為廣大少年兒童的健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)保障。市婦聯(lián)為了讓孩子們親身體驗(yàn)、感受生活,從耳聞目染中學(xué)到課堂中無法汲取的知識,得到做人的教育和啟發(fā)。一方面面向家庭,利用家長學(xué)校宣傳科學(xué)的教育方法和家庭教育觀念,幫助家長樹立正確的育人觀,從而達(dá)到學(xué)校教育與家庭教育相統(tǒng)一。另一方面,向孩子們廣泛宣傳先人、烈士及先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡。六一前夕,組織孩子們瞻仰了東塔嶺烈士陵園,聆聽烈士的光輝事跡,學(xué)習(xí)烈士的革命精神。

二、關(guān)注兒童成長,切實(shí)為兒童辦實(shí)事、辦好事。為關(guān)注留守兒童,讓他們快樂健康成長,市婦兒工委開展了“留守兒童生存狀況的調(diào)研”、“健美兒童評比體檢”、“一切為了孩子的平安健康、快樂成長”巡回報(bào)告會(huì)、“走訪慰問貧困留守兒童”等一系列活動(dòng)。5月份,市婦聯(lián)聯(lián)合市婦幼保健院對城市幼兒園多名兒童健康檢查,評選表彰了100名健美兒童,提高了兒童的健康水平。5月21日—30日,市婦聯(lián)、市家庭教育指導(dǎo)中心在市機(jī)關(guān)幼兒園、市一完小、市五完小、市二中、市八中、蘇園中學(xué)舉辦了6場“一切為了孩子的平安健康、快樂成長”巡回報(bào)告會(huì)。5月23日,市婦聯(lián)主席周汶一行在市婦聯(lián)的陪同下,到我市白鹿洞卜里坪村和建設(shè)里社市走訪慰問了10名留守貧困兒童,給他們送去慰問金和慰問品。6月1日,市政府常務(wù)副市長、市婦兒工委主任李湘惠、副市長首小翠、市政協(xié)副主席鄺曉芬以及市婦聯(lián)、市教育局一行,走訪慰問了的市塘溪鄉(xiāng)中心小學(xué)、許家洞鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)貧困留守學(xué)子。

市人大、紀(jì)委、政法委、公安局、檢察院、法院等單位加大了保障少年兒童健康成長執(zhí)法檢查和工作督查力度,確保各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施落到實(shí)處,節(jié)前對全市學(xué)校、幼兒園安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督察組根據(jù)檢查情況,要求各相關(guān)等位明確責(zé)任,完善措施,防止意外事故發(fā)生,為兒童歡度節(jié)日創(chuàng)造有利的條件。各相關(guān)單位根據(jù)本單位職能、職責(zé),對所屬的影響兒童健康違法違紀(jì)的案件和環(huán)境進(jìn)行了查處和整治,為少年兒童歡度節(jié)日提供安全保障。公安機(jī)關(guān)加大了打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園周邊地市流氓團(tuán)伙、黑惡勢力的的力度,并對“摩的”、農(nóng)用車等非法營運(yùn)車輛在學(xué)校門口聚集攬客等問題和上學(xué)、放學(xué)公安執(zhí)勤到崗情況進(jìn)行查處。文化局、城管局對校園及周邊非法、違規(guī)經(jīng)營的出租屋和網(wǎng)吧,校門200米內(nèi)的電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、麻將館、桌球室等娛樂場所以及非法音像書刊點(diǎn),網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人等進(jìn)行了整治;對校門外側(cè)50米內(nèi)的擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、隨意張貼懸掛各類標(biāo)牌,校園周邊違章建筑進(jìn)行了清理。

篇8

這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧前段時(shí)間執(zhí)法檢查工作,分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和工作形勢,研究制定工作措施,對下步工作進(jìn)行部署和安排,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),扎實(shí)做好國土資源管理體制改革后的執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)把國土資源管住管好。

剛才各分局就前段執(zhí)法監(jiān)察和工作進(jìn)行了認(rèn)總結(jié),可以肯定地說,今年以來我局各級在執(zhí)法監(jiān)察和工作方面,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了措施,做了大量富有成效的工作。局黨組是滿意的,特別是今年集中治理國土資源秩序?yàn)槠鯔C(jī),繼續(xù)加大了執(zhí)法監(jiān)察力度和辦理力度,截至目前,發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法案件件,下達(dá)《行政處罰決定書》件,立案件,申請法院執(zhí)行件,查封大型設(shè)備23臺共整治非法采礦點(diǎn)80余處,對*船廠村、*村的非法采礦點(diǎn)進(jìn)行了查處,遣散了人員、查封了設(shè)備;對*礦區(qū)40余人次私開亂挖的小煤井,*6處非法開采的粘土礦進(jìn)行填平夯實(shí),及時(shí)消除了安全隱患。有力的震懾了違法者的囂張氣焰。1-5月份共受理84件,*60件、*19件、*3件、*2件,已處理76件,處結(jié)率達(dá)91%。這些成績的取得,是全市國土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和人員辛勤付出、共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組對執(zhí)法監(jiān)察和工作人員付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。我們在看到取得成績的同時(shí),更要清醒認(rèn)清當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和工作面臨的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》及省廳下發(fā)的20*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn),以及執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制考核辦法,聯(lián)系我局下步工作實(shí)際,就扎實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)察和工作,我講三點(diǎn)意見:

一、清醒看待形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察和工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》、鞏固治理整頓成果的第一年。我們必須認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要正確把握國務(wù)院《決定》下發(fā)后土地管理工作面臨的新形勢?!稕Q定》重點(diǎn)是解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,核心是加大責(zé)任追究的力度。當(dāng)前土地供需矛盾十分突出,而且是長期的。省政府今年給我市的用地指標(biāo)不到1000畝,而近幾年我市年新批用地平均三四千畝,省政府給我市的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,而且我市正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及招商引資關(guān)鍵時(shí)期,用地需求量非常大。如果正常的用地批不下來,勢必讓許多違法者廷而走險(xiǎn),引發(fā)大量的違法用地,給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來更大的壓力。近日,針對一些地方違法用地、未批先占、非法買賣租賃集體土地現(xiàn)象有所上升等實(shí)際情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》,提出了更加嚴(yán)格的要求。

(二)要正確把握礦產(chǎn)資源管理工作面臨的新形勢。隨煤炭、鋼鐵、石油等資源價(jià)格的不斷攀升,資源開發(fā)利潤增加,許多不法之徒,受利益驅(qū)動(dòng),非法無證開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的違法行為非常猖獗,其非法開采的形式、方法非常狡猾,查處困難。非法開采不但造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi),也給安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)帶來大量隱患。

(三)要正確把握《條例》實(shí)施給工作帶來的新情況。新修改的《條例》已于今年5月1日起實(shí)行。新修改的《條例》與舊的《條例》相比,內(nèi)容發(fā)生了較大變化,對做好工作提出了新要求。當(dāng)前我市國土資源形勢也不容樂觀,今年到日前為止全市國土資源案件44件,但反映市級以上受理的案件與去年同期(94件)相比,數(shù)量有所減少,但重復(fù)訪、越級訪有上升趨勢。今年進(jìn)省訪15件(信9件、訪5件電話1件)起與去年同期相比增加13起,到部訪3件(信2件、訪1件)。按照集中處理突出問題及專項(xiàng)治理第二階段的要求,到了“事要解決”的階段,4月底中央和省集中處理突出問題及專項(xiàng)工作督察組要到各地督察上級交辦案件的處理情況,目前我市還有3起(“高接高”連接線、*反映*商品批發(fā)城、*村反映公路占地)上級交辦的案件沒有得到徹底處理,仍有可能引發(fā)重大。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢,加快處理進(jìn)度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用法

律、經(jīng)濟(jì)、思想教育等多種方式,深入扎實(shí)的做好工作,確保督察中不發(fā)生任何問題。

(四)要正確把握國土資源管理體制改革后面臨的新形勢。體制改革后我們面臨的任務(wù)更重了,承擔(dān)的責(zé)任更大了,工作的要求更高了,特別是對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垂直管理后,執(zhí)法體制還需有待于進(jìn)一步理順,工作職能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我們執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身還存在不少問題:依法行政的意識還不很強(qiáng),存有執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴(yán),存有利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要、報(bào)等問題,執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法的手段、方式、方法、措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力和效率需要進(jìn)一步提升。

二、加大力度,認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和工作

(一)敢于碰硬,認(rèn)真執(zhí)法

總理指出“加強(qiáng)國土資源管理,根本要靠法制?!?副省長也強(qiáng)調(diào)“國土資源部門特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬嚴(yán)格履行法律賦予我們的職責(zé),只有這樣才有地位才有權(quán)威”。實(shí)踐也證明,沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序。尤其是當(dāng)前,我市國土資源特別是土地違法呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺,如果任其發(fā)展,將后患無窮。

(二)搞好國土資源法律法規(guī)宣傳政策研究。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體和“3·19”礦法宣傳日、“4·22”地球日、“6·25”土地日等宣傳時(shí)機(jī),進(jìn)行廣泛性和經(jīng)常性宣傳,真正使國土資源法律法規(guī)做到家喻戶曉,人人皆知;要抓好典型宣傳,對一些頂風(fēng)而上,久拖不決,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響重大的典型案件,要采取多種宣傳形式,公開曝光,給違法者揭揭短,讓違法者現(xiàn)現(xiàn)眼、出出丑,杜絕類似問題發(fā)生;要切實(shí)搞好對各級干部的國土資源法律法規(guī)知識的培訓(xùn),要搞好6.25之前的支部書記、村主任培訓(xùn)班,提高各級干部依法管理、保護(hù)、利用資源的責(zé)任意識。

(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大違法案件的查處力度。一是要堅(jiān)定信心,下決心在今明兩年把國土資源違法氣勢打下去。(1)廣泛宣傳。(2)嚴(yán)肅查處。依法嚴(yán)查土地、礦產(chǎn)違法行為,加快處理,每月通報(bào)一次。(3)辦好支部書記、村主任培訓(xùn)班。(4)法規(guī)科要加強(qiáng)政策調(diào)研,要針對出現(xiàn)的新情況、新問題,超前提出措施和政策。要加強(qiáng)對歷史遺留問題的研究,對山上、水邊和農(nóng)村宅基地的違法問題盡快提出處理意見。使查處銜接順暢。要加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、法院、檢察院的溝通,制止村發(fā)包土地、礦產(chǎn)的問題。

二是深入扎實(shí)的搞好動(dòng)態(tài)巡查。堅(jiān)持“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針,把工作重心前移,通過落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,預(yù)防和制止國土資源違法苗頭,盡可能的減少執(zhí)法成本。根據(jù)國土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律,科學(xué)劃分巡查防范等級和層次,針對不同情況提出不同要求,要普遍采取分片包干、責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)檢查、全程監(jiān)督的做法,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對重點(diǎn)區(qū)域如城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩側(cè),村莊周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)用地等,認(rèn)真落實(shí)市每月不少于2次、區(qū)每月不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查1次的動(dòng)態(tài)巡回檢查制度,市局每年組織2次以上重點(diǎn)抽查和互查。同時(shí)要建立完善巡查登記薄,填報(bào)好動(dòng)態(tài)巡查記錄表,對新增建設(shè)用地以及在建項(xiàng)目要登記在冊,注明審批情況。

三是突出重點(diǎn)。(1)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)要盯緊盯死。(2)對企業(yè)、機(jī)關(guān)干部上山下海的要盯死。一發(fā)現(xiàn)有動(dòng)工的要堅(jiān)決制止。(3)對山上水邊要盯死。要加強(qiáng)對山上、水邊、風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域的巡查。對已建成的房屋進(jìn)行調(diào)查登記,對在建的項(xiàng)目堅(jiān)決制止,并將摸排調(diào)查情況于8月底之前報(bào)市局。(4)摸排重點(diǎn)違法戶,確定監(jiān)控重點(diǎn)人。按區(qū)域列出現(xiàn)違法者。對重點(diǎn)監(jiān)控人的動(dòng)態(tài)要通過各種渠道掌握起來。(5)對繼續(xù)非法開采、采取游擊戰(zhàn)、夜襲戰(zhàn)的違法者,采取措施重點(diǎn)監(jiān)控。四是嚴(yán)格建設(shè)用地批后的跟蹤管理,根據(jù)國務(wù)院28號文的有關(guān)規(guī)定和局年度工作計(jì)劃要求,對于建設(shè)用地批后供而未用,閑置荒蕪以及補(bǔ)償不到位、欠交出讓金、擅自擴(kuò)大容積率和投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的均要納入執(zhí)法監(jiān)察范圍。五是健全和完善執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土管所的前沿作用,快速及時(shí)制止各種違法行為。六是各分局要努力做工作取得區(qū)政府的支持,走與政府聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時(shí)積極做區(qū)政府的工作,對開采資源要疏堵結(jié)合,要針對萊蕪

公路建設(shè)高峰期和萊鋼需要,要抓緊批部分沙石開采點(diǎn)。還有必須的建設(shè)用地,要把項(xiàng)目占國家、省的指標(biāo)。七是適時(shí)搞好市局、分局聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),由市局執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),市局、分局執(zhí)法人員集體行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。要嚴(yán)肅查處各類違法行為,在土地方面,對非法批地、非法占地、征地補(bǔ)償不到位、改變土地用途、亂批亂劃宅基地、閑置荒蕪?fù)恋氐雀黝愡`法行為要依法查處,從嚴(yán)處理,對案件的處理不僅要處理事,而且要處理人。在礦產(chǎn)資源方面,要深入扎實(shí)地做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序工作的執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)厲打擊無證開采、越界開采、濫采亂挖等違法行為,一查到底,從重處罰,要讓違法者知道痛。

(四)、建立聯(lián)合辦案機(jī)制,完善辦案制度。建立國土資源與監(jiān)察、公安等部門聯(lián)合辦案機(jī)制,公安、監(jiān)察部門派駐人員到我局辦公,與我局執(zhí)法人員一同執(zhí)法,聯(lián)合辦案。完善案件移送制度、國土資源違法案件報(bào)告制度、備案制度、會(huì)審制度、督辦制度、錯(cuò)案追究等制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加大違法案件的查處力度。

(五)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一是進(jìn)一步加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管力度,將耕地和礦產(chǎn)資源保護(hù)作為各級干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,凡是發(fā)生重大土地和礦產(chǎn)資源違法案件的,要追究政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并相應(yīng)的扣減該區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地指標(biāo)、土地整理項(xiàng)目資金、國土資源管理模范區(qū)評比指標(biāo)等,切實(shí)加大基層政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察和工作的重視和支持。二是各級國土資源部門要簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。市局與分局,分局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土管所都要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,對完成目標(biāo)考核任務(wù)的,要及時(shí)給予表彰,對沒有完成目標(biāo)考核任務(wù),要給予通報(bào)批評。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察人員管理規(guī)定,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督,對有案不查,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),有吃、拿、卡、要、報(bào)等不良行為,嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法隊(duì)伍形象的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),調(diào)查屬實(shí),立即調(diào)離執(zhí)法工作崗位,依照有關(guān)法律規(guī)定,依法公開處理,觸犯刑律的,依法移交有關(guān)部門處理。

(七)做好工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。20*年1月至6月是集中處理突出問題及工作的“事要解決”階段,要狠抓案件的處理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以來發(fā)生的越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和省以上交辦的案件作為重點(diǎn),進(jìn)行反復(fù)排查,逐一登記,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,加大解決力度。二是在集中解決問題上下功夫。對第一階段處結(jié)的案件,認(rèn)真組織核查,切實(shí)做好上訪人員的息訴罷訪工作,對尚未處結(jié)的案件,要抓緊處理,盡快解決。對今年新交辦的案件,要采取切實(shí)有效的措施,解決在初信初訪階段,其他的案件也要集中時(shí)間和精力,下大氣力集中解決。對一些處理難度比較大的“釘子案”,要逐一分析研究,逐案明確解決責(zé)任,做到原因不查清不放過、錯(cuò)誤不糾正不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過。三是在落實(shí)制度上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)工作日調(diào)度、周匯報(bào)和月通報(bào)制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對工作不落實(shí),措施不得力,再出現(xiàn)赴京、進(jìn)省、來市和集體上訪的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)逐級上訪和依法分流制度。案件按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的工作原則,對群眾的初次來信來訪實(shí)行“三見面”(與領(lǐng)導(dǎo)見面,與承辦單位見面,與寫信人見面)及案件回訪制度,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)蹲點(diǎn)包案和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和反映問題比較多的村莊,各級國土資源部門要積極配合各級政府,重心下移,下派工作人員,蹲點(diǎn)調(diào)查,包案到人,限期解決。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到基層公開接訪。四是在做好貫徹實(shí)施《條例》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上下功夫。認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí),搞好專職工作人員的培訓(xùn),抓好《條例》配套措施的制定工作,盡快健全工作責(zé)任制以及排查調(diào)處、公開聽證、案件終結(jié)、督促檢查、工作評價(jià)等方面的制度和辦法,全面清理、完善有關(guān)政策措施,該廢止的堅(jiān)決廢止,該完善的盡快完善,切實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力

國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作是國土資源法律、法規(guī)落實(shí)及國土資源各項(xiàng)工作順利開展的重要保證,在今后的工

篇9

在這個(gè)繁花似錦,生機(jī)勃勃的季節(jié),我們又迎來了一個(gè)"六一"國際兒童節(jié)。__年5月31日上午,我校校園里人頭攢動(dòng)、歡聲笑語,迎著明媚的陽光,聽著嘹亮的歌聲,我們?nèi)w師生身著節(jié)日的盛裝,懷著愉快的心情,來到沙溝小學(xué),舉行了隆重的“慶六一”文藝演出。全校的小朋友們在這里度過了快樂的節(jié)日時(shí)光。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些六一活動(dòng)總結(jié),請笑納!

六一活動(dòng)總結(jié)1今年“六一”國際兒童節(jié),全市各級婦兒工委和成員單位上下同心協(xié)力,以加強(qiáng)未成年人道德建設(shè)為主線,以“為國教子,以德育人”為主題,突出為兒童健康成長辦實(shí)事、辦好事,開展了生動(dòng)活潑、特色鮮明、富有成效的未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng),使全市少年兒童度過了一個(gè)快樂、健康、有意義的節(jié)日。

一、加大宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。5月13日,市婦兒工委召開了專題會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于慶祝“六一”國際兒童節(jié)系列活動(dòng)》的通知,要求各級婦兒工委和成員單位結(jié)合各單位實(shí)際開展“六一”慶?;顒?dòng),在全市營造了促少年兒童健康成長的氛圍。我市婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,積極開展宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳資料等形式加大《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導(dǎo)“兒童優(yōu)先”、“尊重兒童”、“支持兒童”的意識,大力推廣各單位促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),開展聚焦宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。各中小學(xué)校、幼兒園通過橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,烘托濃烈的節(jié)日氣氛,為廣大少年兒童的健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)保障。市婦聯(lián)為了讓孩子們親身體驗(yàn)、感受生活,從耳聞目染中學(xué)到課堂中無法汲取的知識,得到做人的教育和啟發(fā)。一方面面向家庭,利用家長學(xué)校宣傳科學(xué)的教育方法和家庭教育觀念,幫助家長樹立正確的育人觀,從而達(dá)到學(xué)校教育與家庭教育相統(tǒng)一。另一方面,向孩子們廣泛宣傳先人、烈士及先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡。六一前夕,組織孩子們瞻仰了東塔嶺烈士陵園,聆聽烈士的光輝事跡,學(xué)習(xí)烈士的革命精神。

二、關(guān)注兒童成長,切實(shí)為兒童辦實(shí)事、辦好事。為關(guān)注留守兒童,讓他們快樂健康成長,市婦兒工委開展了“留守兒童生存狀況的調(diào)研”、“健美兒童評比體檢”、“一切為了孩子的平安健康、快樂成長”巡回報(bào)告會(huì)、“走訪慰問貧困留守兒童”等一系列活動(dòng)。5月份,市婦聯(lián)聯(lián)合市婦幼保健院對城市幼兒園多名兒童健康檢查,評選表彰了100名健美兒童,提高了兒童的健康水平。5月21日—30日,市婦聯(lián)、市家庭教育指導(dǎo)中心在市機(jī)關(guān)幼兒園、市一完小、市五完小、市二中、市八中、蘇園中學(xué)舉辦了6場“一切為了孩子的平安健康、快樂成長”巡回報(bào)告會(huì)。5月23日,市婦聯(lián)主席周汶一行在市婦聯(lián)的陪同下,到我市白鹿洞卜里坪村和建設(shè)里社市走訪慰問了10名留守貧困兒童,給他們送去慰問金和慰問品。6月1日,市政府常務(wù)副市長、市婦兒工委主任李湘惠、副市長首小翠、市政協(xié)副主席鄺曉芬以及市婦聯(lián)、市教育局一行,走訪慰問了的市塘溪鄉(xiāng)中心小學(xué)、許家洞鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)貧困留守學(xué)子。

市人大、紀(jì)委、政法委、公安局、檢察院、法院等單位加大了保障少年兒童健康成長執(zhí)法檢查和工作督查力度,確保各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施落到實(shí)處,節(jié)前對全市學(xué)校、幼兒園安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督察組根據(jù)檢查情況,要求各相關(guān)等位明確責(zé)任,完善措施,防止意外事故發(fā)生,為兒童歡度節(jié)日創(chuàng)造有利的條件。各相關(guān)單位根據(jù)本單位職能、職責(zé),對所屬的影響兒童健康違法違紀(jì)的案件和環(huán)境進(jìn)行了查處和整治,為少年兒童歡度節(jié)日提供安全保障。公安機(jī)關(guān)加大了打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園周邊地市流氓團(tuán)伙、黑惡勢力的的力度,并對“摩的”、農(nóng)用車等非法營運(yùn)車輛在學(xué)校門口聚集攬客等問題和上學(xué)、放學(xué)公安執(zhí)勤到崗情況進(jìn)行查處。文化局、城管局對校園及周邊非法、違規(guī)經(jīng)營的出租屋和網(wǎng)吧,校門200米內(nèi)的電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、麻將館、桌球室等娛樂場所以及非法音像書刊點(diǎn),網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人等進(jìn)行了整治;對校門外側(cè)50米內(nèi)的擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、隨意張貼懸掛各類標(biāo)牌,校園周邊違章建筑進(jìn)行了清理。

六一活動(dòng)總結(jié)2這是一個(gè)充滿童趣的節(jié)日,為了讓孩子們能更好的在歡快中學(xué)習(xí),方案如下:

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展慶祝“六一”系列活動(dòng),積極創(chuàng)設(shè)更多的機(jī)會(huì),讓每個(gè)孩子都能找到自己的亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,使每個(gè)孩子的個(gè)性得到飛揚(yáng),潛能得到充分的發(fā)揮,讓孩子在游戲中獲得更多的精神,如:團(tuán)結(jié)合作。進(jìn)一步感悟幼兒教育的新觀念,從而對如何教育孩子有所啟發(fā);通過向家長、社會(huì)展示幼兒的“六一”活動(dòng),進(jìn)一步塑造本園的良好形象;增強(qiáng)教師、家長、孩子們的環(huán)保意識。

二、活動(dòng)準(zhǔn)備

(1)以班為單位作好參加活動(dòng)的準(zhǔn)備

(2)5月30號節(jié)目服裝的分配與統(tǒng)一

(3)活動(dòng)地點(diǎn)的選定

(4)幼兒家長的選定(幫助主班畫妝)

三、活動(dòng)過程

1、5月31下午1點(diǎn)開始化妝3點(diǎn)左右到達(dá)溫泉國際酒店8樓會(huì)議廳。

2、我們班有三個(gè)舞蹈分別是:《兩只蝴蝶》排在第七《濟(jì)公》排在第12《語言表演》排在第20

3、到達(dá)地點(diǎn)后由主班一次把表演的幼兒帶到演出廳等待,剩下的幼兒由配班組織并作好準(zhǔn)備工作

4、活動(dòng)結(jié)束由家長帶回

四、活動(dòng)小結(jié)

一、高度重視,精心組織

我園高度重視慶“六一”系列活動(dòng)的開展情況,各班帶班教師根據(jù)本班實(shí)際情況初步確定班級活動(dòng)計(jì)劃,然后園內(nèi)召開教師會(huì)集體研究、各抒己見,制定整體活動(dòng)方案。并將籌備工作落實(shí)到個(gè)人,形成人人參與的局面。在活動(dòng)期間,努力營造良好的氛圍,擴(kuò)大宣傳聲勢和影響,積極爭取社會(huì)各界對活動(dòng)的支持和參與,使這次活動(dòng)取得了較好的效果,受到了全體幼兒和家長的熱烈歡迎。

二、內(nèi)容豐富,

今年,我們在總結(jié)歷年慶“六一”系列活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注意充實(shí)新內(nèi)容,拓展新形式。全園200多名幼兒個(gè)個(gè)登臺亮相,載歌載舞,節(jié)目充分展示了自己的風(fēng)采。通過這次慶祝活動(dòng),充分體現(xiàn)了我班孩子們天真無邪、積極向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)內(nèi)容也突破往年。在整個(gè)慶六一活動(dòng)過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足,其一,活動(dòng)的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位,顯得有些倉促,一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的不成熟,以至于在活動(dòng)過程就會(huì)出現(xiàn)過多的差錯(cuò),多多少少會(huì)造成一點(diǎn)負(fù)面影響。其二,教師之間的銜接配合做的不夠,責(zé)任工作過于分明,缺乏團(tuán)結(jié)的凝聚力。

當(dāng)然也不完全沒有成功之處,活動(dòng)的過程中家長的心態(tài)是比較積極的,非常樂意主動(dòng)地參與到我們的活動(dòng)中來。同時(shí)我們也積累到了一些組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)看到了我們的不足和我們的弱點(diǎn),但我們不視它為缺憾,而把它看成我們走向成功的階梯。

六一活動(dòng)總結(jié)3在這個(gè)繁花似錦,生機(jī)勃勃的季節(jié),我們又迎來了一個(gè)"六一"國際兒童節(jié)。__年5月31日上午,我校校園里人頭攢動(dòng)、歡聲笑語,迎著明媚的陽光,聽著嘹亮的歌聲,我們?nèi)w師生身著節(jié)日的盛裝,懷著愉快的心情,來到沙溝小學(xué),舉行了隆重的“慶六一”文藝演出。全校的小朋友們在這里度過了快樂的節(jié)日時(shí)光。 現(xiàn)將沙溝小學(xué)學(xué)校慶六一活動(dòng)總結(jié)如下:

一、全校師生同心協(xié)力,精心組織。

我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視慶“六一”系列活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,圍繞活動(dòng)主題,積極探索,因地制宜地制定了整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃。并將籌備工作落實(shí)到班級、人頭,形成人人參與的局面。本次活動(dòng)受到孩子們、老師、家長的支持和肯定,在各部門的相互協(xié)作下取得了圓滿成功。特別是在節(jié)目的編排和時(shí)間、人員的協(xié)調(diào)上,每一位教師都付出了很多。在確定節(jié)目時(shí),都能自覺承擔(dān)節(jié)目編排任務(wù)??朔吮緦W(xué)期時(shí)間緊、任務(wù)多的困難,在配合我校集體舞、陽光體育之歌之后,在5月初才開始緊張的、集中的排練。為了克服人員有重復(fù)、排練地點(diǎn)不足的困難,老師們分開時(shí)間段,在圖書室、在教室、在操場、在辦公室排練,把自身的困難放在后,將工作放在先。 在活動(dòng)期間,努力營造良好的氛圍,擴(kuò)大宣傳聲勢和影響,積極爭取社會(huì)各界對活動(dòng)的支持和參與,并充分利用標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)等傳播媒介,加大本次活動(dòng)的宣傳力度,使這次活動(dòng)取得了較好的效果,受到了全體少先隊(duì)員的熱烈歡迎。

二、內(nèi)容豐富、形式多樣。

經(jīng)過我們學(xué)校師生的精心準(zhǔn)備周密的安排下,五月初就給各班和各位老師安排了具體活動(dòng)內(nèi)容,全校教師加班加點(diǎn),組織訓(xùn)練 。老師們不辭辛苦,冒著炎熱排練文藝節(jié)目,全校教師還在下班后的時(shí)間,放棄休息時(shí)間,排練節(jié)目。同學(xué)們都高興地玩,開心地笑,在玩中得到了樂趣,在樂趣學(xué)到了知識。校園里到處洋溢著同學(xué)們歡樂的笑聲、歡呼聲、喝彩聲。

可以說,今年的“六一”,孩子們度過了一個(gè)愉快的節(jié)日,同學(xué)們臉上洋溢著燦爛、幸福的笑容。總之,這天,近兩個(gè)半小時(shí)的文藝演出活動(dòng),在愉快的氣氛中圓滿地結(jié)束了,但是孩子們留下的笑聲還蕩漾在校園中,整個(gè)校園似乎也變得更加明媚和朝氣蓬勃。每個(gè)參與的孩子都在活動(dòng)中得到了鍛煉,體會(huì)到了童年的快樂。作為節(jié)目的輔導(dǎo)教師,我們都在參與中鍛煉了自己,充實(shí)了自己,同時(shí)提高了自身的業(yè)務(wù)水平,為今后的藝術(shù)教育活動(dòng)開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

六一活動(dòng)總結(jié)4__年的“六一”,我校在五月三十一日全天以過一個(gè)“歡樂、和諧、運(yùn)動(dòng)、健康的兒童節(jié)”為宗旨,在全校師生群策群力下,不僅開展豐富多彩的慶“六·一”文藝匯演活動(dòng),還舉辦了我校首屆“小學(xué)生趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”。 為每位孩子搭建了展示才能的舞臺,讓孩子們過了一個(gè)充實(shí)而又有意義的節(jié)日。不僅激發(fā)學(xué)生熱愛生活、熱愛校園、關(guān)愛小伙伴、放飛中國夢的豐富情感,還充分展示了我校小學(xué)生的才華。活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容健康,既豐富了孩子們的節(jié)日生活,又起到了教育作用?,F(xiàn)將我?;顒?dòng)開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。

我校各領(lǐng)導(dǎo)高度重視慶“六·一”系列活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,圍繞活動(dòng)主題,因地制宜地制定了整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃。對每位老師的工作也給與支持和理解,并將籌備工作落實(shí)到中隊(duì)、人頭,形成人人參與的局面。在活動(dòng)期間,努力營造良好的氛圍,并充分利用各個(gè)部門的展板加大本次活動(dòng)的宣傳力度,使得這次活動(dòng)取得了較好的效果,受到了全體少先隊(duì)員和家長們的熱烈歡迎。

二、紅領(lǐng)巾檢閱式,斗志昂揚(yáng),形式多樣。

首先是各位中隊(duì)輔導(dǎo)員老師組織學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練,做到耐心指導(dǎo),訓(xùn)練到位,準(zhǔn)備充分。在入檢閱中,各中隊(duì)隊(duì)伍整齊,道具樣式和色彩各異,口號聲音洪亮,振奮人心。同學(xué)們自信瀟灑,精彩紛呈,體現(xiàn)了同學(xué)們朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的精神。在三年級的《弟子規(guī)》韻律操的展示中,各中隊(duì)學(xué)生著裝統(tǒng)一,動(dòng)作整齊劃一,精神抖擻飽滿,風(fēng)采健美俊朗,將活動(dòng)推向了。

從少先隊(duì)員們挺拔的身姿和嘹亮的口號聲中,我們感受到了激蕩的豪情和少先隊(duì)員們無比的自信。一年級的各個(gè)中隊(duì)的隊(duì)伍雖然沒有高年級隊(duì)員們的整齊有力,但足以看出,每個(gè)中隊(duì)都是輔導(dǎo)員老師和隊(duì)員們辛苦的訓(xùn)練的成果。高年級的中隊(duì)步伐鏗鏘有力,口號嘹亮,展現(xiàn)了特色。尤其:二(3)、二(6)、五(1)等中隊(duì)。

三、入隊(duì)儀式意義非凡。

這次活動(dòng),同學(xué)們收獲頗豐。尤其是一年級、二年級的211位學(xué)生經(jīng)過市一中少先隊(duì)大隊(duì)委審核,光榮的加入了少先隊(duì)。在入隊(duì)之前我們做了大量的準(zhǔn)備工作,手把手的教隊(duì)員們怎么敬隊(duì)禮、戴紅領(lǐng)巾,還教給了同學(xué)們豐富的隊(duì)知識

一年級小同學(xué)的入隊(duì)儀式,由高年級同學(xué)為他們戴上了鮮艷的紅領(lǐng)巾、中隊(duì)輔導(dǎo)員于海燕老師帶領(lǐng)隊(duì)員們莊嚴(yán)的在隊(duì)旗下宣誓,大隊(duì)輔導(dǎo)員楊真老師帶領(lǐng)新隊(duì)員呼號,一(5)中隊(duì)的靖偉航同學(xué)代表新隊(duì)員做了精彩的發(fā)言。孩子們臉上洋溢著幸福的笑容。這神圣的時(shí)刻將讓新隊(duì)員們終身難忘。

四、文藝演出展示風(fēng)采。

今年的文藝節(jié)目基本上是各中隊(duì)組織編排的。他們各盡所長。這些精彩的節(jié)目都是通過教師指導(dǎo)的,每一個(gè)節(jié)目水平都很高,充分的展現(xiàn)了學(xué)生們的特長。其中尤為突出的節(jié)目有:一年級3、5、8中隊(duì)的《勇往直前》,二年級2、4中隊(duì)的《恭喜祖國富起來》,四年級2、4、7中隊(duì)的《好少年之舞》,五年級7、8中隊(duì)的《雙語亞克西》,六年級的百人健身操向母校獻(xiàn)上了他們離別之際的禮物。李婧老師指導(dǎo)孩子們的手繪文化衫走秀表演,充分展示了新時(shí)代少年兒童蓬勃向上的精神風(fēng)貌。張麗娜老師編排的舞蹈《童心共圓中國夢》、楊蕊老師編排的情景劇《快樂陽光》、楊真老師編排的小提琴齊奏《少兒歌曲聯(lián)奏》代表我校參加了市教育局和青少年活動(dòng)中心組織的阿勒泰市慶六一文藝匯演,得到了領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長們的一致好評。

五、首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),項(xiàng)目形式新穎.

首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備到召開一直都非常的關(guān)注,特別是祝校長為本次運(yùn)動(dòng)會(huì)提出了許多合理化的建議,并制定方案,召開籌備會(huì),為這次運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功召開提供了有力的保障。

體育組精心設(shè)計(jì)比賽形式與項(xiàng)目,做好各項(xiàng)賽前準(zhǔn)備;在5月前就將秩序冊發(fā)放到各班,并利用體育課和課余時(shí)間協(xié)助各輔導(dǎo)員訓(xùn)練,精心準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)會(huì)所需器材;裁判長組織裁判員認(rèn)真學(xué)習(xí)裁判規(guī)則。各裁判員忠于職守、堅(jiān)持公平、公正的原則做好裁判工作,保證了運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利進(jìn)行。后勤部門的老師更是認(rèn)真負(fù)責(zé),熱情周到,積極配合。各個(gè)方面提供便利的條件。

每年六一活動(dòng)的初衷是為了增強(qiáng)中隊(duì)之間的凝聚力,提高隊(duì)員參與活動(dòng)的積極性,增進(jìn)中隊(duì)之間的交流。為隊(duì)員們創(chuàng)設(shè)參與活動(dòng)、擁有健康、享受快樂的舞臺。我們在看到成績、感受快樂的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些不足:

一、舉辦六一大型活動(dòng),要早準(zhǔn)備,早定向。

各個(gè)節(jié)目應(yīng)從四月的第一周就開始排練,每天只練一小時(shí),一點(diǎn)也不影響正常上課,接近六一,節(jié)目輕輕松松練完了。不僅在排練上起步早,在準(zhǔn)備道具、服裝上也要早,在五一左右就完成了,所以到六一之前,一點(diǎn)都不感到緊張。這里我建議老師們,無論以后我們遇到什么活動(dòng),都要盡早準(zhǔn)備。避免工作不到位,有些倉促,一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的情況。

二、全員要對六一活動(dòng)了然于心。

這一點(diǎn)尤其要從老師說起,每個(gè)老師擔(dān)任什么職責(zé)都應(yīng)自己清楚,不然當(dāng)活動(dòng)真正開始了,還有崗位空缺,人員不夠。各個(gè)節(jié)目的催場,哪個(gè)節(jié)目需要什么器材,什么道具,我們都應(yīng)在節(jié)目上場前準(zhǔn)備好。比如,今年我編排的小提琴節(jié)目,上臺之前,由于我的疏忽,我就忘記通知負(fù)責(zé)音響的老師我們的節(jié)目需要話筒架,以至于讓演員在臺上,讓觀眾在臺下等了很久。

三、節(jié)目形式要大膽創(chuàng)新。

今年的文藝匯演總共20個(gè)節(jié)目,其中12個(gè)都是舞蹈,年年如此,我想在以后的六一匯演活動(dòng)中,我們的節(jié)目形式不要局限于舞蹈,而且很多舞蹈都是照搬照抄,沒有創(chuàng)新。我們可以組織學(xué)生排練情景劇、小品,現(xiàn)在在課外學(xué)習(xí)各種樂器的孩子也很多,我們也可以借著六一給這些孩子們一個(gè)展示特長的舞臺。

7四、表演活動(dòng)需組織嚴(yán)謹(jǐn),有秩序。

由于參與的人員多,節(jié)目多,時(shí)間長,這也給我們帶來了很大的考驗(yàn)和安全壓力。為了讓活動(dòng)有序而又緊湊的開展。從場地的布置、家長安排、演員進(jìn)場和退場的路線、節(jié)目的銜接、后勤保障等方面都需要周密的安排。特別是在校園安全保衛(wèi)工作方面要加強(qiáng)。避免出現(xiàn)今年家長擁擠,導(dǎo)致現(xiàn)場有些混亂的局面。

每年的六一是一個(gè)學(xué)校綜合素質(zhì)的展示,也是我們向家長介紹我校,宣傳我校的大好時(shí)機(jī)。整個(gè)活動(dòng)展現(xiàn)了學(xué)校的風(fēng)貌,學(xué)校的辦院宗旨,教育理念,老師的業(yè)務(wù)水平和精神面貌,從開始籌劃到活動(dòng)結(jié)束,都需要組織者和全體老師攜手合作,共同完成。同時(shí)我們也積累到了一些組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)看到了我們的不足和我們的弱點(diǎn),但我們不視它為缺憾,而把它看成我們走向成功的階梯。而參與六一活動(dòng)的精神,也應(yīng)該成為我們?nèi)粘9ぷ鞯闹笇?dǎo)。但愿我們能把這種創(chuàng)新,合作的精神變成一種習(xí)慣,滲透在工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

人總是在不足中慢慢學(xué)會(huì)成長的,從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅(jiān)信通過自己的努力會(huì)做的更加完美的!六一活動(dòng)已

然結(jié)束,六一的感動(dòng)依然在我們心中蕩漾。排練,演出的酸甜苦辣也在我們的腦海中回憶,我們品味到了演出成功的幸福。讓我們帶著希望,憧憬__4年的六一,相信我們會(huì)在今年的活動(dòng)中取長補(bǔ)短,更上一個(gè)臺階!

六一活動(dòng)總結(jié)5細(xì)雨霏霏,號角嘹亮,我校全體師生懷著愉快的心情,迎來了又一個(gè)"六一"國際兒童節(jié)。六月一日上午,校園里人頭涌動(dòng),歡聲笑語不斷,荒地民漢合校正在舉行隆重的"慶六一"系列活動(dòng)。900多名少年兒童這里度過了快樂的節(jié)日時(shí)光?,F(xiàn)將總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。

我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視慶"六、一"系列活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,圍繞活動(dòng)主題,積極探索,因地制宜地制定了整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃。并將籌備工作落實(shí)到班級、人頭,形成人人參與的局面。在活動(dòng)期間,努力營造良好的氛圍,擴(kuò)大宣傳聲勢和影響,積極爭取社會(huì)各界對活動(dòng)的支持和參與,并充分利用標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)等傳播媒介,加大本次活動(dòng)的宣傳力度,使這次活動(dòng)取得了較好的效果,受到了全體少先隊(duì)員的熱烈歡迎。

活動(dòng)當(dāng)天,烏什縣教育局局長和烏什縣運(yùn)輸公司經(jīng)理也蒞臨我校,和全校師生一起慶祝全世界兒童的節(jié)日。

二、內(nèi)容豐富、形式多樣。

在"六一"國際兒童節(jié)來臨之際,讓全體學(xué)生過一個(gè)"快樂祥和、有趣有味"的"六一"國際兒童節(jié),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛生活、熱愛校園、熱愛藝術(shù)的豐富情感,為學(xué)生提供表現(xiàn)自我的舞臺,讓學(xué)生積極參與并發(fā)揮其個(gè)性特長,充分展示個(gè)人風(fēng)采,展示我校的藝術(shù)教育成果,展現(xiàn)我校風(fēng)貌。舉辦了"快樂節(jié)日,童心飛翔"暨"慶祝'六一'國際兒童節(jié)活動(dòng)及游園活動(dòng)。通過開展慶祝"六一"活動(dòng),使隊(duì)員在積極的參與中體驗(yàn)集體合作的快樂,體現(xiàn)一種積極向上、樂觀進(jìn)取的精神。開展以豐富多彩的活動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛

細(xì)雨霏霏,號角嘹亮,我校全體師生懷著愉快的心情,迎來了又一個(gè)"六一"國際兒童節(jié)。六月一日上午,校園里人頭涌動(dòng),歡聲笑語不斷,荒地民漢合校正在舉行隆重的"慶六一"系列活動(dòng)。900多名少年兒童這里度過了快樂的節(jié)日時(shí)光?,F(xiàn)將總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。

我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視慶"六、一"系列活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,圍繞活動(dòng)主題,積極探索,因地制宜地制定了整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃。并將籌備工作落實(shí)到班級、人頭,形成人人參與的局面。在活動(dòng)期間,努力營造良好的氛圍,擴(kuò)大宣傳聲勢和影響,積極爭取社會(huì)各界對活動(dòng)的支持和參與,并充分利用標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)等傳播媒介,加大本次活動(dòng)的宣傳力度,使這次活動(dòng)取得了較好的效果,受到了全體少先隊(duì)員的熱烈歡迎。

活動(dòng)當(dāng)天,烏什縣教育局局長和烏什縣運(yùn)輸公司經(jīng)理也蒞臨我校,和全校師生一起慶祝全世界兒童的節(jié)日。

二、內(nèi)容豐富、形式多樣。

在"六一"國際兒童節(jié)來臨之際,讓全體學(xué)生過一個(gè)"快樂祥和、有趣有味"的"六一"國際兒童節(jié),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛生活、熱愛校園、熱愛藝術(shù)的豐富情感,為學(xué)生提供表現(xiàn)自我的舞臺,讓學(xué)生積極參與并發(fā)揮其個(gè)性特長,充分展示個(gè)人風(fēng)采,展示我校的藝術(shù)教育成果,展現(xiàn)我校風(fēng)貌。舉辦了"快樂節(jié)日,童心飛翔"暨"慶祝'六一'國際兒童節(jié)活動(dòng)及游園活動(dòng)。通過開展慶祝"六一"活動(dòng),使隊(duì)員在積極的參與中體驗(yàn)集體合作的快樂,體現(xiàn)一種積極向上、樂觀進(jìn)取的精神。開展以豐富多彩的活動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛生活、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛校園的情感,歡度一個(gè)有意義、能回味的六一兒童節(jié)。同時(shí),也為了展示我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果。

具體活動(dòng)內(nèi)容有:新少先隊(duì)員入隊(duì)、表彰民族團(tuán)結(jié)好少年、優(yōu)秀班干部、三好學(xué)生、拾金不昧好少年、文藝匯演活動(dòng)。

經(jīng)過我們學(xué)校師生的精心準(zhǔn)備周密的安排,《最炫民族風(fēng)》、《火花》、《兔子舞》、《春曉》等一個(gè)個(gè)由師生精心編排的精彩舞蹈節(jié)目搬上了舞臺,將六一的歡樂氣氛推向了。期間還進(jìn)行了優(yōu)秀班干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀少先隊(duì)員等的表彰,使活動(dòng)的氣氛此起彼伏。

三、宣教結(jié)合,重視維權(quán)。

"六、一"兒童節(jié)來臨之際,我校圍繞"平安和諧校園"教育內(nèi)容加大對學(xué)生進(jìn)行榮辱觀教育,利用校園廣播、手抄報(bào)、黑板報(bào)等形式加大法律、法規(guī)、道德的宣傳力度,倡導(dǎo)"兒童優(yōu)先"、"尊重兒童"、"支持兒童"的意識,為廣大少年兒童的健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)保障;

同時(shí)面向家庭,利用家長學(xué)校宣傳科學(xué)的教育方法和家庭教育觀念,幫助家長樹立正確的育人觀,從而達(dá)到學(xué)校教育與家庭教育的有機(jī)結(jié)合,動(dòng)員全社會(huì)的力量來關(guān)心孩子、愛護(hù)孩子的目的,為少年兒童的健康成長提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,。