全縣為民富民工作調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-05-21 06:07:00
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開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),是省委立足省情,直面嚴(yán)峻的貧困問(wèn)題和緊迫的脫貧任務(wù),作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義??h是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)六盤(pán)山片區(qū)重點(diǎn)縣之一,貧困面較大,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。在這次行動(dòng)中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署,充分利用好這一載體,真正使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、扶貧開(kāi)發(fā)見(jiàn)實(shí)效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、抓宣傳,重引導(dǎo),確保群眾響應(yīng)好
如何充分發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、自覺(jué)參與是行動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持在輿論宣傳上下功夫,以學(xué)習(xí)宣傳省委書(shū)記王三運(yùn)同志重要講話精神為重點(diǎn),積極組織各種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。在宣傳過(guò)程中,我們要求全縣幫聯(lián)干部努力做到“三注重”,一要注重思想互融。貧困落后與富裕先進(jìn)的差距,首先反映在思維層面。要求幫聯(lián)干部從思想交流入手,找準(zhǔn)貧困的思想根源,引導(dǎo)貧困村的干部和貧困戶解放思想,改變思維,找回自信,達(dá)到心明眼亮、豁然開(kāi)朗的效果。二要注重感情互結(jié)。作為干部,應(yīng)當(dāng)事事關(guān)心群眾,處處替群眾著想,考慮群眾的接受能力,尊重群眾意見(jiàn),與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起,溝通感情,同謀發(fā)展。三要注重?cái)y手互動(dòng)。要引導(dǎo)貧困戶自己首先動(dòng)起來(lái),變“要我脫貧”為“我要致富”,變“被動(dòng)等救濟(jì)”為“主動(dòng)謀出路”,防止一頭熱一頭冷、互不認(rèn)同的現(xiàn)象發(fā)生,最大程度地發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng),最大限度地調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的主動(dòng)性,讓幫聯(lián)戶自覺(jué)自信地投身脫貧致富奔小康的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去。
二、抓措施,定方案,確保路子選得準(zhǔn)
宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型是這項(xiàng)活動(dòng)的核心任務(wù)。為此,我們明確“三步走”的工作方式。一是調(diào)查走訪,了解實(shí)情。我們要繼續(xù)推廣近年我縣在群眾工作中探索創(chuàng)新出的好思路好做法,開(kāi)展“干部夜訪”、“平安夜話”、“發(fā)展夜談”和“八訪四問(wèn)三宣傳”活動(dòng),走百姓所走的路,干百姓所干的活,吃百姓所吃的飯,想百姓所想的事,深切感知百姓衣食冷暖,深度探求改變現(xiàn)狀的可行路徑。二是尋求癥結(jié),制定方案。不僅走訪所聯(lián)戶,還要走訪其他農(nóng)戶,注重發(fā)現(xiàn)帶有共性和特殊性的問(wèn)題,體現(xiàn)謀劃的科學(xué)性。要帶著問(wèn)題下基層,解除我們內(nèi)心存在的各種疑惑,真正搞清楚“為什么一些決策得不到群眾支持,為什么干部的苦心群眾不領(lǐng)情,為什么好項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)揮出好效果,為什么同樣的路子其他人、其他地方走通了而我們就是走不通”等一系列長(zhǎng)期困擾我們思想的問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞幫聯(lián)對(duì)象的實(shí)際,分析致貧的原因,因地制宜、因戶施策,制定切實(shí)可行的幫扶方案,為幫聯(lián)戶探求一個(gè)共同認(rèn)可的好路子。三是解決問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。針對(duì)貧困的原因,落實(shí)解決問(wèn)題的措施,爭(zhēng)取做好“六個(gè)一”(讓貧困戶有一處安居房、學(xué)會(huì)一門(mén)致富本領(lǐng)、發(fā)展一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、輸轉(zhuǎn)一名勞動(dòng)力、資助一名貧困學(xué)生、辦一件為民實(shí)事),及時(shí)解決影響脫貧的制約因素,特別要幫助解決水、電、路、農(nóng)資等急需問(wèn)題,著力解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等重大問(wèn)題,幫助聯(lián)系戶渡過(guò)生產(chǎn)生活上的難關(guān)。
在工作落實(shí)上,堅(jiān)持“四對(duì)接”的幫扶措施。一與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村綜合發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。緊密結(jié)合新一輪扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,結(jié)合我縣正在為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定制的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展規(guī)劃》,整合規(guī)劃、項(xiàng)目、資金和政策,著力為所聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子,制定一個(gè)脫貧計(jì)劃,謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高貧困村組的自我發(fā)展能力。二與農(nóng)民意愿和個(gè)人特長(zhǎng)對(duì)接。了解、尊重和引導(dǎo)群眾的意愿、想法和打算,搞清楚幫聯(lián)戶“有什么特長(zhǎng)、想干些什么事情、能不能增收致富、自己能夠做到什么,還需要獲得什么幫助”,在安排項(xiàng)目上充分考慮這些因素。只有這樣才能使幫扶工作取得成效,否則只會(huì)四處碰壁,出力不討好。三與扶持“三農(nóng)”、科技助農(nóng)的政策相對(duì)接。積極為群眾送信息、教技術(shù)、配農(nóng)具、爭(zhēng)資金,以科技推廣和市場(chǎng)信息支持拓展農(nóng)民增收空間。四與多渠道幫扶措施相對(duì)接。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、文化幫扶、資金幫扶、救濟(jì)幫扶、社會(huì)幫扶相結(jié)合,做好與相關(guān)部門(mén)的銜接,帶著項(xiàng)目去幫扶,帶著路子去幫扶,帶著技術(shù)去幫扶,水路不通走旱路,多個(gè)思維多條路,總會(huì)找到解決問(wèn)題的辦法。
三、抓基礎(chǔ),謀長(zhǎng)遠(yuǎn),確保解決好困難
一要解決好基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的困難,力求農(nóng)村大變樣。農(nóng)村水、電、田、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后仍然是制約脫貧致富的重要因素之一,大面積、連片貧困帶也往往發(fā)生在基礎(chǔ)條件差的地方。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),要把解決這些突出問(wèn)題放在首位,讓廣大群眾感受到行動(dòng)所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。二要解決基層組織方面存在的問(wèn)題,力求能力大提升。農(nóng)村基層組織建設(shè)的好壞,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。要結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)“三幫三聯(lián)三增”,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力。對(duì)一些軟弱渙散的貧困村班子,要有針對(duì)性地采取幫建措施,注意從致富帶頭人中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村組干部,建強(qiáng)村級(jí)黨組織,為貧困村脫貧致富提供保證。三要把長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧問(wèn)題解決好,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不反彈”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn),使他們掌握新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力。重視生存環(huán)境的改善,對(duì)那些處在特別偏遠(yuǎn)、不適宜居住地帶的農(nóng)戶,采取生態(tài)移民、扶貧搬遷等方式,讓他們逐步融入小城鎮(zhèn),真正改變貧困家庭命運(yùn),確保貧困問(wèn)題不反彈。深入開(kāi)展“六五”普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、守法,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,理順群眾情緒。經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早反映、早處理,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾糾紛不反彈。通過(guò)示范帶動(dòng)和輿論引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)農(nóng)村破除陋習(xí),移風(fēng)易俗,逐步改變因落后風(fēng)俗致貧返貧的不良現(xiàn)象,確保不良風(fēng)氣不反彈。