國(guó)資企業(yè)執(zhí)行力調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-05-10 05:29:00

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國(guó)資企業(yè)執(zhí)行力調(diào)查報(bào)告

企業(yè)執(zhí)行力是指企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo),把工作不折不扣落實(shí)下去的能力,簡(jiǎn)單地說,執(zhí)行力就是對(duì)各項(xiàng)工作抓落實(shí)的能力。如果布置的任務(wù)或者一個(gè)制度經(jīng)常得不到落實(shí),或者落實(shí)得如何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不知道,這反映出企業(yè)執(zhí)行力存在很大問題。古人說的好“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”,企業(yè)執(zhí)行力不僅關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)治久安,更維系著企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。在今天競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步提高國(guó)資企業(yè)執(zhí)行力,更顯得重要和緊迫。

一、我縣國(guó)資企業(yè)在提高執(zhí)行力上的探索

2012年初,我縣通過組建跨行業(yè)、跨部門的綜合性國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司,初步形成了我縣國(guó)有資產(chǎn)管理三層次構(gòu)架。在履行對(duì)民爆、回收等國(guó)有或控股改制企業(yè)出資人職責(zé)過程中,國(guó)資公司以產(chǎn)權(quán)為紐帶,著力提高所屬企業(yè)執(zhí)行力,做了一些積極探索。

一是實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理,使執(zhí)行有的。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性,結(jié)合所屬企業(yè)特點(diǎn)制定了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方案,確定了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和利潤(rùn)基數(shù)。實(shí)行績(jī)效掛鉤,將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)金相掛鉤,并以此建立考核制度,做到有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)罰。

二是制定嚴(yán)格的管理制度,使執(zhí)行有序。根據(jù)可行、需要為原則,建立了一整套的管理制度,形成了以制度管人而非人管人的模式,提高了管理的效率和管理執(zhí)行力。確立了崗位責(zé)任制,使每一位員工明確自己工作崗位的責(zé)、權(quán)、利,決策、管理各司其職。

三是注重員工素質(zhì)提高,使執(zhí)行有源。積極引導(dǎo)企業(yè)營(yíng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),引導(dǎo)員工樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),在創(chuàng)建企業(yè)執(zhí)行力文化上下功夫,重點(diǎn)抓好員工思想觀念的轉(zhuǎn)變和責(zé)任心、危機(jī)意識(shí)教育,并把所屬企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)納入總公司的學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行月工作匯報(bào)制度,組織開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和紅色文化教育活動(dòng),切實(shí)提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

二、當(dāng)前我縣國(guó)資企業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)

國(guó)資公司所屬企業(yè)都是從原國(guó)有企業(yè)改制形成,還難以完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理思想約束,管理創(chuàng)新能力低,危機(jī)感不強(qiáng)、責(zé)任心弱化,“大鍋飯”思想泛濫,嚴(yán)重影響了企業(yè)的執(zhí)行能力。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀缺乏足夠的認(rèn)識(shí),危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。由于長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式下,一些國(guó)企經(jīng)營(yíng)者仍然抱著傳統(tǒng)企業(yè)干部管理思想,認(rèn)為企業(yè)是生是死是“主管部門”的事,是國(guó)家的事。國(guó)資公司所屬企業(yè)業(yè)務(wù)拓展相對(duì)困難,整體盈利能力仍處于較低水平,有的甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,可持續(xù)發(fā)展能力弱。盡管如此,部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層仍對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思考不夠,甚至根本沒有思考,也不聞不問,對(duì)國(guó)資部門確定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值方案抱有抵觸情緒,把個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)利潤(rùn)的提升對(duì)立起來,只是被動(dòng)、被迫在執(zhí)行。

2、企業(yè)員工主動(dòng)性不強(qiáng),積極性不高。國(guó)資企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高的一個(gè)主要原因是用人機(jī)制不活,人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象比比皆是,人工成本相對(duì)較高。一方面,盡管所屬企業(yè)人員均進(jìn)行了改制,但身份改制了思想?yún)s未能改變,平均主義、“大鍋飯”思想仍然較嚴(yán)重。另一方面,企業(yè)尚未形成“能進(jìn)能出”的用人機(jī)制,員工往往進(jìn)入企業(yè)后,仍有一種國(guó)企職工的優(yōu)越感,“鐵飯碗”觀念根深蒂固,造成了企業(yè)員工責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)崗位不珍惜,工作得過且過,做一天和尚敲一天鐘。工作時(shí)一等二看,推一把,動(dòng)一下,工作沒干,先講條件和困難。

3、經(jīng)營(yíng)管理層熱衷具體事務(wù),職責(zé)不清管理錯(cuò)位。經(jīng)營(yíng)管理層是企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)的組織者和管理協(xié)調(diào)者,是企業(yè)的中堅(jiān)力量。目前,國(guó)資企業(yè)中往往還存在著職責(zé)不清管理錯(cuò)位的問題,一是“向下錯(cuò)位”,就是經(jīng)營(yíng)者做了中層管理者的事,中層管理者做了普通員工的事;二是“向上錯(cuò)位”,既然員工的事都被做了,那么員工也只能考慮起經(jīng)營(yíng)者該考慮的問題。這樣,造成的后果是經(jīng)營(yíng)者疲于應(yīng)付日常事務(wù),降低了管理效率。普通員工無所事事、喝茶看報(bào)紙,卻牢騷很多、抱怨很多。經(jīng)營(yíng)者事必躬親本身無可非異,但經(jīng)營(yíng)者有經(jīng)營(yíng)管理的職責(zé),員工有員工的任務(wù),必須各盡其責(zé)。

4、管理制度不完備,制度執(zhí)行狀態(tài)模糊。首先,對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為制度就是約束,是國(guó)資公司對(duì)企業(yè)的監(jiān)控,是對(duì)抗性的。有要求建立的就建一個(gè)制度,屬被動(dòng)應(yīng)付。所以,不能依據(jù)本企業(yè)發(fā)展要求和存在問題,有針對(duì)性的健全規(guī)章制度。其次,不了解制度的執(zhí)行狀態(tài)。無論是經(jīng)營(yíng)者還是普通員工對(duì)制度本身不清楚,對(duì)企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定要么不知道內(nèi)容,要么不完全執(zhí)行,制度執(zhí)行的程度難以說清。第三,對(duì)制度執(zhí)行不能常抓不懈。剛制定時(shí)執(zhí)行非常認(rèn)真,卻不能始終如一地堅(jiān)持,或者組織讀讀制度而已,有布置沒檢查,檢查工作時(shí)也前緊后松。

三、對(duì)提高我縣國(guó)資企業(yè)執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。轉(zhuǎn)變思想觀念并非一朝一夕能夠做到的事情,而是全方位、循序漸進(jìn)的過程,國(guó)資公司應(yīng)該從三個(gè)層面抓好思想觀念轉(zhuǎn)變問題。一是從履行出資人職責(zé)層面講,要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方案的制定要著眼目標(biāo)管理,不要局限過程,既不能粗枝大葉,也不能過于具體。從規(guī)范角度來看,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方案規(guī)范的應(yīng)該是企業(yè),最多也只能到經(jīng)營(yíng)層為止,不要涉及普通的員工的管理。否則會(huì)出現(xiàn)越蛆代皰,走回“老板+婆婆”的行政管理模式。二是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)層面講,要積極進(jìn)行國(guó)資企業(yè)薪酬制度探索,符合條件的國(guó)資企業(yè)可以試行年薪制。并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一,改變國(guó)資企業(yè)的“等、靠、要”依賴思想。三是從普通員工的層面講,要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任心教育。積極開展“珍惜崗位、安心崗位、服務(wù)崗位”討論以及組織形勢(shì)教育等活動(dòng),讓員明白企業(yè)與員工利益的一致性和勞動(dòng)關(guān)系選擇的競(jìng)爭(zhēng)性與雙向性,使員工自覺的維護(hù)企業(yè)利益,關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從心里倍加珍惜現(xiàn)在的工作機(jī)會(huì)。

2、堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),提高經(jīng)營(yíng)管理技能。知識(shí)與技能是提高企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。把企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的學(xué)習(xí)納入總公司的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定經(jīng)營(yíng)層必須參加總公司的學(xué)習(xí)活動(dòng);把普通員工的學(xué)習(xí)作為經(jīng)營(yíng)層績(jī)效考核的要求,規(guī)定企業(yè)每月至少組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、每年組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試。使企業(yè)能夠自覺地把學(xué)習(xí)作為一種生存方式,努力從被動(dòng)接受型學(xué)習(xí)向主動(dòng)探索型學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。善學(xué)勤思,學(xué)以致用,不斷提高學(xué)習(xí)效果。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合“培養(yǎng)技能型干部,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),既要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),也要強(qiáng)化崗位技能學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)員工政策理論、專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能的學(xué)習(xí),以強(qiáng)化員工工作責(zé)任心和服務(wù)本領(lǐng)的提高。三是拓寬學(xué)習(xí)途徑。采取經(jīng)常性的布置調(diào)研任務(wù)、開展經(jīng)驗(yàn)交流等方式,督促員工在實(shí)踐中學(xué),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。利用現(xiàn)代媒體組織“理論前沿講座”、“余世維管理講座”、“海爾的管理學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”等培訓(xùn)或“走出去”的辦法,學(xué)習(xí)外面的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理理念,學(xué)人之長(zhǎng),為我所用。

3、不斷完善企業(yè)管理制度。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充,使企業(yè)管理制度、規(guī)章更趨健全,更加完善。一是做到從制度上明確各個(gè)崗位的職責(zé)。讓每一位員工都能清楚自己的工作任務(wù)和要求,知道該干什么。二是做到從制度上落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任目的是“人人有責(zé)任、事事有人管”,讓員工知道應(yīng)做什么。三是要建立監(jiān)督、考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。通過強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,真實(shí)評(píng)價(jià)每一位員工的工作實(shí)效,并以此作為激勵(lì)的依據(jù),讓員工明白盡責(zé)有獎(jiǎng)、失職要罰。最后,還要形成一種淘汰機(jī)制,讓不符合企業(yè)發(fā)展要求、影響企業(yè)發(fā)展的人退出,逐步改變“能進(jìn)難出”的用人觀念。

4、真抓實(shí)干,狠抓工作落實(shí)。求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,是加大執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。這就要求在我們?nèi)粘5母黜?xiàng)具體工作中,要把每一項(xiàng)工作都做好,干一件成一件。對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理中的每一個(gè)指標(biāo),都要認(rèn)真分析,對(duì)可能碰到的難題和需要重點(diǎn)解決的矛盾,及時(shí)提出具有可行性和可操作性的對(duì)策和措施。其次要對(duì)制度常抓不懈,制度有了,關(guān)鍵是要落在實(shí)處,要持之以恒,堅(jiān)持不懈,反復(fù)落實(shí)。目前,重點(diǎn)是要抓好崗位責(zé)任的落實(shí)。作為一名員工,他的工作職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成,都會(huì)對(duì)企業(yè)的總體目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。在明確崗位職責(zé)的前提下,要抓好工作的檢查督促力度,實(shí)行工作月匯報(bào)制度和日常工作檢查制度相結(jié)合,做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有檢查。

5、努力營(yíng)造具有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化。要努力建設(shè)符合自身需要的企業(yè)文化,使之成為每個(gè)員工的信念、目標(biāo)、動(dòng)力和行為準(zhǔn)則,滲透到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),以最大限度的凝聚人心,鼓勵(lì)創(chuàng)造,發(fā)揮人的潛力。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。一方面,要通過強(qiáng)化手段來營(yíng)造一種有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境和氛圍,即通過制度來規(guī)范員工的行為、指導(dǎo)形成有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。另一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要把企業(yè)社會(huì)化,即:企業(yè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)人員的企業(yè),更是員工的企業(yè)、社會(huì)的企業(yè)。使企業(yè)員工能夠自覺把企業(yè)的發(fā)展與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合起來,切實(shí)把工作目標(biāo)、計(jì)劃落實(shí)到本職崗位與日常工作中去。其次,在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。進(jìn)一步加大廠務(wù)公開力度,推行職工懇談會(huì),采用民主化的管理模式,“求大同存小異”,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì),使員工同心同德、互幫互助,把自己的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性都有效的表現(xiàn)出來。