提高干部教育科學(xué)化工作水平思考
時間:2022-04-26 10:01:00
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編者按:本文主要從提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)理念為指導(dǎo);提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)方法為推手;提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)制度為保障進(jìn)行講述。其中,主要包括:要堅持黨校姓黨的理念、要堅持以人為本的理念、要堅持尊重規(guī)律的理念、倡導(dǎo)行動學(xué)習(xí),凸顯主體作用、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,實行開放辦學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)方法,增強培訓(xùn)實效、建立健全培訓(xùn)需求調(diào)研制度、建立健全培訓(xùn)要素管理制度、建立健全師資隊伍優(yōu)化激勵制度、建立健全培訓(xùn)結(jié)果跟蹤運用制度等,具體材料請詳見:
黨的十七屆四中全會提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大命題。干部教育培訓(xùn)工作作為黨的建設(shè)中一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,既要深入研究和積極宣傳黨的建設(shè)科學(xué)化理論,更要認(rèn)真思考和探索實踐提高自身科學(xué)化水平的問題。所謂科學(xué)化,就是要按照客觀規(guī)律辦事,認(rèn)真研究規(guī)律,準(zhǔn)確把握規(guī)律,自覺運用規(guī)律,真正做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
一、提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)理念為指導(dǎo)
只有理念的科學(xué),才有實踐的科學(xué)。新時期的干部教育培訓(xùn)工作必須敏銳地把握時展趨勢,堅持以科學(xué)的理念指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。
一要堅持黨校姓黨的理念。堅持黨校姓黨是提高干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平必須堅持并牢牢把握的最根本理念。堅持黨校姓“黨”就必須將黨委和政府的中心工作作為使命,及時把上級的重要精神和重大部署作為教學(xué)的重要內(nèi)容,組織學(xué)員開展重大理論和現(xiàn)實問題的研究,積極向黨委政府提出決策建議。當(dāng)前,干部教育培訓(xùn)工作要為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級服務(wù),就必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題,安排培訓(xùn)班次,設(shè)計培訓(xùn)課程,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,充分發(fā)揮黨校在大規(guī)模培訓(xùn)干部、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。
二要堅持以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化的內(nèi)在要求。樹立以人為本的理念,就必須確立干部教育培訓(xùn)中學(xué)員的主體地位和教師的主導(dǎo)作用。針對黨校學(xué)員的特點,要通過教師的講授、引導(dǎo)和有效的教學(xué)組織,充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用,激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力、潛力和積極性,倡導(dǎo)學(xué)員在學(xué)習(xí)中研究問題、在研究中深化學(xué)習(xí)。樹立以人為本的理念,還必須重視滿足干部個人多層次的培訓(xùn)需求,在培訓(xùn)形式、時間、方法、內(nèi)容上不搞一刀切,逐步實現(xiàn)干部參加培訓(xùn)自主化、課程供給菜單化、教育方式多樣化、學(xué)習(xí)時間彈性化,使廣大干部真正學(xué)為所需、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
三要堅持尊重規(guī)律的理念。始終尊重干部教育培訓(xùn)規(guī)律和干部成長規(guī)律,是增強干部教育培訓(xùn)針對性和實效性的關(guān)鍵。要高度重視干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的探索和研究,注意分析和把握他們之間的內(nèi)在聯(lián)系,減少和避免干部教育培訓(xùn)工作中的盲目性、被動性。當(dāng)前,尤其要以干部自身成長規(guī)律作為教育培訓(xùn)的基本依據(jù),根據(jù)干部不同成長階段的特點安排培訓(xùn)計劃、設(shè)計培訓(xùn)手段,使教育培訓(xùn)既符合干部身心發(fā)展的需要,又滿足各級各類干部的現(xiàn)實需求,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平。
二、提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)方法為推手
要在繼承發(fā)展以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索符合教育培訓(xùn)規(guī)律和干部成長規(guī)律的新方法,創(chuàng)造性地研究和解決新形勢新情況對干部教育培訓(xùn)工作提出的新課題。
一要倡導(dǎo)行動學(xué)習(xí),凸顯主體作用。培訓(xùn)方式方法是否得當(dāng),很大程度上取決于其是否與培訓(xùn)對象的生理和心理特點相適應(yīng),并主要體現(xiàn)在“學(xué)”與“教”兩方面的積極性是否得到充分調(diào)動,學(xué)員的主體作用與教師的主導(dǎo)作用是否有機(jī)結(jié)合。要堅持把行動學(xué)習(xí)的理念和要求貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程,圍繞本地區(qū)改革發(fā)展中的熱點、難點問題,組織和引導(dǎo)學(xué)員開展問題查找、思維碰撞、觀點交鋒,積極推進(jìn)研討式教學(xué),使教學(xué)過程成為激活思想、分享智慧、提高思維水平和認(rèn)識能力的過程,成為教學(xué)互動、學(xué)學(xué)互動、教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的過程。
二要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,實行開放辦學(xué)。要根據(jù)學(xué)員個性化、差異化、多樣化的需求,創(chuàng)新培訓(xùn)組織模式,形成“以按類別設(shè)置為主、以專題培訓(xùn)研討為主、以短期學(xué)制為主”的培訓(xùn)格局;在每個培訓(xùn)班次中,實行集中輔導(dǎo)、在崗調(diào)研、交流點評的“三階段模式”,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,還必須牢固樹立開放包容的理念,以更寬廣的視野、更開闊的思路、更務(wù)實的舉措,探索“借船出海、借梯登高、以我為主、為我所用”的辦學(xué)方式,有效整合各級黨校和協(xié)作單位的培訓(xùn)資源,在師資、基地、課程、信息等方面尋求共享、多贏。
三要創(chuàng)新教學(xué)方法,增強培訓(xùn)實效。近年來我們在干部教育培訓(xùn)中的一些方法創(chuàng)新和教學(xué)轉(zhuǎn)型,實踐證明是行之有效的,深化體驗式教學(xué)。精心組織部分學(xué)員下鄉(xiāng)體驗生活、駐村社會調(diào)研等活動,近距離接觸三農(nóng),體驗民生民情。開展現(xiàn)場式教學(xué)。以現(xiàn)場為課堂、事實為教材,安排專職教師組織實施現(xiàn)場教學(xué)。完善互動式教學(xué)。邀請部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)員進(jìn)行面對面的交流互動;組織學(xué)員赴虞南山區(qū)開展“黨的十七屆三中全會、四中全會精神”志愿宣講活動,受到廣泛好評。嘗試模擬式教學(xué)。組織“模擬面試答辯”、“新聞發(fā)言人與采訪者行為訓(xùn)練”、“突發(fā)事件應(yīng)對”等情景模擬活動,有效地解決課堂與社會隔離、理論與實踐脫離、教學(xué)與應(yīng)用分離的問題。
三、提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,必須以科學(xué)制度為保障
要堅持和完善實踐證明行之有效的制度,根據(jù)變化了的實際制定新的制度;要把制度的穩(wěn)定性和適應(yīng)性結(jié)合起來,努力以科學(xué)制度保障干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化。
一要建立健全培訓(xùn)需求調(diào)研制度。對組織實施的每個培訓(xùn)項目,進(jìn)行充分調(diào)研,做好前期策劃,努力做到因人施教、因材施教、因時施教,加大自主選學(xué)力度,更好地把組織要求與學(xué)員需求有機(jī)統(tǒng)一起來。同時,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,開列課程菜單發(fā)送基層,送學(xué)上門,為基層培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力做到基層干部需要什么就培訓(xùn)什么、干部成長缺少什么就輔導(dǎo)什么。
二要建立健全培訓(xùn)要素管理制度。重點在教師管理、學(xué)員管理和教學(xué)過程管理等要素方面建立完善制度體系。要在堅持原有的干部調(diào)訓(xùn)和請銷假、學(xué)情考核與反饋等管理辦法的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣學(xué)員自主自治管理模式,善于通過“軟約束”實現(xiàn)“硬目標(biāo)”;探索試行干部教育培訓(xùn)項目化管理,對教學(xué)過程實行高效率的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化。
三要建立健全師資隊伍優(yōu)化激勵制度。圍繞學(xué)科建設(shè)、名師工程、精品課建設(shè)目標(biāo),一方面有計劃地選派專職教師參加境內(nèi)外學(xué)習(xí)進(jìn)修,參加社會調(diào)研和到基層掛職鍛煉,并逐步建立起符合干部教育培訓(xùn)特點的師資考核評價體系,促進(jìn)教師學(xué)術(shù)功底、教學(xué)能力和研究水平的有機(jī)結(jié)合;另一方面,通過選聘一批客座教授,加大人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)力度,逐步形成合理的人才結(jié)構(gòu),為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量提供人才保障。
四要建立健全培訓(xùn)結(jié)果跟蹤運用制度。培訓(xùn)結(jié)果的跟蹤是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期與學(xué)員所在單位加強聯(lián)系溝通,并通過問卷調(diào)查、座談會等形式對學(xué)員進(jìn)行回訪,了解受訓(xùn)干部的思想狀況和學(xué)習(xí)收獲情況,征求他們對培訓(xùn)工作的意見建議。培訓(xùn)結(jié)果的運用是指要切實將干部培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制考核辦法,把學(xué)分學(xué)時量化考評結(jié)果運用到單位的目標(biāo)責(zé)任考核、評比表彰和干部的選拔任用、年度考核、職稱評定、評比表彰中。從而最大限度地激發(fā)培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)動力。
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