參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-03-03 11:15:00

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參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

通過邊聽、邊看、邊談、邊思考,系統(tǒng)地歸納起來,所到之處給我的總體印象和體會(huì)是:思想解放,規(guī)劃超前,工作有創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化程度高,集體經(jīng)濟(jì)壯大。具體來說就是:一是超前的發(fā)展理念和敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神。首先長*縣造甲鄉(xiāng)宋崗村深刻領(lǐng)會(huì)中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神,以超前的理念提出“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的工作思路。長*縣以農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營集中為突破口,通過采取經(jīng)營工業(yè)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。在考察時(shí),只要說起新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)村干部都能把市縣級(jí)建設(shè)新農(nóng)村的工作思路,以及各級(jí)怎么配合,怎么支持,怎么落實(shí)等工作如數(shù)家珍地說出來,頭腦中思路相當(dāng)明確、相當(dāng)清楚。考察所在地的鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)程度高,思想理念新,工作謀劃早,行動(dòng)快,起步高。我們也切實(shí)感受到了新農(nóng)村建設(shè)給廣大農(nóng)民帶來的實(shí)惠。二是研究國家政策到位??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和推動(dòng)者的作用發(fā)揮得非常明顯。從政策研究制定和落實(shí)、資源配置、營造發(fā)展環(huán)境等各方面都做的非常到位,國家的政策真正做到了“用足、用活、用好”,在具體操作過程中,并對(duì)個(gè)別政策大膽地進(jìn)行了實(shí)踐和探索,做到了“踩邊不過線”。如國家規(guī)定土地承包30年不變,但長*縣造甲鄉(xiāng)靈活應(yīng)用了“依法、自愿、有償”的規(guī)定,或是實(shí)行土地入股,或者集體資產(chǎn)股份化,這些辦法解決了土地利用、產(chǎn)業(yè)效率低、農(nóng)民增收慢、集體經(jīng)濟(jì)差的問題。如造甲鄉(xiāng)宋崗村就是通過對(duì)農(nóng)民村莊進(jìn)行建新拆舊等方式搞好土地整理,在不減少原有耕地面積的前提下,將集約出來的建設(shè)用地用于拍賣或商業(yè)開發(fā),所得到的資金用于新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既減少了政府財(cái)政對(duì)新村建設(shè)的投入成本,而且又通過新村建設(shè)或商業(yè)開發(fā)來創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)提高農(nóng)民收入。三是規(guī)劃超前,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)最關(guān)鍵就是規(guī)劃。長*縣造甲鄉(xiāng)在這方面做的非常好,也非常超前。并且進(jìn)行分類規(guī)劃和指導(dǎo),因地制宜,做到科學(xué)性、客觀性的有機(jī)統(tǒng)一,而且一步一步地按照規(guī)劃正在落實(shí)。我們考察的長*縣造甲鄉(xiāng)宋崗村,對(duì)農(nóng)民的住宅進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一建筑風(fēng)格,既減少土地浪費(fèi),又使村莊美觀整潔。新農(nóng)村建設(shè)必須要有產(chǎn)業(yè)來支撐,這樣才能有持久的動(dòng)力和發(fā)展后勁。長*縣造甲鄉(xiāng)宋崗村實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營模式,建設(shè)種植養(yǎng)殖基地,促進(jìn)農(nóng)民增收,目前,該村經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃建造了1.5萬畝的無公害蔬菜基地和上規(guī)模上檔次的養(yǎng)殖小區(qū)。四是抓住了新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民這個(gè)主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既要尊重農(nóng)民意愿,又要確保農(nóng)民受益。長*縣造甲鄉(xiāng)宋崗村就采取了措施保障農(nóng)民的利益和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與:一是構(gòu)建農(nóng)村保障體系。統(tǒng)一城鄉(xiāng)保障,把農(nóng)民納入農(nóng)村合作醫(yī)療和享受最低生活保障。二是構(gòu)建農(nóng)民就業(yè)體系。把城市就業(yè)工作向農(nóng)村延伸、開發(fā)自主型崗位、支持創(chuàng)業(yè)型崗位、增加公益性崗位等。三是構(gòu)建農(nóng)民自主管理體系。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,政府以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來調(diào)動(dòng)群眾參與,在工作中做到了“尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民與發(fā)動(dòng)農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民”相結(jié)合,立足實(shí)際,先易后難,逐步推進(jìn),主動(dòng)要求農(nóng)民參與,自覺自愿,激發(fā)他們建設(shè)美好家鄉(xiāng),創(chuàng)造美好生活的積極性,增強(qiáng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)責(zé)任感。使農(nóng)民成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,也成為最終的受益者。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)設(shè)想

通過這次考察學(xué)習(xí),使我受到了強(qiáng)烈感染,眼界大開,觸動(dòng)很大,進(jìn)一步解放了思想,開拓了思路,增強(qiáng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感。

(一)初步設(shè)想

按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的二十字基本要求,結(jié)合本村的實(shí)際情況,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路是“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”。1、規(guī)劃先行。樹立規(guī)劃先行的理念,全力做好三個(gè)規(guī)劃:一是做好新街村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。二是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化路子,以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),真正落實(shí)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)是以農(nóng)民為主這一工作思路。三是對(duì)村莊布局、村組道路、村民住宅建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃做到通盤考慮,因地制宜,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,長遠(yuǎn)與短期相結(jié)合,村莊布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最根本的還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是根本,產(chǎn)業(yè)是依托。初步設(shè)想是:依托規(guī)模化草莓種植基地和皖西白鵝養(yǎng)殖基地,積極進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)、組織,扶持廣大農(nóng)戶,向基地化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。成立新街村農(nóng)村新型合作社,在產(chǎn)前為種植戶提供種子、肥料;產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo);產(chǎn)后提供銷售服務(wù),為種植戶提供全方位的服務(wù),解除后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)戶增收。

(二)工作重點(diǎn)及具體保障措施

(1)抓好規(guī)劃的制定與出臺(tái),按規(guī)劃將工作目標(biāo)與任務(wù)列出時(shí)間進(jìn)度表,一步一步地落實(shí)。(2)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。將按照我村和產(chǎn)業(yè)布局分類指導(dǎo),分類培訓(xùn),先易后難,將產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)培訓(xùn)結(jié)合起來進(jìn)行。(3)抓好基層組織建設(shè)工作。重點(diǎn)要在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建與發(fā)展多形式的新型合作經(jīng)濟(jì)組織上下功夫,充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織的作用,不斷提高農(nóng)民組織化程度與進(jìn)市場(chǎng)奔小康的能力。(4)抓好建設(shè)資金的落實(shí)工作。一是將“政府投入、農(nóng)民自籌與吸納社會(huì)民間閑散資本”三塊結(jié)合起來籌集建設(shè)資金。二是按照規(guī)劃積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)資金。三是積極探索以“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,股份合作”等多種投資合作方式,全方位、多層次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。