縣農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
時(shí)間:2022-12-23 09:55:00
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農(nóng)機(jī)工業(yè)是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是建設(shè)新村的有效技術(shù)保障。農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。南江縣農(nóng)機(jī)局對全縣農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,客觀分析存在問題,梳理發(fā)展思路和對策,旨在指導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、基本情況
南江縣位于四川省東北部邊緣,米倉山南麓,全境皆山,幅員面積3383平方公里,是典型的老、邊、窮農(nóng)業(yè)大縣。轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)行政村、2408個(gè)村民小組,總?cè)丝?5萬。2008年底,全縣以農(nóng)機(jī)大戶為主的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織22250個(gè),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員90854人,農(nóng)機(jī)原值14782萬元,農(nóng)機(jī)經(jīng)營年產(chǎn)值39689萬元,實(shí)現(xiàn)利稅3969萬元。
全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)3家,即:南江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械修造廠(全省科技創(chuàng)新企業(yè))、南江縣萬向?qū)崢I(yè)有限責(zé)任公司、南江縣正直鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修站,全部屬于民營企業(yè),主要從事農(nóng)機(jī)新技術(shù)開發(fā)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)維修,其產(chǎn)品有電動(dòng)風(fēng)車、青飼料切碎機(jī)、石材機(jī)械、畜牧機(jī)械等。上述3家企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)800萬元,年產(chǎn)值200萬元,職工23人,其中工程師1人,中級工僅4人??h屬農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)能力弱、結(jié)構(gòu)不合理,只能生產(chǎn)簡單的機(jī)具,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具還未開發(fā)生產(chǎn),還不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
南江縣的農(nóng)機(jī)工業(yè)曾有過輝煌的歷史。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,原南江縣農(nóng)機(jī)廠有固定資產(chǎn)2000多萬元,職工256人,承擔(dān)了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造和維修業(yè)務(wù),年產(chǎn)值達(dá)1000多萬元。后來由于市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)原因,生產(chǎn)下滑,市場丟失,導(dǎo)致破產(chǎn)。
二、存在主要問題
1、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
現(xiàn)有的三個(gè)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè),由于投入不足,生產(chǎn)能力不強(qiáng),規(guī)模小,處于起步階段,產(chǎn)品局限于簡單的切碎機(jī)、電動(dòng)風(fēng)車、加工組合機(jī)等。家庭作坊式生產(chǎn),規(guī)模上不去,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,制約了企業(yè)的發(fā)展。
2、設(shè)施設(shè)備不齊,技術(shù)創(chuàng)新難度大
現(xiàn)有的3家農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè),廠房不足,面積小,設(shè)備不齊不全,制約了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,影響農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新,南江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械修造廠的技術(shù)創(chuàng)新潛力較大,但由于受設(shè)施設(shè)備的制約,其創(chuàng)新能力未能得到全面發(fā)揮。
3、技術(shù)力量缺乏,發(fā)展后勁不足
全縣現(xiàn)有的三家農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè),人員結(jié)構(gòu)不合理,知識、技術(shù)更新慢,技術(shù)素質(zhì)較差,直接影響農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展后勁。
三、發(fā)展對策
南江農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展方向要按照產(chǎn)業(yè)緊跟需求走,產(chǎn)品圍著市場轉(zhuǎn)的基本要求,從解決農(nóng)村土地撂荒的角度出發(fā),積極開發(fā)研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的耕作、提灌、種植、收獲機(jī)械,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。即在能夠?qū)嵭袡C(jī)械化作業(yè)的耕地上,在主要農(nóng)作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,以機(jī)器代替手工工具,以機(jī)械動(dòng)力和電力代替人力和畜力達(dá)到規(guī)定比例,綜合機(jī)械水平達(dá)到60%以上。
1、大力開發(fā)研制農(nóng)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的耕整、播種、收獲、灌溉、植保機(jī)械產(chǎn)品
據(jù)預(yù)測,全縣“十一五末”,提灌機(jī)械達(dá)到6000臺套,微耕機(jī)達(dá)到3000臺,高性能聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到120臺,插秧機(jī)達(dá)到50臺,機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)總量達(dá)到5000臺。照這個(gè)市場容量計(jì)算,需求量是巨大的,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涨啊?/p>
2、生產(chǎn)適銷對路、科技含量較高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品
目前,南江縣農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅局限于簡單的加工產(chǎn)品,不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要。應(yīng)該加大力度生產(chǎn)適銷對路,科技含量較高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,針對南江實(shí)際,研制石材、銀花、核桃加工機(jī)械等。抓住機(jī)遇,配套開發(fā),為特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。立足山區(qū)實(shí)際,生產(chǎn)小型抽水、植保、收割機(jī)械,也大有市場。
3、加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)合作,研制山區(qū)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械
南江的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)有一定的基礎(chǔ),要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)合作,開發(fā)研制適應(yīng)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、適用高效、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4、橫向聯(lián)姻,拓寬市場,整合資源,加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
利用自身優(yōu)勢與外地農(nóng)機(jī)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)聯(lián)姻,采取來料加工、組裝分廠、生產(chǎn)分廠等形式發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。
5、加大政策對農(nóng)機(jī)工業(yè)的扶持力度
一是從政策上給予扶持。在資金上政府可以加大工業(yè)發(fā)展基金的預(yù)算和支持力度;對銀行貸款給予專項(xiàng)貼息;在稅收上加大支持力度,對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)可實(shí)行零稅率,給企業(yè)予以扶持。
二是切入項(xiàng)目給予支持。工業(yè)上、農(nóng)業(yè)上的項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)工業(yè)要納入進(jìn)去,通過項(xiàng)目支持,加快農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。
三是結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,縣域農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè),要生產(chǎn)適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,擠進(jìn)農(nóng)機(jī)購補(bǔ)目錄,不但方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。