豬肉價(jià)格低迷的原因及對(duì)策
時(shí)間:2022-12-22 05:41:00
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“過山車”似的豬肉價(jià)格,養(yǎng)豬業(yè)一會(huì)兒被譽(yù)為朝陽產(chǎn)業(yè),一會(huì)兒又淪為“燙手山芋”。近期豬肉價(jià)格狂降,豬肉再現(xiàn)“漲時(shí)到處找豬、跌時(shí)扎堆清欄”的狀態(tài),已降到警戒線以下了。特別是近兩月來,全國生豬價(jià)格跌幅超過30%,鮮肉價(jià)格跌幅甚至超過40%。作為四川生豬生產(chǎn)大縣的江安縣豬肉價(jià)格從去年底以來一路下滑,農(nóng)戶特別是養(yǎng)豬大戶反應(yīng)強(qiáng)烈,許多養(yǎng)豬戶開始大量宰殺存欄生豬,同時(shí),仔豬市場滯銷,對(duì)今后生豬市場影響相當(dāng)較大。為了控制江安生豬生產(chǎn)價(jià)格的下滑局面,物價(jià)局密切注視,非常重視生豬生產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收的影響,加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,并深入農(nóng)戶、養(yǎng)豬場、屠宰加工企業(yè)、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究,開展豬肉價(jià)格跌落的有關(guān)情況調(diào)查。
豬肉價(jià)格國內(nèi)大環(huán)境分析,2007年9月到2008年6月近一年時(shí)間里豬肉價(jià)格持續(xù)走高,全國豬肉價(jià)格平均保持在25.40元/公斤左右;2008年6月豬肉價(jià)格開始下滑,但是下滑幅度不大,2008年6月到2009年1月全國豬肉價(jià)格19.50元/公斤左右;2009年1月到現(xiàn)在豬肉價(jià)格再次下滑,目前全國市場出現(xiàn)豬肉價(jià)格低迷,豬肉平均價(jià)格12.20元/公斤左右,部門省份生豬價(jià)格跌至7元/公斤左右。
一、價(jià)格低迷原因分析
豬肉價(jià)格低迷,導(dǎo)致豬肉價(jià)格急劇下滑的原因很多,通過調(diào)查綜合分析,我們認(rèn)為主要是以下因素:
1、生豬存欄量持續(xù)保持高位增加。過去幾年國家對(duì)農(nóng)民生豬發(fā)展采取持續(xù)的扶持、鼓勵(lì)政策和長達(dá)兩年多的高價(jià)位市場拉動(dòng)下,生豬存欄大幅增加,特別是能繁母豬存欄增加幅度較大。江安縣惠農(nóng)政策執(zhí)行到位,所以,生豬存欄和出欄同比增長幅度也很大。雖然農(nóng)戶因市場疲軟放緩或停止了后備母豬補(bǔ)欄,但一大批新建豬仔項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)批次上也形成了重疊,最先補(bǔ)欄母豬的第二窩和后補(bǔ)欄母豬的第一窩仔豬都已上市,生豬供應(yīng)量目前呈現(xiàn)迅猛增加勢頭。
2、生豬生產(chǎn)沒有走出盲從的“怪圈”。大量分散養(yǎng)殖的農(nóng)戶以及生豬生長期較長,加之生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制不健全,市場供給信息不充分,養(yǎng)豬戶僅以市場價(jià)格的高低來判斷是否養(yǎng)殖。致使養(yǎng)豬業(yè)呈波浪式發(fā)展,一般2—3年一個(gè)周期。這種盲從思想,使很多農(nóng)戶在這種習(xí)慣思維的引導(dǎo)下,自覺不自覺地?cái)U(kuò)大同類農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,促使這種盲從“怪圈”得以不斷地延續(xù),必然導(dǎo)致價(jià)格升升降降。
3、消費(fèi)心里因素導(dǎo)致豬肉價(jià)格回落。H1N1疫情(豬流感)對(duì)豬肉消費(fèi)者飲食結(jié)構(gòu)的變化有不少的沖擊作用。今年四月以來爆發(fā)的豬流感引起全球的關(guān)注,造成人們對(duì)豬肉的恐懼,肉食的消費(fèi)以雞、鴨、魚為主,北京、上海等城市出現(xiàn)豬肉價(jià)格一跌再跌。二是養(yǎng)豬戶因怕豬流感的到來會(huì)使損失更大,大量屠宰還沒達(dá)到出欄的生豬,使豬肉量供過于求。三是全球性金融危機(jī),也是豬肉價(jià)格下降的另外一個(gè)誘。消費(fèi)者由于工作收入不穩(wěn)定,人們的預(yù)期收入不好,有意減少了對(duì)豬肉的需求。
4、受國際金融危機(jī)和甲型H1N1流感的影響,屠宰加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。受國際金融危機(jī)和甲型H1N1流感的影響,因而國際市場豬肉加工出口成本增加以及食品生產(chǎn)安全性問題,致使豬肉系列產(chǎn)品出口不暢,省內(nèi)多數(shù)屠宰加工企業(yè)大多停產(chǎn)或半停產(chǎn),江安縣主要的豬肉屠宰加工出口企業(yè)高金食品公司早在去年9月20日就關(guān)門停產(chǎn)。同時(shí),去年底,有部分省先后發(fā)生了生豬死亡或母豬繁殖障礙性疾病,導(dǎo)致生豬非正常出欄,并傾銷省內(nèi),從而使江安縣生豬價(jià)格急劇下滑,也是主要原因之一。
二、應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格下跌的對(duì)策建議
1、政府主管部門應(yīng)及時(shí)構(gòu)建生豬產(chǎn)銷預(yù)警體系,及時(shí)向生產(chǎn)和加工市場預(yù)警信息。根據(jù)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算預(yù)警指標(biāo)數(shù)值:豬糧比價(jià)、盈虧平衡點(diǎn)、能繁母豬比例、仔豬價(jià)格與白條肉價(jià)格之比、生豬疫病發(fā)病率等,按指標(biāo)數(shù)值大小設(shè)置預(yù)警等級(jí),定時(shí)向養(yǎng)殖場(戶)預(yù)警預(yù)報(bào),可以指導(dǎo)養(yǎng)豬場(戶)在最佳淘汰、補(bǔ)欄時(shí)機(jī)到來時(shí)先于市場改變補(bǔ)欄、存欄,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)其合理安排生豬生產(chǎn)、調(diào)整存欄結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)生豬業(yè)的良性發(fā)展,穩(wěn)定市場供應(yīng),確保養(yǎng)豬戶增收。
2、政府應(yīng)積極地爭取國家豬肉儲(chǔ)備政策,繼續(xù)實(shí)行生豬生產(chǎn)扶持政策,保持豬肉食品市場價(jià)格穩(wěn)定。一是將近期存欄生豬及時(shí)收購,將養(yǎng)殖戶利益受損降至最低;二是繼續(xù)加大生豬生產(chǎn)補(bǔ)貼、支持力度,特別是能繁母豬的補(bǔ)貼力度,扶持規(guī)?;B(yǎng)殖;三是加大良種繁殖補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民推動(dòng)良種和使用人工授精的積極性,促進(jìn)生豬品種改良,提高肉品質(zhì)量和競爭力;四是進(jìn)一步搞好生豬保險(xiǎn),降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn);五是加大信貸投入力度,開展好中小企業(yè)擔(dān)保公司生豬專項(xiàng)貸款工作,為業(yè)主提供好融資平臺(tái)。
3、發(fā)展生豬期貨。加大信貸投入力度,為飼養(yǎng)業(yè)主提供好融資平臺(tái)。通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制和套期保值鎖定遠(yuǎn)期價(jià)格,可以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)生豬現(xiàn)貨市場的運(yùn)行。廣大養(yǎng)豬戶通過了解未來價(jià)格走勢,并根據(jù)市場信息決定飼養(yǎng)數(shù)量和飼養(yǎng)周期,甚至能“先賣后養(yǎng)”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少養(yǎng)殖的盲目性。
4、政府相關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好生豬發(fā)展調(diào)控、市場價(jià)格調(diào)控工作。一是物價(jià)部門做好價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào),加大價(jià)格檢查力度、增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的能力;二是畜牧行政部門要加強(qiáng)生豬優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,暫緩建已批未建相關(guān)項(xiàng)目,指導(dǎo)好生豬圈舍科學(xué)規(guī)范建設(shè),動(dòng)物疫病防控,規(guī)范屠宰場管理,飼料獸藥管理;三是經(jīng)貿(mào)部門要做好豬肉出口外銷調(diào)控工作;四是招商引資部門要做好企業(yè)的引進(jìn),特別是豬肉的加工企業(yè);五是新聞宣傳部門要做好正確積極的宣傳引導(dǎo);六是有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)銷良性循環(huán)。引導(dǎo)豬場和養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)合作組織加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、無公害生豬生產(chǎn),嚴(yán)禁在飼料中添加瘦肉精、三聚氰胺和違禁藥物,確保豬肉質(zhì)量,進(jìn)一步拉動(dòng)豬肉出口。組織好養(yǎng)豬企業(yè)與屠宰加工企業(yè)間的產(chǎn)銷對(duì)接,與屠宰加工企業(yè)簽訂長期生豬收購合同,建立公司、飼養(yǎng)戶雙贏的長效機(jī)制,規(guī)避價(jià)格大起大落帶來的風(fēng)險(xiǎn)。