導(dǎo)語：基層信訪維穩(wěn)難點(diǎn)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

信訪工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到一個(gè)地方的穩(wěn)定和發(fā)展，是基層工作始終不能放松的一根弦。但隨著我國各項(xiàng)改革的逐漸深化和社會(huì)利益關(guān)系的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，遇到許多紛繁復(fù)雜的棘手問題，有些難點(diǎn)問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了信訪工作的進(jìn)一步開展。

一當(dāng)前信訪維穩(wěn)存在的難點(diǎn)

首先是有些干部在工作中片面的過于強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略了信訪工作，對信訪工作認(rèn)識(shí)不足，重視程度不足，未能及時(shí)做好工作，從而造成一些簡單的信訪案件復(fù)雜化、擴(kuò)大化。

其次有些上訪群眾對信訪工作、信訪條例法規(guī)的流程和方法不甚了解，甚至存在一些誤區(qū)和誤解，引起一些不必要的誤會(huì)。

第三是有些信訪案件由于沒有及早發(fā)現(xiàn)排查和組織解決，造成不必要的矛盾激化。

第四是從一些上訪的情況看，有些為上訪者為貧困戶和五保戶，他們的生活生產(chǎn)較為困難，衣食住行難以保障故而上訪。

二突破信訪維穩(wěn)難點(diǎn)的措施和對策

面對這些難點(diǎn)問題,如何按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)解放思想,認(rèn)真做好新時(shí)期、新任務(wù)下的信訪工作，指導(dǎo)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是擺在黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大而現(xiàn)實(shí)的課題。我們以為，解決這些難點(diǎn)的有效途徑是：努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，繼續(xù)解放思想,端正對人民群眾的態(tài)度，提高對信訪工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡(luò)化、大信訪的信訪工作格局。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。針對有些干部對信訪工作認(rèn)識(shí)不足重視不夠。部門要成立以單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定信訪工作實(shí)施意見，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，簽訂信訪工作責(zé)任目標(biāo)書，層層落實(shí)任務(wù)，將各村的信訪工作，作為對政府對工作年度考核的主要依據(jù)之一，對信訪工作敏感的地區(qū)、敏感的村、敏感的人，以及一些可能造成較大影響的案件由領(lǐng)導(dǎo)組成員要實(shí)行包案責(zé)任制。通過落實(shí)信訪紀(jì)律，對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪，政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí)，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到24小時(shí)有人值班、接待。要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時(shí)向政府報(bào)告，對漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。針對有些信訪案件是由于群眾對信訪工作的流程、法規(guī)不清楚所導(dǎo)致。各級政府組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)宣傳貫徹信訪條例,加大信訪法規(guī)的宣傳力度。充分利用基層組織建設(shè)、“五五普法”、等活動(dòng)日，通過廣播、標(biāo)語、宣傳單、會(huì)議等形式，把法制宣傳教育貫穿于信訪工作之中。通過廣泛宣傳《中華人民共和國信訪工作條例》，并對《條例》的有關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解釋說明，規(guī)范群眾信訪行為,使群眾真正撐握其精神實(shí)質(zhì)，減少群眾越級上訪和群體上訪，盡量在基層解決大部分的問題和矛盾。同時(shí)使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。使信訪工作真正成為密切干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。

3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。針對有些信訪案件是由于沒有及早發(fā)現(xiàn)排查和組織解決激化所造成的。政府應(yīng)積極排查和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取有效而有力的措施，認(rèn)真做好說服工作，采取分級負(fù)責(zé)，化整為零，干部聯(lián)系包點(diǎn)到戶的辦法，努力做好各項(xiàng)工作。對改革期間各種矛盾較突出的現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)高度警覺，定期教育和隨訪，通過謀事在先，積極消除各種信訪苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有情況，就組織人員立即解決，把各種信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。另外信訪部門對群眾初訪反映的問題，在保持良好的接訪態(tài)度基礎(chǔ)上，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。通過實(shí)實(shí)在在的工作，打消群眾串聯(lián)上訪的念頭，清除干群之間的誤解。

4、開展扶貧濟(jì)困工作。從一些上訪的情況看，有些為上訪者為貧困戶和五保戶，他們的生活生產(chǎn)較為困難，衣食住行難以保障，為體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，共建和諧社會(huì)，達(dá)到共同富裕奔小康的目標(biāo)，政府應(yīng)當(dāng)借助多方力量，加大扶貧濟(jì)困力度，采取干部結(jié)對幫扶、科技培訓(xùn)、政策扶持和改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，努力改善他們的生產(chǎn)生活條件，使他們安心生產(chǎn)，穩(wěn)定情緒，為信訪工作順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們要進(jìn)一步解放思想，用觀念上的轉(zhuǎn)變來提高信訪工作的水平，切實(shí)通過抓好信訪工作，把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)好人民群眾的根本利益，確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。