新時(shí)期干部駐村工作的思考
時(shí)間:2022-10-17 10:43:00
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駐村干部工作在基層一線,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是貫徹落實(shí)黨和政府富民政策、搭建良好黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶?!吧嫌星l線,下面一根針”。新時(shí)期新任務(wù),充分發(fā)揮駐村干部這根“針”的作用,進(jìn)一步做好駐村工作,有利于解決基層問題,有利于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、正確認(rèn)識新時(shí)期農(nóng)村工作“農(nóng)情”
正確認(rèn)識新時(shí)期的農(nóng)村實(shí)情,有利于針對性抓好工作。隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、以條為主管理土地、計(jì)生管理民主化、加快新農(nóng)村建設(shè)等政策相繼實(shí)施,農(nóng)村形勢和工作重點(diǎn)與以前相比,已經(jīng)發(fā)生巨大變化。當(dāng)前,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,農(nóng)村工作面不斷擴(kuò)展,工作千頭萬緒,情況更趨復(fù)雜,內(nèi)涵更趨豐富,要求更趨嚴(yán)格。主要體現(xiàn)在村莊規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障覆蓋、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)很重;以治安、計(jì)生、信訪、糾紛調(diào)處、違章建房查處、外來人口教育管理等為主的社會(huì)管理工作難度加大;對加強(qiáng)村級民主管理、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、享受優(yōu)秀的精神和文化產(chǎn)品等的呼聲日益高漲。
二、了解掌握新時(shí)期駐村干部“實(shí)情”
新時(shí)期農(nóng)村工作重心的變化,對駐村干部的目標(biāo)任務(wù)、能力水平等提出了新的更高要求?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)的駐村干部素質(zhì)較高、隊(duì)伍穩(wěn)定,能夠深入基層、扎根農(nóng)村,為群眾辦好事辦實(shí)事。但是,在駐村工作中,部分駐村干部還存在一些“不符合”、“不適應(yīng)”問題。
(一)工作創(chuàng)新還不夠,好辦法不多。一些從事農(nóng)村工作的新同志,積極性較高,但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遇到新問題辦法不多;部分長期從事農(nóng)村工作的老同志雖然經(jīng)驗(yàn)豐富,但創(chuàng)新不夠,自嘆老辦法不管用,有時(shí)工作局面也難以打開。
(二)作風(fēng)不夠扎實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。有的干部駐村工作面狹窄,與黨員、村民代表、村民接觸少,缺乏感情,導(dǎo)致群眾支持率不高,工作不順。不少駐村干部工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性,溝通協(xié)調(diào)不夠,也不善于總結(jié);有的干部“身在曹營心在漢”,對村情民情不聞不問,對遺留問題繞道走,對安全隱患熟視無睹,對群眾意見置之不理,使小問題成為大問題,小隱患釀成大事故。
(三)制度約束力減弱,“指揮棒”作用需充分發(fā)揮。少數(shù)駐村干部對履行制度缺乏自覺性,不鞭策就跑不起、跑不快。市鎮(zhèn)兩級為加強(qiáng)駐村工作制訂的各項(xiàng)制度已經(jīng)很多,但仍需不斷健全完善,仍需全面落實(shí)和執(zhí)行到位。
三、認(rèn)真做好新時(shí)期干部駐村工作
今后一個(gè)時(shí)期,面對構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù),加強(qiáng)干部的駐村工作已成為一項(xiàng)十分重要而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。
(一)抓好學(xué)習(xí)鍛煉,提高能力水平。建好新農(nóng)村,指導(dǎo)幫助農(nóng)民增收,關(guān)鍵是有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的駐村干部隊(duì)伍。圍繞新農(nóng)村政策、先進(jìn)適用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)和法律知識,采取自我學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)等多種形式,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高駐村干部的政策理論水平和解決農(nóng)村實(shí)際問題的能力。二要加大宣傳力度。充分挖掘一批駐村工作先進(jìn)典型,總結(jié)優(yōu)秀事跡,開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作現(xiàn)場會(huì)等,現(xiàn)身說法、示范帶動(dòng),激勵(lì)駐村干部工作熱情。三要充分關(guān)愛新同志成長。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對駐村干部特別是新同志,在布置工作任務(wù)的同時(shí),還要授之以工作方法;要積極發(fā)揮老同志的傳幫帶作用,使新同志盡快成長。
(二)科學(xué)設(shè)定職責(zé),創(chuàng)新工作方式。前些年,催耕催種催收、加強(qiáng)土地管理和計(jì)劃生育等是指導(dǎo)農(nóng)村的工作重點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢發(fā)生重大變化,當(dāng)前的駐村工作必須調(diào)整思路,明確重點(diǎn)。一要科學(xué)設(shè)定職能。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等內(nèi)容,工作重點(diǎn)應(yīng)著眼于保穩(wěn)定、抓發(fā)展、優(yōu)服務(wù)。二要落實(shí)工作責(zé)任。要求駐村干部對聯(lián)系村的所有人、所有事,都要了如指掌,認(rèn)真負(fù)責(zé)。三要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。駐村工作事無巨細(xì),必須親歷親為,講究方法,要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段以及示范引導(dǎo)、說服教育的方式開展工作,動(dòng)之以情,曉之以理。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。科學(xué)的工作制度和管理機(jī)制,不僅能盤活人才資源、激發(fā)工作活力,也能促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)駐村聯(lián)戶、民情聯(lián)系卡、一村一題、一戶一策一干部等制度的實(shí)施,已經(jīng)取得明顯效果。今后要繼續(xù)探索建立健全相關(guān)規(guī)章,以制度規(guī)范駐村工作。一要建立完善駐村工作協(xié)作配合機(jī)制。要形成相互支持、相互配合的工作氛圍,對于重要工作、困難事項(xiàng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),積極解決。二要建立健全工作督辦檢查制度。要加大監(jiān)督力度,使督查工作經(jīng)?;?,鎮(zhèn)黨委要定期不定期采取工作匯報(bào)、考試、抽查等方式,了解掌握駐村干部的工作開展情況。三要建立完善目標(biāo)管理考核機(jī)制。要行績效掛鉤,對工作突出的給予表彰宣傳,對工作不力的批評教育,并將目標(biāo)任務(wù)完成情況列入年終考核。
(四)更加關(guān)愛干部,營造良好環(huán)境。駐村干部工作在農(nóng)村一線,工作頭緒多、難題多,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在生活上、工作上給予更多關(guān)心,為其提供更為廣闊的平臺。駐村干部時(shí)常面對層出不窮的新情況、新問題,需要方方面面支持,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要大膽放權(quán)、讓權(quán)、給權(quán),讓駐村干部義無反顧、大刀闊斧地去開展工作。要經(jīng)常與駐村干部談心交心,了解他們的思想、工作、生活情況;要多支持多理解駐村干部,善于體諒他們的工作處境,為他們壯膽撐腰。同時(shí),要做到放權(quán)不放任,統(tǒng)攬不包攬,把對駐村干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,貫穿于干部的思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的各個(gè)環(huán)節(jié)