導(dǎo)語：當(dāng)前計劃生育工作的問題及對策淺析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

計劃生育作為我國的一項基本國策已經(jīng)實施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來，通過各級計劃生育工作人員的共同努力，我國的人口自然增長率得到有效控制，計劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計生意識有所淡化，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因，在一定時期之內(nèi)，人口計生工作仍然面臨諸多困難。

一、存在的問題及原因分析

（一）計生政策與群眾意愿差距仍然較大，計劃外生育法制約束力有弱化的一面。在目前計劃生育人性化管理的前提下，對缺少約束力或意識落后的計生對象不能像以往那樣可以強(qiáng)制執(zhí)行，此外違法生育現(xiàn)象呈多元化趨勢。

（二）社區(qū)的管理幅度與難度日益加劇。隨著城市化進(jìn)程的加快，人口流動更趨頻繁，城鎮(zhèn)計生面臨形勢已十分嚴(yán)峻。

（三）計生違法對象逃避或拖賴，使行政執(zhí)法“有法難執(zhí)”。

（四）流動人口管理服務(wù)出現(xiàn)新的難點。主要是管理對象流向復(fù)雜，流動頻繁，綜合治理長效機(jī)制難以落實。主要表現(xiàn)在：一是三無人員，沒有公安協(xié)助，無法登記；二是計劃外懷孕對象不配合，真正要人流引產(chǎn)也存在困難；三是企業(yè)、出租屋房東計劃生育意識淡薄。

（五）部門綜合治理不夠

人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。公安部門、衛(wèi)生部門、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、工商部門、民政部門等聯(lián)動不夠，這些都嚴(yán)重影響了計劃生育齊抓共管的開展。

（六）部分村干部作風(fēng)不實，責(zé)任追究不力

二、解決問題的對策

針對當(dāng)前人口計生工作存在的問題，我們應(yīng)跳出就計生抓計生的思維模式，擴(kuò)大視野，統(tǒng)籌規(guī)劃，全局運(yùn)作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為計生工作提供堅強(qiáng)保證。一是堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。從鎮(zhèn)、村（居）、單位層層落實責(zé)任制強(qiáng)化一票否決制。

（二）加強(qiáng)生育文化建設(shè)，深入開展計劃生育宣教活動

進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。計生工作要實行根本性的轉(zhuǎn)變，必須切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，從宣傳教育入手。從宣傳形式、宣傳手段、宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新。

（三）突出利益導(dǎo)向機(jī)制，完善獎勵政策和保障體系。

加強(qiáng)和完善計劃生育獎勵與保障機(jī)制，真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、養(yǎng)老問題有保障，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性，推動人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。

（四）改革考核制度

堅持“突出重點、明確導(dǎo)向、簡便易行、注重實效”的原則，改革以往的考核模式，完善目標(biāo)考核評估辦法。一是明確考核的目的。

二是調(diào)整考核的時間。

三是改變考核的方式。

四是調(diào)整考核的內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)部門配合與溝通，依法落實綜合治理人口問題的職責(zé)。

齊抓共管，綜合治理。在完善干部包村包戶責(zé)任制，明確責(zé)任分工的同時，加強(qiáng)公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門的配合協(xié)助和及時的信息溝通，形成齊抓共管的工作機(jī)制，落實齊抓共管計劃生育工作措施。

（六）理順體制，加強(qiáng)對社區(qū)住宅小區(qū)的計生管理

加大力度，配足力量，扎實做好城鎮(zhèn)計生管理工作。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行社會綜合治理

打擊非法行醫(yī)是一項長期的工作，各級政府要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全各有關(guān)職能部門的打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會議制度，將打擊非法行醫(yī)列入社會綜合治理范疇，各部門要各司其職，密切配合，形成整治合力。

總之，計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)發(fā)動全社會力量做好計生工作是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，當(dāng)前的計生工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，不能有絲毫的放松和懈怠，要正視問題，重點突破，堅持以人為本的方針，相信在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生局的關(guān)心和支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，計生辦上下齊心協(xié)力，一定能把計生工作做好、抓實，使計劃生育工作再上一個新臺階。