導(dǎo)語：青年教育管理工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*鎮(zhèn)作為工業(yè)重鎮(zhèn)，企業(yè)數(shù)量眾多，勞動(dòng)力需求量大，特別是近年來，隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，吸引了大批外來務(wù)工青年進(jìn)入*鎮(zhèn)選擇就業(yè)。外來務(wù)工流動(dòng)青年為*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化建設(shè)注入了新的活力，成為*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工青年的教育和管理不僅涉及到企業(yè)的生存、活力和*鎮(zhèn)社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更關(guān)系到全鎮(zhèn)社會(huì)的秩序穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，*鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了對(duì)全鎮(zhèn)外來務(wù)工流動(dòng)青年基本狀況和教育管理情況的調(diào)研，旨在進(jìn)一步全面了解*鎮(zhèn)流動(dòng)青年的現(xiàn)狀，更好地推進(jìn)對(duì)流動(dòng)青年的教育、管理和服務(wù)工作，為廣大流動(dòng)青年創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，幫助他們學(xué)習(xí)成材，鼓勵(lì)他們崗位建功，不斷推進(jìn)*鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，構(gòu)建和諧*。

一、*鎮(zhèn)外來務(wù)工流動(dòng)青年的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，*鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動(dòng)人口50129人，外來人口中，18周歲以上35周歲以下的流動(dòng)青年共計(jì)32213人，占*鎮(zhèn)流動(dòng)人口總數(shù)的64.26%，其中男青年20234人，女青年11979人，男女比例約為5：3。流動(dòng)青年中，18-29周歲的共24293人，29-35周歲的共7920人；婚姻狀況方面，41.3%是未婚青年，58.7%是已婚青年。外來務(wù)工青年主要來自河南（5774人），四川（1276人），河北（9511人），吉林（1811人），安徽（1734人），其中80%的流動(dòng)青年均來自農(nóng)村。這些流動(dòng)青年學(xué)歷普遍偏低，以小學(xué)、中學(xué)為主，60%是初中及以下文化水平，有的甚至沒有受過教育，不識(shí)字，少部分外來青年具有大學(xué)學(xué)歷。謀取就業(yè)渠道方面，71%的人是通過老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招找到目前的工作，而經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑組織的只占29%。

*鎮(zhèn)流動(dòng)青年主要就業(yè)方向分為四類：一是以人才引進(jìn)為主，將有較高學(xué)歷的高素質(zhì)人才引入*鎮(zhèn)，從事管理、研究、設(shè)計(jì)等技能要求較高的職業(yè)，他們的思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占流動(dòng)青年總?cè)藬?shù)的10%。二是以打工為主的打工族，進(jìn)入企業(yè)工廠車間，居住相對(duì)集中，占總?cè)藬?shù)的77%；三是自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%，四是“三無人員”，居無定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2%。另外，建筑業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)、環(huán)衛(wèi)、服務(wù)業(yè)也是*鎮(zhèn)流動(dòng)青年就業(yè)率較高的行業(yè)。為了方便流動(dòng)青年找工作，*鎮(zhèn)就業(yè)所根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需情況，定期組織各大企業(yè)開展大型的招聘活動(dòng)，目前*鎮(zhèn)流動(dòng)青年就業(yè)率已達(dá)92%。

二、*鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建情況

隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，*鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化，大量企業(yè)進(jìn)駐*鎮(zhèn)，形成了包括通州開發(fā)區(qū)在內(nèi)的多個(gè)工業(yè)區(qū)，民辦企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶等成為*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主要形式，新經(jīng)濟(jì)組織迅猛發(fā)展，大量外來流動(dòng)青年向新經(jīng)濟(jì)組織集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*鎮(zhèn)目前共有新經(jīng)濟(jì)組織800余家，其中涵蓋流動(dòng)青年10000余人。

黨建帶團(tuán)建，是加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)的核心，也是團(tuán)組織發(fā)揮服務(wù)青年、服務(wù)大局職能的根本保證。*鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)真貫徹區(qū)委、團(tuán)區(qū)委精神，始終把黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共同發(fā)展作為新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的有效途徑，積極爭(zhēng)取把團(tuán)的基層組織建設(shè)列入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中，為新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作提供人力、物力、財(cái)力等方面的保障，有效推進(jìn)了*鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

在具體工作中，*鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)建團(tuán)，即在已成立黨組織的企業(yè)中建團(tuán)，在規(guī)模以上企業(yè)建團(tuán)，在業(yè)主是青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員的企業(yè)中建團(tuán)，在企業(yè)或業(yè)主受過區(qū)級(jí)以上表彰的企業(yè)中建團(tuán)，在新經(jīng)濟(jì)組織中選樹團(tuán)建典型，不僅方便團(tuán)建工作的開展，更有效增強(qiáng)了團(tuán)組織的影響力，為促進(jìn)團(tuán)建工作的整體發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

通過近年來的努力，*鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作取得一定的效果，截至目前，*鎮(zhèn)共建立新經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，覆蓋全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、零售、餐飲、服務(wù)等各行業(yè)，覆蓋團(tuán)員200人，較好地服務(wù)了廣大外來團(tuán)員青年，服務(wù)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)了*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

目前，*鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作還存在一定的困難，包括新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作沒有引起組織業(yè)主、組織青年足夠的重視，組織內(nèi)青年群體流動(dòng)性大，團(tuán)員管理難實(shí)施等。在今后的工作中，*鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，不斷完善管理，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織正規(guī)化建設(shè)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才為切入點(diǎn)，組織開展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持培養(yǎng)、建立一只高水平的團(tuán)干部隊(duì)伍，不斷促進(jìn)完善*鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

三、*鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效

*鎮(zhèn)黨委、政府本著有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于保護(hù)流動(dòng)青年合法權(quán)益的原則，立足實(shí)際，把對(duì)流動(dòng)青年的教育管理列入重點(diǎn)工作內(nèi)容來抓，經(jīng)過多年來的探索與實(shí)踐，不斷完善、創(chuàng)新教育管理服務(wù)舉措，取得了一定的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)化教育管理

針對(duì)*鎮(zhèn)外來流動(dòng)青年數(shù)量多、分布廣、居住分散、管理難度大的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視對(duì)流動(dòng)人口特別是流動(dòng)青年的教育和管理工作，采取上下結(jié)合，建立健全各種組織，充分利用資源，整合力量，積極推進(jìn)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，建立教育管理工作網(wǎng)絡(luò)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭、綜治辦、派出所、社保所、城管等部門主責(zé)的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流動(dòng)人口管理辦公室，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。成立了以各村黨支部書記為第一責(zé)任人的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村分別設(shè)立一名流動(dòng)人口協(xié)管員，從上到下構(gòu)成了嚴(yán)密的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立村級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)站7個(gè)，共有專職協(xié)管員7人。全鎮(zhèn)上下在思想上高度重視，把流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，作為社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委、政府專題會(huì)議定期不定期的進(jìn)行研究部署，各部門不定時(shí)到外來人員聚居地檢查，做到年初有部署、年中有檢查、年底有評(píng)比，營(yíng)造了一個(gè)全體參與外來人口管理服務(wù)的大環(huán)境。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善流動(dòng)青年管理機(jī)制

嚴(yán)格流動(dòng)青年暫住登記、發(fā)證工作，提高辦證率和辦證質(zhì)量。全鎮(zhèn)自上至下建立起了一套較為完善的流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)及社區(qū)保安隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)青年的行政和治安管理。

開展出租房屋清理整頓，完善房屋租賃治安管理機(jī)制。2008年，在區(qū)委、區(qū)政府的部署下，派出所、流管辦、綜治辦、安監(jiān)科等部門聯(lián)合行動(dòng)，開展了多次出租房屋清查活動(dòng)，消除各類安全隱患300余處，有效規(guī)范了*鎮(zhèn)出租房屋的管理。

（三）依托團(tuán)建抓管理

當(dāng)前，針對(duì)*鎮(zhèn)流動(dòng)青年呈現(xiàn)分布面廣、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，而且大部分集中在工廠、建筑等勞動(dòng)力密集型的企業(yè)單位，給管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。為此，我們充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，依托企業(yè)團(tuán)建工作，將流動(dòng)青年納入團(tuán)的管理體系，一是將流動(dòng)青年團(tuán)建工作納入到鎮(zhèn)團(tuán)組織的工作重點(diǎn)之中。定期對(duì)全鎮(zhèn)團(tuán)員現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，做好流動(dòng)團(tuán)員的身份確認(rèn)，避免大量流動(dòng)團(tuán)員游離在團(tuán)組織之外。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，尤其重視了村級(jí)特別是建有黨組織企業(yè)的團(tuán)建工作，堅(jiān)持用黨的先進(jìn)思想武裝人，用黨員活的形象引導(dǎo)人。二是因地制宜抓團(tuán)建。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，流動(dòng)青年渴望團(tuán)組織的關(guān)心和幫助。為此，我們主動(dòng)與企業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系，就建團(tuán)和團(tuán)建工作達(dá)成共識(shí)，在已建團(tuán)的企業(yè)做好團(tuán)的各項(xiàng)工作；在條件成熟的企業(yè)建立團(tuán)組織。通過團(tuán)的組織工作有效加強(qiáng)了流動(dòng)青年的教育管理。

（四）落實(shí)全程化服務(wù)措施

一是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來流動(dòng)青年的法制觀念和基本素質(zhì)。針對(duì)外來人員法制意識(shí)薄弱的情況，鎮(zhèn)綜治辦、司法所邀請(qǐng)派出所、法院、交警等部門人員對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)，讓他們熟悉并掌握常用的法律知識(shí)，先后舉辦了《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等多期法律專題講座。在企業(yè)的宣傳窗、黑板報(bào)等宣傳陣地開辟了“法律之窗”專欄，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大流動(dòng)青年的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。鎮(zhèn)司法所為流動(dòng)青年提供法律咨詢，解決他們的實(shí)際問題。幾年來，通過各種途徑開展法制宣傳、培訓(xùn)50余次，發(fā)放各類宣傳資料10000余份，5000余人次接受了教育培訓(xùn)。

二是為流動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。為提高流動(dòng)青年就業(yè)能力，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，我們積極創(chuàng)造條件，為外來青年排憂解難。通過組織開展技能比賽，有效地提高了流動(dòng)青年的專業(yè)技能。同時(shí)，鎮(zhèn)社保所組織流動(dòng)青年參加各類技能培訓(xùn)班和用工洽談會(huì)，為流動(dòng)青年提供提高業(yè)務(wù)技能和就業(yè)的機(jī)會(huì)。

三是維護(hù)流動(dòng)青年的合法權(quán)益。針對(duì)大多數(shù)外來青年文化層次較低，法律意識(shí)淡薄，合法權(quán)益容易受到侵害，有時(shí)因?yàn)榛緳?quán)益得不到及時(shí)有效地維護(hù)而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們把維護(hù)外來務(wù)工青年合法權(quán)益作為維權(quán)工作的重點(diǎn)，加大維權(quán)力度，減少和化解矛盾，促進(jìn)流動(dòng)青年健康成長(zhǎng)。鎮(zhèn)團(tuán)委在如何做好外來流動(dòng)人口教育和管理工作上，經(jīng)常深入到他們中間，征求和聽取他們的意見，使他們感到第二故鄉(xiāng)對(duì)他們的尊重。

除此之外，*鎮(zhèn)通過建立流動(dòng)人口社區(qū)服務(wù)中心，為流動(dòng)人口提供就業(yè)、房屋租賃等信息服務(wù)，幫助流動(dòng)人口辦理相關(guān)證件；通過建立流動(dòng)人口醫(yī)療保障體系，為流動(dòng)人口提供醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、辦理計(jì)生孕檢證明、免費(fèi)提供計(jì)生用具等項(xiàng)服務(wù)；通過建立流動(dòng)人口民調(diào)工作小組，及時(shí)幫助他們調(diào)處矛盾糾紛提供民事調(diào)解服務(wù)，解決勞動(dòng)糾紛，維護(hù)流動(dòng)人口的利益。

經(jīng)過多年的努力，對(duì)外來流動(dòng)青年的教育和管理工作取得了積極成效，為*鎮(zhèn)治安狀況的改善、社會(huì)生活的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展起到了保障作用。

四、*鎮(zhèn)流動(dòng)青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和問題

當(dāng)前*鎮(zhèn)在對(duì)流動(dòng)青年進(jìn)行教育管理上存在的問題和難點(diǎn)有：

一是流動(dòng)青年本身文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀一時(shí)難以改善。在外來流動(dòng)青工中，一半以上人的文化程度是初中畢業(yè)以下，說明大部分外來務(wù)工青年的文化程度偏低。也正是因?yàn)檫@樣的原因，他們中的大多數(shù)從事苦、臟、累、險(xiǎn)的普通工，技術(shù)工僅占不到15%，管理人員不到10%。他們的文化素質(zhì)低，勢(shì)必影響*鎮(zhèn)城市化發(fā)展進(jìn)程。短時(shí)的技能培訓(xùn)無法改變這一現(xiàn)狀，導(dǎo)致流動(dòng)青年本身素質(zhì)難以適應(yīng)城市化進(jìn)程。

二是在進(jìn)入*鎮(zhèn)的外來務(wù)工流動(dòng)青年管理上，派出所及相關(guān)單位只對(duì)他們進(jìn)行登記和辦證，而忽視了相關(guān)的管理，特別是對(duì)單身居住、多人混居的流動(dòng)青年不能深入調(diào)查了解，以至于不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)預(yù)防。

三是對(duì)外來務(wù)工青年頻繁流動(dòng)情況不能及時(shí)掌握。由于外來務(wù)工人員本身具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，尤其是特殊行業(yè)導(dǎo)致部分外來青年無法適應(yīng)，造成了頻繁流動(dòng)現(xiàn)象，而派出所、社區(qū)民警等沒有及時(shí)進(jìn)行信息注銷，管理上往往容易出現(xiàn)漏洞。

四是部分村和企業(yè)責(zé)任人對(duì)外來務(wù)工青年管理不重視。部分單位只是在表面上進(jìn)行管理，沒有經(jīng)常性上門為外來人員服務(wù)，也沒有提供相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，使外來人員中普遍法律意識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)的現(xiàn)狀不能及時(shí)改變。

五是服務(wù)保障制度存在缺失。目前北京市的各項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)保障制度只能保障城市居民和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，對(duì)于外來流動(dòng)青年基本上難以顧及，而外來流動(dòng)人口實(shí)際上是城市中最不穩(wěn)定、最容易失業(yè)的勞動(dòng)者，而且在職業(yè)準(zhǔn)入方面不同程度地存在歧視性的就業(yè)政策，一些人在失業(yè)或求職無果、斷絕基本生活來源的情況下，為能解決生活來源就會(huì)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。外來流動(dòng)人口特別是流動(dòng)青年的合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，主要是不按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定履行勞動(dòng)合同，無故或借故拖欠、克扣工資，缺少必要的勞動(dòng)安全保障，隨意斥退解聘等，這固然與外來流動(dòng)人口的維權(quán)意識(shí)淡薄有關(guān)，但是歸根結(jié)底的原因還是缺乏相關(guān)的社會(huì)保障制度。少數(shù)外來務(wù)工人員在遇到權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的情況下，以犯罪手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，由此引發(fā)了一些刑事、治安案件。以上這些情況都給管理流動(dòng)青年帶來了困難。

五、*鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的對(duì)策和建議

流動(dòng)青年是一種影響極大的社會(huì)力量,也是*鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要生力軍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，流動(dòng)青年的作用將更加突出,對(duì)流動(dòng)青年的教育、管理、服務(wù)將直接關(guān)系到*鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。針對(duì)新時(shí)期廣大外來務(wù)工青年在教育管理中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，我們應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施，探索新的管理方法，努力將流動(dòng)人口管理工作完善到位。

（一）要進(jìn)一步建立健全有關(guān)機(jī)制，著力構(gòu)建政府牽頭、部門合作、齊抓共管的管理格局。進(jìn)京務(wù)工青年分布各行各業(yè)，各個(gè)地區(qū)，分布廣、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，各有關(guān)部門應(yīng)各司其責(zé)、齊抓共管、綜合管理，建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系，優(yōu)化進(jìn)京務(wù)工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使之流動(dòng)有方、就業(yè)有章、組織管理有機(jī)構(gòu)、有制度。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動(dòng)有序，就業(yè)有章，組織管理有機(jī)構(gòu)、有制度。

一是要從促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的角度出發(fā)，各有關(guān)職能部門要密切合作，做好協(xié)調(diào)，把外來務(wù)工流動(dòng)青年的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，子女入學(xué)等公共服務(wù)和社會(huì)保障納入城市管理體制，對(duì)流動(dòng)青年就業(yè)、勞動(dòng)安全、工資發(fā)放、權(quán)益保護(hù)、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)等問題作出一些規(guī)定，保障他們健康發(fā)展和合法權(quán)益；二是要突破戶籍管理制度的限制，把流動(dòng)青年的醫(yī)療、子女入學(xué)等公共服務(wù)和社會(huì)保障納入城市管理體制；三是完善激勵(lì)機(jī)制，定期開展優(yōu)秀進(jìn)京務(wù)工流動(dòng)青年評(píng)選活動(dòng)，樹立典型，加強(qiáng)工作宣傳并給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。通過樹立大批愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)業(yè)致富、回報(bào)社會(huì)的優(yōu)秀流動(dòng)青年典型，激勵(lì)廣大進(jìn)京務(wù)工流動(dòng)青年，使他們把自己當(dāng)作北京城市建設(shè)的創(chuàng)造者。五是要為外來務(wù)工青年提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助他們提高技能，更新觀念。

（二）要進(jìn)一步建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)體系和服務(wù)體系，加強(qiáng)進(jìn)京務(wù)工流動(dòng)青年的管理和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。要突出抓好就業(yè)后的教育、組織和管理，并將其納入社會(huì)教育序列，納入政府行為。同時(shí)，要為外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，如對(duì)工時(shí)作一些適當(dāng)限制，保證他們有一定的時(shí)間和精力提升自己的文化知識(shí)素養(yǎng)。

一是技能培訓(xùn)：勞動(dòng)部門應(yīng)聯(lián)合各方社會(huì)力量，對(duì)流動(dòng)青年進(jìn)行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓(xùn)，并制定相關(guān)政策性規(guī)定，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性，為他們?nèi)〉寐殬I(yè)資格證書創(chuàng)造條件；積極協(xié)調(diào)一些大型的、行業(yè)性的企業(yè)開展相關(guān)的行業(yè)性技能培訓(xùn)，同時(shí)吸收其他相關(guān)行業(yè)小企業(yè)員工來學(xué)習(xí)；二是學(xué)歷教育：要聯(lián)合中等、高等院校開展學(xué)歷教育培訓(xùn)，幫助他們參加自學(xué)考試、成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育等，接受基礎(chǔ)教育，為他們獲得學(xué)歷證書提供方便；三是加強(qiáng)流動(dòng)青年的法制教育，使他們學(xué)法、懂法，成為知法、守法并能運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動(dòng)者。

（三）強(qiáng)化和完善維權(quán)工作，保障外來務(wù)工流動(dòng)青年的合法權(quán)益。權(quán)益保障是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)維權(quán)工作。要切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工青年的合法權(quán)益，一是各有關(guān)職能部門要密切合作，聯(lián)合制定與外來務(wù)工流動(dòng)青年有關(guān)的勞動(dòng)、教育、就業(yè)和福利方面的制度，保障他們健康發(fā)展。二是制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助，保障外來務(wù)工青年不受歧視，與本地務(wù)工人員同工同酬、平等對(duì)待。三是要充分發(fā)揮各類青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)的作用，受理各類有關(guān)外來務(wù)工青年的維權(quán)事務(wù)的咨詢、投訴，為他們提供形式多樣的維權(quán)、法律服務(wù)。同時(shí)，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查，開展“平安行動(dòng)”等活動(dòng)，采取有效措施解決勞動(dòng)安全、人身傷害、工資拖欠等問題。

（四）進(jìn)一步建立和完善城鄉(xiāng)結(jié)合的社會(huì)服務(wù)體系，為外來務(wù)工青年成長(zhǎng)成才鋪路搭橋。發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作的有效性。通過深入研究各個(gè)層次進(jìn)京務(wù)工青年的需求特點(diǎn)，各級(jí)政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步為進(jìn)京務(wù)工流動(dòng)青年提供成長(zhǎng)成才、生產(chǎn)生活、權(quán)益保護(hù)等方面的服務(wù)，并提升工作內(nèi)涵，將服務(wù)青年的工作更好地與城市的綜合管理、企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際、社區(qū)的發(fā)展要求結(jié)合起來，形成持續(xù)有效的工作機(jī)制，取得更好的教育效果。通過建立外來務(wù)工流動(dòng)青年就業(yè)咨詢部、培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)、維權(quán)監(jiān)督崗、團(tuán)書室、文化部及開辟外來務(wù)工流動(dòng)青年的入出兩地之間牽線搭橋，直接為他們的就業(yè)提供定向服務(wù)。

（五）加強(qiáng)其他素質(zhì)教育，塑造健康向上的打工文化，豐富外來務(wù)工青年業(yè)余生活。我們不僅要使進(jìn)京務(wù)工流動(dòng)青年有較高的知識(shí)技能水平，同時(shí)也要具有良好的道德倫理素質(zhì)，通過禮儀、民俗文化等方面知識(shí)的普及，教育進(jìn)京青年遵紀(jì)守法，講究社會(huì)公德，愛護(hù)城市設(shè)施等等，促進(jìn)進(jìn)京流動(dòng)青年綜合素質(zhì)的整體提高。要因地制宜建立青年文化廣場(chǎng)、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學(xué)社、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長(zhǎng)的流動(dòng)青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動(dòng)，發(fā)展興趣愛好。通過開展流動(dòng)青年書畫大賽、歌曲創(chuàng)作大賽、流動(dòng)青年活動(dòng)月等，增進(jìn)友誼和聯(lián)系，展示富有時(shí)代特征的打工文化和拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

在全鎮(zhèn)各部門、各單位的共同努力下，*鎮(zhèn)外來務(wù)工流動(dòng)青年的教育和管理工作正由原先的無序狀態(tài)向有序化發(fā)展。在經(jīng)歷了一些有益的嘗試之后，我們深刻地意識(shí)到，要對(duì)外來流動(dòng)青年實(shí)行真正的長(zhǎng)效管理，還任重而道遠(yuǎn)，今后還有許多新的工作內(nèi)容等待我們?nèi)ニ伎己烷_拓，相信隨著這項(xiàng)工作的不斷深入，必將為*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)秩序的全面發(fā)展迎來一個(gè)穩(wěn)定、祥和、繁榮的明天！