鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展調(diào)研報告
時間:2022-07-18 08:50:00
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邁進(jìn)20*年,一場以“思想大解放,推動大發(fā)展”為主題的新一輪解放思想學(xué)習(xí)討論熱潮正在城鄉(xiāng)各地蓬勃興起。我鎮(zhèn)也和各地一樣在經(jīng)歷了改革開放整整30年后,開始轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步的新階段,適時掀起地新一輪思想大解放熱潮,這無疑對推動我鎮(zhèn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展起到推波助瀾的作用。為此,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實好十七大報告中指出的科學(xué)發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)邊貿(mào)、旅游、農(nóng)土特產(chǎn)加工,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
xx鎮(zhèn)位于始××東北部,是三國時期馬、糧、草堆集之地,距縣城12公里,東臨本縣澄江鎮(zhèn),南接本縣太平鎮(zhèn),西鄰本縣太平鎮(zhèn),北靠南雄市的古市鎮(zhèn)。
xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積198平方公里,下轄18個村委會,1個居委會。鎮(zhèn)區(qū)建成總面積0.93平方公里。戶籍總?cè)丝?9431人,外來人口1000多人。全鎮(zhèn)有耕地46000畝,人均耕地1.21畝。
其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:區(qū)位優(yōu)越、交通便利,國道323線、省道s244線匯合處,鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,湞江河貫穿中部。山林面積13350公頃,木材儲積量401783立方米,有廣東金葉第一鎮(zhèn)美譽(yù),是韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這些優(yōu)勢為正在發(fā)展中的xx經(jīng)濟(jì)提供了良好的條件,但由于xx目前的落后環(huán)境又使xx經(jīng)濟(jì)處于徘徊不前的狀況。
一、制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個主要問題
目前xx鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點尚未迅速發(fā)展起來,還未從根本上擺脫貧困局面,以下幾個較為突出的問題,嚴(yán)重地制約著xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。xx鎮(zhèn)地處丘陵,是長江支流和珠江支流的分界線,屬于資源性缺水地區(qū),鎮(zhèn)區(qū)山區(qū)村地勢較高,又無蓄水量較大的水庫,群眾的生產(chǎn)、生活用水問題十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重的缺水成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的天敵。
2、人均可耕土地面積少。我鎮(zhèn)有人口39431人,而耕地面積只有46000多畝,人均可耕地面積少,迫于生計,鎮(zhèn)里大部分青年都外出打工創(chuàng)業(yè),留下來的都是年老體弱和小孩,成為典型的“留守鎮(zhèn)”。
由于大量勞動力的流失,基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼,尤其是農(nóng)忙時節(jié)勞動力更是捉襟見肘。同時鎮(zhèn)工業(yè)正處于萌芽發(fā)展?fàn)顟B(tài),大量有知識、有能力的年輕勞動力的流失又拖延了我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的步伐。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。以農(nóng)業(yè)種植為主的結(jié)構(gòu)未能實現(xiàn)根本調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展緩慢。xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè):黃煙生產(chǎn)。黃煙是xx鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是xx農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)命脈。自2002年鎮(zhèn)黨委、政府提出打造“廣東金葉第一鎮(zhèn)”的目標(biāo)以來,圍繞這個目標(biāo),采取一系列的科技興煙措施,切實加大坡地?zé)熼_發(fā),穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積,實現(xiàn)了“金葉第一鎮(zhèn)”目標(biāo)。歷史最高總產(chǎn)量達(dá)7萬多擔(dān),尤其是2005年,在遭受冰雹襲擊的情況下,經(jīng)過全力抗災(zāi)復(fù)產(chǎn),煙葉收購仍然達(dá)到5.1萬擔(dān),創(chuàng)下了歷史新高,每年平均種煙面積保持在2.3萬畝左右。‚制種:我鎮(zhèn)以實現(xiàn)全省最大的“雜交水稻制種基地”和實現(xiàn)制種農(nóng)戶每畝增加總收入1000元以上兩個目標(biāo)。結(jié)合煙田純凈無雜谷,水利條件好的優(yōu)勢。2005年,首次引進(jìn)了湖南郴州種子公司在壢坪和澇洲水兩個村發(fā)展了近300畝的雜交水稻制種基地,平均畝產(chǎn)收入達(dá)到了1500元以上。實踐證明,這是一項短平快的農(nóng)業(yè)增收項目。2006年至今,此項產(chǎn)業(yè)已發(fā)展擴(kuò)大到3000畝。今后將繼續(xù)擴(kuò)大制種產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點。除此兩項支柱產(chǎn)業(yè)外,其他農(nóng)土特產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值水平低,深加工比例不大,產(chǎn)品附加值低,初級農(nóng)產(chǎn)品在市場銷售中比例過大,效益較低。鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)多為小型民營企業(yè),以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的龍頭企業(yè)實力不強(qiáng)、規(guī)模偏小,帶動效應(yīng)不明顯。
二、制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源
思想是行動的先導(dǎo),我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的差距,深層次的原因,在于思想觀念上的差距。深入剖析束縛我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,究其存在的根源主要有:
一是觀念保守思想不夠解放。目前,面對新形勢、新任務(wù)、新問題,我們有些同志思想僵化,觀念保守,教條主義、本本主義嚴(yán)重,按部就班,靈活性差。有的習(xí)慣于老方式、老辦法想問題、辦事情,看似依法辦事、實是不辦實事,看似堅持原則、實是因循守舊,看似服務(wù)發(fā)展、實是喪失機(jī)遇,看似對上負(fù)責(zé)、實是推卸責(zé)任。
二是“等、靠、要”思想嚴(yán)重。有些干部缺乏工作熱情,求穩(wěn)怕亂,上行下效,工作只求過得去,不求過得硬。有的認(rèn)為在新形勢下?lián)虞p了,事少了,壓力減輕了,工作自然好干了。也有的認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村改革任務(wù)一項接一項,一件比一件難辦,只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持,沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。在很多村鎮(zhèn)干部思想認(rèn)識中存在著新形勢下農(nóng)村工作無事可干和有事難干兩個極端。
三是缺乏攻堅克難的勇氣。一些干部在困難面前有為畏難情緒,怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險,以個人利害得失為標(biāo)準(zhǔn),只要是對個人沒明顯好處、存在一定風(fēng)險的事,不去辦,不去做。面對錯綜復(fù)雜的問題,一些干部沒有積極探索,大膽實踐的勇氣;沒有敢于較真,敢于碰硬,不解決問題不罷休的氣勢;沒有抓不出成效不放手,時刻做好打“攻堅戰(zhàn)”,打“持久戰(zhàn)”的思想。
三、加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點對策
綜觀我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件很多,面臨的困難也不少。我們必須進(jìn)一步解放思想,堅定信心,揚(yáng)長避短,知難而進(jìn),找準(zhǔn)定位、全力突破,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長。
1、要以始××被省政府批準(zhǔn)為全國生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),積極整合旅游資源,迅速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)的批準(zhǔn),充分體現(xiàn)了省委、省政府對始興的重視和支持,為xx加快旅游業(yè)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇。我們將在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力打造以生態(tài)游和古跡游為重點的旅游產(chǎn)業(yè)。
良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資源,xx鎮(zhèn)風(fēng)光秀麗,民風(fēng)淳樸,可供開發(fā)的旅游資源豐富,尤其以恐龍化石景區(qū)和“四寨九巖”最為著名,計劃加大招商引資力度,抓好恐龍化石景區(qū)和“四寨九巖”的旅游資源開發(fā),抓好譚爺?shù)啬沟?、坪山的仙人湖等景點的開發(fā),增加旅游收入,帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、xx“四寨九巖”景區(qū)開發(fā):
“四寨九巖”位于xx鎮(zhèn)東南面的遠(yuǎn)逕村與澇洲水村交界處,距鎮(zhèn)區(qū)13公里,縣城25公里,屬典型丹霞地貌——由碎屑紅巖、礫石巖和粉狀沙頁巖組成的紅色巖石層?!八恼艓r”呈帶狀分布,長約3公里,以“古、奇、險、幽”著稱?!八恼奔礇鰝阏?、馬鞍寨、雞婆寨、巖寨等古代利用奇險地形設(shè)立的易守難攻的山寨古堡?!熬艓r”即涼傘巖、大寨巖、小寨巖、打鼓巖、仙人洞、大哨巖、牛古屯、馬鞍巖、水中巖等天然的大小巖洞?!八恼毙蹅延^,地勢險要,形狀各異,各寨獨(dú)徑而上,都有“一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開”的瓶頸地段,寨頂有古代烽火臺遺址?!熬艓r”為大小不等的山洞,大者可容納400多人,小者可容150多人,有穿山而過者,亦有深入山腹者,還有水中半隱半露者,巖洞內(nèi)清幽怪異,陰涼森嚴(yán),千孔百洞。景區(qū)內(nèi)另有一“龍?zhí)丁?,潭?米,潭面20多平方米,潭石有一5米高的瀑布直沖而下,并由一條長約500米的小河與涼傘寨水庫相連,相傳此乃名人出身之處。景區(qū)內(nèi)林海濤濤,溪水潺潺,物種豐富。各個景點都含有傳奇神話故事,其典型的丹霞地貌亦引起了省內(nèi)外地貌專家的極大興趣和廣大游客的青睞。打造綠色xx,就是要維護(hù)好xx的青山綠水,不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。我們要注重發(fā)掘這些資源,做好歷史資料的搜集和宣傳策劃工作,為加快發(fā)展我鎮(zhèn)旅游業(yè)打好基礎(chǔ)。
3、要充分利用豐富的土地資源、人力資源和交通便利等優(yōu)勢,做好珠江三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。將省道公路沿線規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),通過改善投資軟、硬環(huán)境,推進(jìn)“工業(yè)綠燈”工程。大力推動以工業(yè)為主的招商引資工作,實施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)的xx人檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮外出人員人面寬、信息廣的優(yōu)勢,倡導(dǎo)每一個外出人員都為家鄉(xiāng)招商引資建言獻(xiàn)策、提供信息,營造濃厚的全民招商氛圍。去年以來,我鎮(zhèn)先后引進(jìn)了兩家投資超千萬的項目,今后的發(fā)展勢頭將更加強(qiáng)勁,工業(yè)興鎮(zhèn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)不再是一個神話。
4、要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),優(yōu)先發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過教育引導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)新體制等手段來激活民間資本、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè),要重點培育龍頭企業(yè),切實發(fā)揮“發(fā)展一個企業(yè)、致富一方百姓、激活一方經(jīng)濟(jì)”的龍頭帶動作用。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)水利、交通、通訊、農(nóng)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,為農(nóng)民增收、招商引資創(chuàng)造條件。抓好水利戰(zhàn)略工程,全面完成?。ǘ┬退畮斓某U加固;啟動灌渠修復(fù)工程,完善農(nóng)田水利排灌設(shè)施,徹底解決我鎮(zhèn)農(nóng)田和旱坡地的灌溉問題,為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項長期的艱巨任務(wù)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),就是要進(jìn)一步解放思想,自覺地從思想觀念,管理方式等方面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,并采取切實有力的措施,積極利用好各項有利因素,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新形勢的需要,從而為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展插上騰飛的翅膀。
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