地稅文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐
時(shí)間:2022-07-02 05:54:00
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地稅部門(mén)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持依法治稅的宗旨,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。我局在日常工作中以此為指針,積極實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了基層文化建設(shè)。
一、以科學(xué)發(fā)展的視角進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置
部門(mén)的科學(xué)發(fā)展,需要其有機(jī)組成部分間的協(xié)調(diào)互動(dòng)。因此,地稅機(jī)構(gòu)部門(mén)的設(shè)置,無(wú)論是人員組成,還是整體辦公環(huán)境、室內(nèi)設(shè)施、管理水平均應(yīng)有利于工作開(kāi)展、有利于更好的為納稅人服務(wù)的原則協(xié)調(diào)分配。針對(duì)路北區(qū)域特點(diǎn),我局成立重點(diǎn)企業(yè)管理分局及重點(diǎn)行業(yè)管理分局,按照層級(jí)監(jiān)控的要求,將年納稅10萬(wàn)元及年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)管理分局,集中管理,采取定期深入企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、按月開(kāi)展申報(bào)審核,分析申報(bào)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、按季對(duì)比收入入庫(kù)進(jìn)度,監(jiān)控稅收增減變化情況等方式牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán);對(duì)于路北區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)及建筑業(yè)等主體稅源行業(yè),劃入由全局業(yè)務(wù)骨干組成的重點(diǎn)行業(yè)管理分局實(shí)施精細(xì)化管理,建立房地產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,詳細(xì)掌握其項(xiàng)目的具體開(kāi)發(fā)施工情況,通過(guò)對(duì)這些納稅大戶(hù)稅收增減變化情況的監(jiān)控分析、比對(duì),全面及時(shí)調(diào)整征管思路,使征管工作及時(shí)延續(xù)到后續(xù)稅源培植、穩(wěn)固中,令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和投資增長(zhǎng)點(diǎn)有效轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn),使稅源建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、以科學(xué)發(fā)展的視角加強(qiáng)文化理念建設(shè)
面對(duì)新的形勢(shì)和嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),如何在科學(xué)發(fā)展的視角下,重新審視我們的工作,繼續(xù)保持領(lǐng)先,謀求跨越式發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)突破則是全新的課題。這就要求我們要以不斷創(chuàng)新、不斷超越的思維去思考稅收如何創(chuàng)建新型的更加適應(yīng)發(fā)展需求的地稅文化,所謂“取法乎上,只得其中”,我局首先從創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)入手,加強(qiáng)素質(zhì)教育,從根本上消除三種阻礙發(fā)展的思想障礙,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型:一是克服“單純管理”的觀點(diǎn),向服務(wù)轉(zhuǎn)型;二是克服“粗放管理”的思想向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)型;三是克服“自我滿(mǎn)足”的意識(shí),向“科學(xué)發(fā)展”的轉(zhuǎn)型。即由簡(jiǎn)單地征收管理向以地稅文化為靈魂的地稅精神和氣質(zhì)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)一個(gè)脫胎換骨的變化和文化境界上的超越。基層分局分別擬定了“以人為本,尊重科學(xué),戮力同心,為構(gòu)建和諧社會(huì)盡地稅人之本分”的從稅宣言,本著誠(chéng)信、勤勉、執(zhí)著、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t制定的職工50字訓(xùn)以“情緒要穩(wěn)定、服務(wù)要熱情、心胸要寬廣、工作要認(rèn)真、思想要高尚、語(yǔ)言要溫合、儀表要端莊、態(tài)度要真誠(chéng)、行為要大方、精神要集中”以及“狼”的團(tuán)隊(duì)精神要求全員,將“人員管理、制度管理、素質(zhì)管理”的文化內(nèi)涵進(jìn)行整合,用先進(jìn)文化教育人,用良好環(huán)境引導(dǎo)人,用規(guī)范制度管理人,教會(huì)大家用感恩的心去對(duì)待身邊每一個(gè)人,先進(jìn)的文化理念激勵(lì)全體干部職工不斷提高自身素質(zhì),并由此促進(jìn)了稅收管理科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)。
三、以科學(xué)發(fā)展的視角提升制度文化建設(shè)
文化建設(shè)要求我們所制定的各種規(guī)章制度具有科學(xué)性、合理性、前瞻性,能夠得到全員的理解和認(rèn)同,再通過(guò)嚴(yán)格的制度規(guī)范管理,逐步形成自我管理與自我約束。并需在全員統(tǒng)一執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,要求各管理分局按自身工作要求及管戶(hù)特點(diǎn)對(duì)一系列管理制度進(jìn)行新的補(bǔ)充、完善,如《值班制度》《作息時(shí)間管理規(guī)定》《著裝管理規(guī)定》《廉政管理制度》等,并將制度文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,將有限的辦公環(huán)境進(jìn)行合理分配。如,我們將個(gè)人的從政警言設(shè)為辦公電腦的顯示屏保,將廉政文化的標(biāo)語(yǔ)、書(shū)法、繪畫(huà)文化,科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)專(zhuān)欄等上墻,給全員提供一個(gè)展示才華的平臺(tái),創(chuàng)造一個(gè)舒適祥和的工作環(huán)境。制度的制定和地稅文化的有機(jī)結(jié)合,能使全員增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自我約束意識(shí),將遵章守紀(jì)變成了一種自覺(jué)行動(dòng),把自覺(jué)抵制不正之風(fēng)和干凈做事、清廉做人、視為必要的紀(jì)律約束,更將成為一種心靈的凈化和自我修養(yǎng)的升華。
四、以科學(xué)發(fā)展的視角提升人文文化建設(shè)
科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,即發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為執(zhí)法聚財(cái)為民的稅務(wù)部門(mén)更應(yīng)把建設(shè)一支具有較強(qiáng)執(zhí)政能力、適應(yīng)新形勢(shì)稅收征管要求的高素質(zhì)地稅干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。我們根據(jù)行政人員、業(yè)務(wù)科室、管理人員的不同需求及特點(diǎn),采取多種培訓(xùn)形式。一是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握,利用每天早上早點(diǎn)名的時(shí)間,以每日一題的形式提出問(wèn)題,并現(xiàn)場(chǎng)完成,增加知識(shí)儲(chǔ)量。二是業(yè)務(wù)難點(diǎn)分析。利用每周五下午時(shí)間,將一周來(lái)所遇到的業(yè)務(wù)難點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)討論,提出解決辦法,提高處理解決問(wèn)題的能力。三是業(yè)務(wù)能力測(cè)試,季度終了,按照平時(shí)所學(xué)內(nèi)容,由區(qū)局統(tǒng)一命題,全員參加考試,考試成績(jī)作為目標(biāo)考核的依據(jù)。通過(guò)學(xué)習(xí)使全員的政治業(yè)務(wù)水平及工作方法有了不同程度的提高,全員的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提升,造就了一支能征管、善分析、專(zhuān)評(píng)估、會(huì)稽查的專(zhuān)業(yè)化稅收隊(duì)伍。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要實(shí)現(xiàn)稅收工作高質(zhì)量的發(fā)展,營(yíng)造和諧的稅收發(fā)展環(huán)境,首先要擁有和諧的稅收管理團(tuán)隊(duì),使員工在工作中有幸福感、成就感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)使命感、責(zé)任感,為此,我們著力為全體干部職工辦三件實(shí)事“凡職工家庭遇到困難,組織都要盡力幫助;凡職工婚喪嫁娶,生病治療,單位領(lǐng)導(dǎo)都要登門(mén)看望慰問(wèn);凡本局工作人員,都統(tǒng)一組織體檢,并建立健康檔案?!辈⑼ㄟ^(guò)多樣形式激發(fā)全員熱愛(ài)本職、愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,以“執(zhí)法公正,征納融洽、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敬業(yè)創(chuàng)績(jī)”為目標(biāo),在全局開(kāi)展了一系列有聲有色,突出地稅文化和亮點(diǎn)的、豐富多彩的基層活動(dòng),例如組織迎奧運(yùn)登山比賽、職工攝影作品展、乒乓球比賽、禮儀知識(shí)培訓(xùn)、稅企聯(lián)誼座談等活動(dòng)提升了地稅文化建設(shè)的層次和品位。
科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)統(tǒng)一的整體,要從根本上、整體上深刻把握和領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合基層文化建設(shè)工作,讓科學(xué)發(fā)展觀深入到稅收工作的各個(gè)層面,從而為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,推動(dòng)稅收工作又好又快發(fā)展的獻(xiàn)力。
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