地稅局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐報(bào)告

時(shí)間:2022-07-02 05:54:00

導(dǎo)語:地稅局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

地稅局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀,是建設(shè)有中國特色社會主義必須堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略思想,也是我們做好各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)方針。地稅部門作為政府重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)方法,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作理念,不斷提高依法行政水平具有十分重要的實(shí)踐意義。具體說來,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局,關(guān)鍵要處理好三種關(guān)系。

一、處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,首先就是把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景中去思考,放到經(jīng)濟(jì)形勢變化的大環(huán)境中去定位,更好地發(fā)揮調(diào)控經(jīng)濟(jì)和依法聚財(cái)?shù)淖饔谩?/p>

(一)積極組織各項(xiàng)收入,最大程度地滿足財(cái)政支出需要。對組織收入工作,我們不應(yīng)求一時(shí)的高速增長,應(yīng)該走依法規(guī)范之路,保證稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),這是科學(xué)發(fā)展觀在組織收入工作上的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的指導(dǎo)思想,必須把稅源變化與稅收工作協(xié)調(diào)起來。要把組織收入工作放到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮。要緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的變化,做到稅收收入與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使稅收收入的增長既能跟上地方經(jīng)濟(jì)的增長,又能反映地方經(jīng)濟(jì)的變化特點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控,在把握好重點(diǎn)稅源變化趨勢的基礎(chǔ)上,應(yīng)收盡收,努力將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,做到“經(jīng)濟(jì)開花”,“稅收結(jié)果”。與此同時(shí),要發(fā)揮主觀能動性,建立健全稅收征管制度體系,創(chuàng)新管理模式,積極探索和掌握科學(xué)化、精細(xì)化管理,善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,提高管理的實(shí)效性。明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有針對性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、不斷提高管理效能。

(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)事求是地按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,將稅收工作中收入增長、稅源增加的良好發(fā)展勢頭保持好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。一要積極引導(dǎo)地稅干部樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識,在收好稅的同時(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢,從為企業(yè)融通資金、暢通購銷渠道、幫助健全財(cái)務(wù)制度等多角度,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難,扶持企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供政策咨詢當(dāng)好宣傳員,為企業(yè)搞好財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理當(dāng)好信息員,為企業(yè)辦理涉稅事宜當(dāng)好服務(wù)員。二要堅(jiān)持從有利于企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),加大政策的宣傳、落實(shí)力度,幫助企業(yè)用足、用好稅收優(yōu)惠政策。對符合減免稅政策的納稅人及時(shí)辦理減免手續(xù),及時(shí)足額地退稅,使政策優(yōu)惠變成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,以利于其在激烈的市場競爭中壯大、發(fā)展,也促使稅收征管步入取與有度的良性軌道。

二、處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展,既要堅(jiān)持依法治稅,又要優(yōu)化納稅服務(wù)。這就要求我們要在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法。

(一)從規(guī)范執(zhí)法入手,努力依率計(jì)征。法律的生命在于實(shí)施。實(shí)施稅法是地稅干部的根本職責(zé),維護(hù)稅法尊嚴(yán)是地稅干部的神圣使命。我們要以《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和稅收業(yè)務(wù)征管規(guī)程為標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,努力堅(jiān)持“依法治稅、依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,不濫用職權(quán),堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅和收入任務(wù)的關(guān)系,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅。

(二)從思想教育入手,強(qiáng)化服務(wù)意識。稅法賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法主體的地位,這導(dǎo)致了部分稅務(wù)人員存在高納稅人一頭、居高臨下的特權(quán)思想。我們要通過加強(qiáng)思想教育、組織學(xué)習(xí)討論、紀(jì)律作風(fēng)整頓等形式,使同志們認(rèn)識到企業(yè)是太陽,稅收是月亮,失去太陽,月亮將黯然無光,在心靈深處建立自身與納稅人平等的心態(tài),置征納于平等的地位。同時(shí),通過開展服務(wù)明星評選活動,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤政為民的良好風(fēng)尚,為提高服務(wù)層次奠定思想基礎(chǔ)。

(三)從簡化環(huán)節(jié)入手,提高辦事效率。要本著嚴(yán)密、精簡、合法、效能的原則,對現(xiàn)有的辦稅程序和審批事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理,該調(diào)整的調(diào)整,該簡化的簡化,該取消的取消。大力推行電子繳稅,提高辦稅效率,節(jié)約辦稅成本,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。推行全程化、“一站式”、“一窗式”服務(wù),盡最大努力讓納稅人的納稅事項(xiàng)在服務(wù)大廳完成,在一個(gè)窗口完成,能一次辦完,絕不讓納稅人跑第二次。

(四)從細(xì)微處入手,提升服務(wù)水平。積極倡導(dǎo)差別化、人性化的服務(wù)理念。全面推行“五制”、“四項(xiàng)服務(wù)”和“五零承諾”等特色服務(wù),開通綠色通道,代辦窗口,以滿足不同行業(yè)、不同特點(diǎn)納稅人的需求。開展“五個(gè)一樣”活動,即大戶小戶一樣對待,生人熟人一樣熱情,忙時(shí)閑時(shí)一樣耐心,老戶新戶一樣對待,表揚(yáng)批評一樣接受。對納稅人不能說不能辦,只能說怎么辦,把辦稅服務(wù)廳辦成“納稅人之家”。

三、處理好地稅事業(yè)與地稅干部和諧發(fā)展的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。

(一)必須堅(jiān)持不懈地提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),是關(guān)系地稅事業(yè)興衰成敗的重大課題。必須堅(jiān)持不懈地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動,通過培訓(xùn)、教育、鍛煉等多種形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力;提高依法治稅、規(guī)范行政的能力;提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力;提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力;提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力;提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

(二)堅(jiān)持“治稅先治隊(duì),治隊(duì)必從嚴(yán)”的方針,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級對一級負(fù)責(zé)。認(rèn)真開展“領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉、述廉、評廉、考廉”活動。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和民主集中制。要全面深化“兩權(quán)”監(jiān)督,堅(jiān)持推行政務(wù)公開,完善工作目標(biāo)考核責(zé)任制,確保稅收法律法規(guī)不折不扣地貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)干部職工的廉政教育,搞好執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真開展每月組織收看一次廉政教育專題錄像、組織一次廉政法規(guī)學(xué)習(xí)、每人寫一篇心得的“三個(gè)一”教育活動。注意發(fā)現(xiàn)、選樹廉政方面的典型,用身邊事教育身邊的人,從而使廉政教育更具說服力。加大執(zhí)法檢查、過錯(cuò)處罰力度等措施,集中精力解決好吃喝風(fēng)、為稅不廉、以稅謀私等群眾關(guān)注、納稅人反映大的問題

(三)實(shí)行人性化管理,激發(fā)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以系統(tǒng)的培訓(xùn)提高人,以激勵(lì)的機(jī)制促進(jìn)人,以豐富的活動陶冶人,以細(xì)致的關(guān)懷感動人。特別是要堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略,牢固樹立人人都可以成才的觀念,加強(qiáng)地稅人才的教育培訓(xùn)工作,構(gòu)建干部終身教育平臺,實(shí)施人才培養(yǎng)規(guī)劃,提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化用人機(jī)制,通過推行競爭上崗、干部考核評價(jià)機(jī)制等,充分建立干部能上能下的用人機(jī)制,不拘一格,選賢任能,促進(jìn)人才成長,使隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力,為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),增強(qiáng)凝聚力,提升影響力。以“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的共同愿景為核心點(diǎn),確立地稅精神、團(tuán)隊(duì)觀、形象觀等理念體系,建設(shè)凝心聚力的組織文化。以提高科學(xué)化、精細(xì)化的管理水平為著力點(diǎn),建立健全各類管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制,形成高效和諧的管理文化。以塑造地稅形象為突破點(diǎn),規(guī)范干部基本行為和禮儀風(fēng)俗,開展健康向上的文化活動,構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,培育文明高尚的行為文化,不斷提升地稅部門形象。