導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠穩(wěn)定的教育陣地和現(xiàn)代化的教育工具，不斷提高黨員素質(zhì)和黨組織凝聚力，是時(shí)展的需要。黨員電化教育就是一種新的黨內(nèi)教育形式，其形象直觀、宣傳準(zhǔn)確、喜聞樂(lè)見(jiàn)、傳播迅速。感染力強(qiáng)，深受廣大黨員的歡迎。欠發(fā)達(dá)地區(qū)是相對(duì)于沿海一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，多指老少邊窮地區(qū)，因受地理?xiàng)l件、自然環(huán)境、人文思想等因素的影響，其生產(chǎn)力水平，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平較差，因此，在客觀上造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有序有效推進(jìn)的難度。如何在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)堅(jiān)持貫徹黨員電化教育工作“提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，面向基層，講求實(shí)效”的十六字方針，揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜，加強(qiáng)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，從而更好地為宣傳和貫徹黨的基本路線服務(wù)。為此，最近我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣屬企事業(yè)單位，就我縣黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的辦法進(jìn)行了調(diào)查分析和探討。－、基本情況及歷程云陽(yáng)縣轄65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，828個(gè)行政村，41個(gè)城鎮(zhèn)居民委員會(huì)，總?cè)丝?25萬(wàn)人，共有基層黨組織1696個(gè)，共產(chǎn)黨員37044名。云陽(yáng)縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，典型的山區(qū)丘陵地帶，其地理概貌為“七山一水兩分田”，經(jīng)濟(jì)比較貧困。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣財(cái)政到1998年底累計(jì)赤字6204萬(wàn)元，90%以上的鄉(xiāng)財(cái)政赤字。農(nóng)業(yè)仍是“糧豬一統(tǒng)天下”的發(fā)展格局，農(nóng)民增收渠道來(lái)源于外出務(wù)工、毛豬及其他經(jīng)濟(jì)林果。盡管如此，縣委組織部十分重視黨員電化教育工作，切實(shí)推進(jìn)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。全縣黨員電教工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。起步階段。1991年，縣委組織部在全縣1個(gè)區(qū)、8個(gè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、6個(gè)企事業(yè)單位黨支部建立了黨員電教巡回播放點(diǎn)。這個(gè)階段重點(diǎn)探索黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、具體的操作辦法、運(yùn)作方式。發(fā)展階段。1993年，建立了37個(gè)電教聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)，96個(gè)定點(diǎn)播放點(diǎn)，107個(gè)巡回播放點(diǎn)。這個(gè)階段重點(diǎn)探索強(qiáng)有力推進(jìn)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。整體推進(jìn)階段。1997年以來(lái)，全縣建立電教工作站71個(gè)，專兼職電教工作人員972人，建立電教聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)112個(gè)。農(nóng)村“五有”點(diǎn)達(dá)498個(gè)，巡回播放點(diǎn)329個(gè)，縣屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立電教點(diǎn)151個(gè)，占總數(shù)的70%。為以點(diǎn)帶面，數(shù)質(zhì)并舉，全縣在1個(gè)工委百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)縣屬企事業(yè)單位建立電教播放收看示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在村級(jí)建立電教播放收看示范點(diǎn)，全縣累計(jì)共建立98個(gè)基層電教示范點(diǎn)。同時(shí)，各電教站、點(diǎn)統(tǒng)一建立健全管理制度、電教片播放收看制度，認(rèn)真落實(shí)了分管電教領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等，確保了電教播放收看工作有章可循，取得了良好的實(shí)效。1998年，被*市委組織部評(píng)為“黨員電教播放收看先進(jìn)單位”。二、問(wèn)題調(diào)查及成因分析據(jù)對(duì)11個(gè)村和部分縣屬企事業(yè)單位的典型調(diào)查顯示，當(dāng)前黨員電教工作有四種類型。四個(gè)難點(diǎn)和三大阻礙因素。（一）黨員電教網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀主動(dòng)型?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨員電教是新時(shí)期的一項(xiàng)新的黨務(wù)工作，積極主動(dòng)地?cái)D出資金，購(gòu)買設(shè)備，靈活地運(yùn)用黨員電教手段對(duì)黨員進(jìn)行思想政治科技等方面的教育，并取得了較好的實(shí)效。如普字鄉(xiāng)通過(guò)電教傳授科學(xué)技術(shù)，黨員帶頭建立山東魯羊基地，鳳鳴鎮(zhèn)建成水稻制種基地。應(yīng)付型。認(rèn)為黨員電教是上級(jí)黨組織變換黨建工作花樣，其教育作用不大。黨組織負(fù)責(zé)人便采用對(duì)策，消極地應(yīng)付。有的在電教片播放收看記錄上弄虛作假，讓電教播放員看后隨意寫點(diǎn)；有的在開(kāi)黨員、村組干部會(huì)時(shí)隨意放一下，有的在閉路電視上播放，很少組織黨員討論，應(yīng)付了事，缺乏教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性，嚴(yán)重影響了教育效果。片面型?；鶎与娊滩シ劈c(diǎn)只對(duì)黨員加強(qiáng)思想教育，經(jīng)常觀看一些先進(jìn)人物事跡的專題片、政論片等。缺乏對(duì)農(nóng)民黨員和不同職業(yè)的黨員進(jìn)行科技或其它方面的教育，針對(duì)性不強(qiáng)，難以激發(fā)黨員的興趣。消極型。配置一套黨員電教設(shè)備需要近兩千元，而且每年要上繳黨員電教聯(lián)網(wǎng)教材費(fèi)。少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)成分，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨員電化教育工作是新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是黨員教育的新手段、新形式，沒(méi)有站在加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，總是以種種理由拖延或拒絕購(gòu)買設(shè)備，消極被動(dòng)地開(kāi)展黨員電教工作，致使黨員想看電教片卻無(wú)條件播放收看。（二）黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施難l、設(shè)備購(gòu)置難。目前農(nóng)村黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備通常是“兩機(jī)一室”，其中錄放機(jī)購(gòu)置難。一方面由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，無(wú)財(cái)力購(gòu)買錄像機(jī)、電視及電教教材；另一方面，即使購(gòu)買錄像機(jī)后，一旦出現(xiàn)故障，其配件難買，在鄉(xiāng)村維修極為不便。2、設(shè)備保管難。開(kāi)展黨員電教活動(dòng)若在村辦公室，電教設(shè)備為防被偷盜，需要經(jīng)常搬運(yùn)到其他地方保管，但搬運(yùn)中易損壞；若在村支書家開(kāi)展黨員電教活動(dòng)，因家庭來(lái)往客人較多，容易造成保管不善。另外盒式電教片不易保管，容易受潮，影響聲像質(zhì)量。3、電教人員待遇落實(shí)難。村級(jí)電教播放員一般由年輕的黨員團(tuán)員負(fù)責(zé)。播放員無(wú)經(jīng)濟(jì)待遇，屬于義務(wù)工作，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊，年輕黨員團(tuán)員經(jīng)常外出流動(dòng)。因而播放員更換頻繁，難于落實(shí)比較固定的電教播放人員。4、電教片供給難。農(nóng)村黨支部參加上級(jí)黨組織電教教材聯(lián)網(wǎng)少，片源顯得相對(duì)不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教站供給電教片因農(nóng)村黨支部較多，加地理?xiàng)l件限制，一部電教片流轉(zhuǎn)較慢，再則電教片的質(zhì)量難以保證，或保存不當(dāng)，影響播放效果。（三）影響電教片播放收看效果的成因l、播放隨意性大。目前部分農(nóng)村黨支部和企事業(yè)單位黨組織播放收看電教片很少專門組織一次電教活動(dòng)，總是搭車于“”或其他事務(wù)性會(huì)議。常常在開(kāi)會(huì)之前，如招攬顧客般播放，也有每月定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村閉路電視播放，播前并不通知黨員收看，播后也不組織黨員交流，規(guī)定的播放收看時(shí)間里，有時(shí)播放，有時(shí)不播放，總之播放隨意性大，一播了之，并不顧及收看效果。2、電教片針對(duì)性不強(qiáng)。目前電教片源主渠道來(lái)源于上級(jí)下發(fā)的電教教材和少數(shù)自購(gòu)電教片。據(jù)調(diào)查：農(nóng)村黨員愛(ài)看適用技術(shù)科教片，機(jī)關(guān)黨員愛(ài)看政論片，企事業(yè)單位黨員愛(ài)看貼近行業(yè)特點(diǎn)的電教片。然而，農(nóng)科電教片本來(lái)就少，有時(shí)有的科教片下發(fā)到基層時(shí)，又不符合農(nóng)事時(shí)節(jié)，實(shí)用性不強(qiáng)。政論片難于貼近當(dāng)前黨員思想，黨員認(rèn)為觀看電教片只不過(guò)是消遣而已，無(wú)多大的收獲。3、政治氛圍淡薄。目前農(nóng)村黨員年齡趨于老化，年輕黨員外出較多，真正參加支部活動(dòng)的黨員人數(shù)一般在五分之四。農(nóng)村黨員參加會(huì)議主要是圍繞黨委的中心工作而學(xué)習(xí)相應(yīng)的政策、文件，真正學(xué)習(xí)理論、法律、科技的很少。因而，政治氣氛淡薄，觀看電教片后，有的討論的效果不佳，收不到實(shí)效，久而久之，電教活動(dòng)在基層有的網(wǎng)點(diǎn)便失去信譽(yù)。調(diào)查結(jié)果表明：加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨員電化教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理是前提，電教機(jī)構(gòu)、人員。場(chǎng)地、設(shè)備是基礎(chǔ)，突出播放收看效果是關(guān)鍵。目前黨員電教工作的突破口在于提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)在于加大投入，規(guī)范管理，難點(diǎn)在于切實(shí)搞好網(wǎng)點(diǎn)的播放收看工作，并收到實(shí)效。三、對(duì)策及辦法（－）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)營(yíng)造黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的良好環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)首先要解決的問(wèn)題。一是層層建立機(jī)構(gòu)，縣設(shè)電教中心，組織部設(shè)立黨員電教科，工委設(shè)立黨員電教中心指導(dǎo)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立電教工作站，其他企事業(yè)單位建立電教室。制定目標(biāo)責(zé)任，與其他黨建工作同布置、同檢查、同考核，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員電教工作的組織網(wǎng)絡(luò)?？h委在今年建立了由分管副書記任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢、組織、科技、扶貧、農(nóng)業(yè)、廣電等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨員電化教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和設(shè)有黨組織的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位相繼也成立了黨員電教領(lǐng)導(dǎo)小組。二是多種形式宣傳黨員電教?？h委組織部在云陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辦了《云陽(yáng)黨建》欄目，在積極為中心工作和黨建工作服務(wù)的同時(shí)，以高質(zhì)量、多信息擴(kuò)大黨員電教工作的影響，精心組織電教活動(dòng)，努力提高黨員電化教育的質(zhì)量。三是注重調(diào)研信息工作，縣委組織部經(jīng)常組織人員深入基層，調(diào)查了解實(shí)情，做到電教工作有的放矢，因地制宜。（二）部門配合，整體聯(lián)動(dòng)，形成黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的合力。黨員電化教育是一個(gè)開(kāi)放性系統(tǒng)，它涉及到思想宣傳、科技、組織建設(shè)等等方面，因?yàn)樗婕暗姆秶鷱V，需要組織、宣傳、紀(jì)檢、科技、廣播電視等部門的通力配合。為此，各地黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員電教工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，齊抓共管，組成由相關(guān)職能部門參加的電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)職責(zé)，制訂責(zé)任書，與其它工作同安排，同考核，同獎(jiǎng)懲，由此可以收到良好的效果。一是便于充分發(fā)揮電教作用，減少浪費(fèi)。目前，不少部門都認(rèn)識(shí)和運(yùn)用了電化教育手段來(lái)宣傳和加強(qiáng)本部門的工作。如司法部門的法律宣傳音像品，紀(jì)檢部門的案例反思教育錄像帶，精神文明辦、計(jì)生委的音像宣傳品等等。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)部門聯(lián)合，既能夠廣泛地為基層服務(wù)，又能為村級(jí)播放點(diǎn)解決缺少片源的難題。二是減少工作難度，有利于促進(jìn)黨員電教工作順利開(kāi)展。黨員教育工作也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開(kāi)部門相互支持。如在農(nóng)村推廣一項(xiàng)技術(shù)，利用電教片和播放點(diǎn)陣地，加之農(nóng)業(yè)科技人員的講解和示范，定會(huì)收到更好的電教效果。（三）抓住機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，多渠道籌措資金，強(qiáng)化黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的主要資金都是自籌。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)富有，黨員電教工作就相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好。首先村黨支部要抓住機(jī)遇，努力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，特別是集體經(jīng)濟(jì)；其次是黨員電教經(jīng)費(fèi)應(yīng)該列入財(cái)政預(yù)算，從財(cái)政中擠出一點(diǎn)；再次是有計(jì)劃。分階段地從留存黨費(fèi)中支出一點(diǎn)，因?yàn)楦骷?jí)黨委留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育，除扶貧捐贈(zèng)外，應(yīng)盡可能地少收或不收基層電教聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；最后是采取致富黨員捐一點(diǎn)、每位黨員籌一點(diǎn)的辦法，多管齊下，拓寬財(cái)源，打好黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。（四）建設(shè)好縣黨員電教。C減為全縣黨員電教風(fēng)是建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和后勤保障機(jī)構(gòu)。建設(shè)好縣黨員電教中心至關(guān)重要，它具體領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)縣的黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，解決有人辦事的問(wèn)題。做到人員、資金。設(shè)備三到位，把縣電教中心建設(shè)成為既是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，又是各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的后勤保障機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：一是管理督導(dǎo)本縣黨員電教工作，年初下達(dá)計(jì)劃，年中進(jìn)行督查指導(dǎo)，年末進(jìn)行檢查；二是保障電教網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備供給，除發(fā)行上級(jí)組織部門的電教聯(lián)網(wǎng)教材外，還要搞好電器維修，電器零配件提供，電器設(shè)備供給等服務(wù)工作；三是調(diào)查研究全縣黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；四是搞好黨員電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培訓(xùn)電教人員，關(guān)心支持幫助電教人員的成長(zhǎng)。（五）注重提高電教人員素質(zhì)，建設(shè)一支過(guò)硬的電教隊(duì)伍。農(nóng)村黨員電教播放員，直接承擔(dān)著電教播放收看任務(wù)，也直接關(guān)系著黨員電教在農(nóng)村的生命力，務(wù)必建設(shè)好這一隊(duì)伍。一是選好播放員，從在家鄉(xiāng)相對(duì)穩(wěn)定的年輕黨團(tuán)員、入黨積極分子中選出有一定的政治、文化素質(zhì)人員擔(dān)任黨員電教播放員。二是培訓(xùn)好電教員，每年縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織電教員培訓(xùn)1－2次，不斷提高他們的政治思想、業(yè)務(wù)水平，從而使電教活動(dòng)穩(wěn)定有序，規(guī)范化。三是考核好電教員，電教員要有職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，年終考核要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，動(dòng)態(tài)管理。四是解決好電教員的實(shí)際困難。首先在條件成熟的情況下，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，再是選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部時(shí)，電教員應(yīng)優(yōu)先錄用。（六）因地制宜，因材施教，增強(qiáng)黨員電教效果。播放收看效果是檢驗(yàn)黨員電教質(zhì)量的重要標(biāo)志。各地要因地制宜、靈活地開(kāi)展黨員電教播放收看活動(dòng)，從而增強(qiáng)效果。一要擴(kuò)大收看范圍。由于農(nóng)村外出黨員多，很多老黨員因年齡大而不能參加組織生活，因而每次參加組織生活的人數(shù)不是很多。村黨支部可以將團(tuán)員、人黨積極分子納人收看群體，互相督促，互相影響，形成良好的黨員教育氛圍。二是靈活多樣地播放收看。因農(nóng)村黨員近距離流動(dòng)較多，而且有農(nóng)忙農(nóng)閑時(shí)節(jié)之分，黨員電教活動(dòng)要靈活開(kāi)展。定點(diǎn)播放可以讓農(nóng)閑多看，農(nóng)忙少看；外出黨員回家后跟蹤播放；村落分散的，可以采取黨小組巡回播放；或利用村閉路電視分散播放；此外，縣黨員電教中心還可以開(kāi)展送電教下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是結(jié)合中心工作，貼近黨員生活，突出電教片的針對(duì)性。春耕時(shí)節(jié)播放科技片，各個(gè)節(jié)日前播放政論片等，隨時(shí)關(guān)注黨員的思想、生活，從而找到開(kāi)展電教活動(dòng)的切入點(diǎn)。四是觀議結(jié)合。如果說(shuō)看電教片是在學(xué)習(xí)的話，那么討論是在總結(jié)、提高。每位黨員都有思想交流的欲望。黨員在討論中提出自己的看法和見(jiàn)解，大家在和諧的氣氛中把自己的觀點(diǎn)進(jìn)行肯定與修正，達(dá)到共同進(jìn)步，共同提高。但是要注意活動(dòng)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，每一本電教帶不一定全部看完，選出針對(duì)性強(qiáng)的內(nèi)容看，有針對(duì)性地討論，組織好講座，注重啟發(fā)、引導(dǎo)，使播放收看活動(dòng)收到最大的效果，從而發(fā)揮黨員電教網(wǎng)點(diǎn)的作用，達(dá)到推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的目的。