導(dǎo)語：街道黨建發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*街道地處*區(qū)中心，是舟山市經(jīng)濟(jì)文化最集中的地方。街道轄區(qū)總面積5.6平方公里,下轄10個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村和1個(gè)中洲實(shí)業(yè)公司，共有人口5.7萬，其中暫住人口1.4萬。三年來，街道黨工委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”示范街道為目標(biāo)，努力探索黨建工作新路子，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)共同發(fā)展。街道先后榮獲了“全國群眾體育先進(jìn)單位”,“全國社區(qū)僑務(wù)工作先進(jìn)單位”,“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”,“浙江省群眾體育工作先進(jìn)單位”,“浙江省示范計(jì)生協(xié)會(huì)”,“舟山市雙擁模范街道”等多項(xiàng)全國、省、市、區(qū)級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以強(qiáng)化核心為前提，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制近年來，街道黨工委積極發(fā)揮黨組織在街道、社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)履行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，從自身入手，著力構(gòu)筑和諧進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)體系。

1、確立堅(jiān)持不懈、終身學(xué)習(xí)理念。我們始終以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)置于黨的建設(shè)的戰(zhàn)略地位，帶頭樹立良好學(xué)風(fēng)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念。積極開展“學(xué)習(xí)型政黨”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，通過舉辦“黨委中心學(xué)習(xí)組”、“學(xué)創(chuàng)評(píng)”、“周五課堂”等教育活動(dòng)，積極學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平、決策水平，為全面推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新精神。新的歷史時(shí)期賦予黨建工作以新的內(nèi)涵，也給城市社區(qū)的黨建工作提出了新了課題。為了適應(yīng)新形勢(shì)的變化，針對(duì)目前社區(qū)黨建工作中面臨的黨員流動(dòng)性大、文化層次不一等情況，我們探索出一條有利黨支部教育管理和黨員作用發(fā)揮的新路子。嘗試建立了樓道黨小組，并以愛好、興趣、職業(yè)等多元因素為界限設(shè)立特色黨支部，突出黨員專長(zhǎng)表率作用。目前街道建立特色黨支部34個(gè)，特色黨員782名。此外設(shè)立了街道成黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站、樓道黨員服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織，并在外來黨員較為集中的曉峰社區(qū)成立了全市首家“新居民黨支部”，使黨組織的號(hào)召力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

3、樹立團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔形象。為樹立領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、清正形象，街道黨工委始終把班子作風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，以開展“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，健全和嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，通過溝通思想、化解矛盾，及時(shí)消除不利于團(tuán)結(jié)的因素，努力建設(shè)政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上相互關(guān)心的堅(jiān)強(qiáng)集體。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，實(shí)施陽光工程，完善招投標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范班子領(lǐng)導(dǎo)的從政行為，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)和形象。

二、以凝聚力量為目標(biāo)，塑造勤政高效的精干隊(duì)伍黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，取決于黨員干部先鋒模范作用的充分發(fā)揮。我們通過一系列采取行之有效的教育管理方法，著力將黨員干部打造成一支勤政高效的精干隊(duì)伍。

1、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。街道黨工委打破常規(guī)，轉(zhuǎn)變用人方式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是注重街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。在完善理論學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位責(zé)任制考核力度,突出對(duì)干部效績(jī)觀的培養(yǎng)，提高干部為民服務(wù)本領(lǐng)。二是著力于社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先，變“相馬”為“賽馬”，通過公開選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉等方法，將16名年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、在群眾中公信度高的干部推上社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次，逐年選聘普通高校畢業(yè)生到社區(qū)工作，為基層工作開展注入新的活力?，F(xiàn)在街道63名社區(qū)干部中，40周歲以下41名，大專以上學(xué)歷51名。此外，黨工委還積極鼓勵(lì)在職干部學(xué)歷教育，切實(shí)提高干部綜合素質(zhì)，使干部隊(duì)伍逐步向年輕化、知識(shí)化轉(zhuǎn)變。

2、增強(qiáng)意識(shí)，發(fā)揮黨員表率作用。始終突出保持黨員先進(jìn)性這條主線，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、先進(jìn)性教育等主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新方法、分類指導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)在活力抓教育，培育黨員表率意識(shí)，牢記黨的宗旨，進(jìn)一步明確肩負(fù)的時(shí)代使命。三年來，街道開展了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，除年老體弱和外出流動(dòng)黨員外，共885名黨員與1560戶社區(qū)家庭建立長(zhǎng)期聯(lián)系幫扶關(guān)系，解決社區(qū)群眾實(shí)際困難3000余件；組建了53社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，共493名黨員主動(dòng)報(bào)名參加，定期在社區(qū)開展政策宣講、健康咨詢、法律咨詢等黨員志愿服務(wù)；還建立了社區(qū)在職黨員“業(yè)余崗”、社區(qū)黨員“先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、和“一名黨員一面旗，體現(xiàn)先進(jìn)在社區(qū)”等平臺(tái)，激勵(lì)黨員在街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用，在完成抗臺(tái)搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突出作用，在精神文明建設(shè)過程中發(fā)揮示范作用，走在前、干在先，用一言一行塑造新時(shí)期黨員形象，以自己的言行把周圍群眾帶動(dòng)起來，為和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、完善管理，增強(qiáng)黨組織凝聚力。我們從制度建設(shè)著手，強(qiáng)化黨員的發(fā)展和管理。一是加大黨員發(fā)展力度，對(duì)照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，制訂黨員發(fā)展規(guī)劃，保證黨員質(zhì)量。將各條戰(zhàn)線人物整體納入黨員發(fā)展的視線，尤其是注重在非公有制企業(yè)員工和社區(qū)下崗職工中發(fā)展黨員。建立黨員后備庫，為黨組織提供新鮮血液。三年來共發(fā)展黨員40名，吸收入黨積極分子36名。二是健全和落實(shí)黨組織“”制度，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部教育。設(shè)置和建立了黨員分類管理卡、黨員活動(dòng)記錄冊(cè)、黨員人才庫、專人定期聯(lián)系及民主評(píng)議考核等制度，確保黨員教育管理工作真正到位。三是注重對(duì)流動(dòng)黨員和外出黨員的教育管理，建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，使過去“失控”的流動(dòng)黨員、外來黨員得以“安家”，過上正常的組織生活。同時(shí)，對(duì)外出黨員實(shí)行報(bào)告登記制、交流聯(lián)系制、派人談話制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制及評(píng)議考核制，加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的思想工作狀況，體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)愛。

三、以規(guī)范健全為重點(diǎn)，建立以人為本的工作機(jī)制我們以黨建為龍頭，建立和完善各組織工作機(jī)制，形成立體網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了“以黨建促發(fā)展、以黨建促和諧”的作用。

1、建章立制，實(shí)施長(zhǎng)效管理。街道黨工委十分注重建立和完善規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有章可循，決策科學(xué)規(guī)范。先后制定了《黨工委議事規(guī)則》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨建工作責(zé)任制》等九項(xiàng)班子建設(shè)制度，使“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事決策基本原則得到有效貫徹。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部黨員的管理，實(shí)行《首問責(zé)任制》、《失職追究制》，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同時(shí)加大效能監(jiān)督力度，樹立良好的機(jī)關(guān)和黨員干部形象。

2、著眼合力，構(gòu)筑共建格局。我們通過整合資源，發(fā)揮轄區(qū)各單位黨組織的作用，積極構(gòu)建區(qū)域性黨建工作新格局，以共駐共建推動(dòng)街道工作全面發(fā)展。一是建立街道、社區(qū)兩級(jí)共駐共建工作網(wǎng)絡(luò)。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨組織，配合街道黨工委開展轄區(qū)黨建工作，參與“三個(gè)文明”建設(shè)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同創(chuàng)共建的整體合力。二是構(gòu)建共駐共建工作機(jī)制。通過建立工作通報(bào)制、簽訂共建協(xié)議書等形式，構(gòu)筑涵蓋黨建共建、軍地共建、文明共建等多項(xiàng)內(nèi)容的共駐共建綜合體系，并以此串聯(lián)起雙擁文化節(jié)、三城聯(lián)創(chuàng)等多項(xiàng)活動(dòng)。

3、創(chuàng)新模式，擴(kuò)大黨建覆蓋面。街道黨工委將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、拓展黨建工作新領(lǐng)域、提升黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要工作來抓。主要采取“聯(lián)建、單建、掛建、下派”等形式，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大非公黨建工作的組建面和覆蓋面。選好配強(qiáng)支部班子，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正常運(yùn)行。建立街道非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)，形成與非公企業(yè)行業(yè)主管單位、登記機(jī)關(guān)齊抓共管的工作格局。重點(diǎn)抓好非公黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)舟山市非公企業(yè)文化50強(qiáng)和*區(qū)“五好”非公企業(yè)黨支部活動(dòng)。目前，已在街道所屬40家非公企業(yè)中建立8個(gè)黨支部，下派黨建工作指導(dǎo)員25名，組建面和覆蓋面分別達(dá)到100%和95％。創(chuàng)建成市級(jí)非公企業(yè)文化50強(qiáng)2家，區(qū)級(jí)“五好”非公企業(yè)黨支部1家。

四、以服務(wù)群眾為方向，創(chuàng)造群眾滿意的工作業(yè)績(jī)幾年來，街道黨工委堅(jiān)持“黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾”這一主線，秉承“群眾利益無小事”理念，促使黨員干部深入基層，聯(lián)系群眾，讓百姓點(diǎn)題，干部解難，切實(shí)服務(wù)于群眾，并通過服務(wù)來強(qiáng)化黨組織的核心作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)。

1、聚焦百姓需求，傾力民生問題。我們始終將民生問題視為重中之重，將群眾的安危冷暖掛在心頭，多方施策為民排憂解難。三年來，耗資81萬元完成了虎山公寓2777平方米邊坡滑坡治理工程；籌資148萬元完成了康樂新村邊4700多平方米邊坡治理工程；耗資42萬元完成了金家灣邊坡治理工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門維修加固了虎山公寓15根發(fā)生開裂的危險(xiǎn)天橋；完成了虎山公寓5幢288戶居民的自來水水管網(wǎng)改造；危及群眾人身安全的金壽涼子墩22幢危房解危工作也已進(jìn)入基礎(chǔ)處理階段，預(yù)計(jì)一年后可竣工使用。

2、拓展服務(wù)范圍，打造和諧局面。除做好困難群眾安撫和保障工作外，我們還拓展公共服務(wù)范圍，力爭(zhēng)服務(wù)全民化。20*年，街道投資86萬元，開辦了面積達(dá)600平方的全市首家社區(qū)服務(wù)中心，通過黨委牽頭、政府搭臺(tái)，中介參與，采用無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)作方式，為群眾提供集政府行政、社會(huì)救助、便民利民等3大塊20個(gè)大項(xiàng)100多個(gè)小項(xiàng)目的一站式服務(wù)。加快老年公寓建設(shè)，占地11.5畝，投資近1200余萬元的街道老年公寓主體工程已將竣工，即可投入使用。建立全區(qū)首家青年就業(yè)培訓(xùn)基地，開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助下崗職工、失土農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。盡力為流動(dòng)人口及育齡女性提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。

3、延伸綜治觸角，健全平安網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委把牢“平安是群眾幸福感的基礎(chǔ)”這一工作要求，將綜治觸角延伸到社區(qū)、市場(chǎng)、民企，建立健全平安網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建基層群防群治體系，通過發(fā)放“睦鄰卡”、設(shè)置三車防盜地樁鎖、加強(qiáng)以黨員為主體的義務(wù)巡邏員及樓群安全員隊(duì)伍建設(shè),全力遏制可防性案件發(fā)生。探索和嘗試綜治工作市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，組建“平安服務(wù)社”，使街道內(nèi)刑事案件有了較大幅度的下降。三年來，各類刑事案件發(fā)案穩(wěn)中有降，發(fā)案態(tài)勢(shì)得到有效遏制。設(shè)立了街道調(diào)解中心和社區(qū)調(diào)解室，聘請(qǐng)專業(yè)老黨員擔(dān)任調(diào)解員，加強(qiáng)對(duì)疑難重大糾紛事件和社會(huì)不安定因素的調(diào)處排查，至今未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑事件或因調(diào)處不當(dāng)所引發(fā)的群體性事件。

4、增加設(shè)施投入，改善社區(qū)面貌。幾年來，街道在財(cái)政不寬裕的情況下安排專項(xiàng)資金，投入250萬元用于改善社區(qū)辦公及黨員活動(dòng)用房條件。目前各社區(qū)辦公及活動(dòng)用房面積均達(dá)到350平方米以上，社區(qū)黨員活動(dòng)用房?jī)?nèi)設(shè)施完備，功能齊全，配有圖書、健身器材等設(shè)備。加大室外活動(dòng)設(shè)施投入，改建小公園2處，安裝體育健身路徑17套，滿足了群眾文體活動(dòng)的需求。同時(shí)擴(kuò)大衛(wèi)生保潔覆蓋面，落實(shí)突擊經(jīng)費(fèi)，著力改變社區(qū)環(huán)境。三年來共投入資金150余萬元，修補(bǔ)和新建小區(qū)內(nèi)道路7600平方米，安裝路燈152盞，新建垃圾箱16只，調(diào)換垃圾筒內(nèi)膽600余只。路面保潔面積達(dá)到47萬平方米，綠化帶保潔面積達(dá)24萬平方米。

五、以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，營造和諧共贏的社區(qū)氛圍我們根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、全方位地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建帶動(dòng)群眾，共建和諧家園。

1、重方式，提升全民素質(zhì)。注重通過多種方式方法提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)。除了以社區(qū)宣傳窗、欄、橫幅等宣傳工具，廣泛開展公民道德，文明行為規(guī)范宣傳，培育公眾素質(zhì)意識(shí)。還首創(chuàng)“道德點(diǎn)評(píng)”模式，設(shè)立社區(qū)道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)，聘請(qǐng)離退休老黨員及熱心公益事業(yè)的群眾擔(dān)任點(diǎn)評(píng)員，點(diǎn)評(píng)社區(qū)內(nèi)不文明行為，并對(duì)社區(qū)道德建設(shè)中的好人好事進(jìn)行表揚(yáng)，以此弘揚(yáng)正氣。此外啟動(dòng)“大學(xué)生志愿者進(jìn)社區(qū)”計(jì)劃，招募15位浙江海洋學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生到社區(qū)開展文明行志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、攜各方，共建和諧家園。街道致力于策劃群眾喜聞樂見的節(jié)慶活動(dòng)，豐富群眾文化生活。先后成功地舉辦了“外來建設(shè)者運(yùn)動(dòng)會(huì)”、三屆“社區(qū)鄰居節(jié)、四屆“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等系列活動(dòng)，內(nèi)容涉及文藝、體育等多個(gè)方面，旨在以此為平臺(tái)，提高轄區(qū)單位、群眾參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的積極性。如在今年舉辦的第三屆社區(qū)鄰居節(jié)中，轄區(qū)各單位、群眾積極參與，共同策劃，設(shè)計(jì)出鄰居藝術(shù)作品展、結(jié)對(duì)鄰居串門日、鄰里烹飪比賽等7項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，使社區(qū)內(nèi)充滿了鄰里和睦相親、社區(qū)和諧共建的氛圍，形成了一種積極向上的文化氛圍。

3、知民意，關(guān)愛弱勢(shì)群體。充分發(fā)揮各黨組織和廣大黨員干部作用，切實(shí)解決困難群眾燃眉之急。開展“社區(qū)精神贍養(yǎng)”活動(dòng)，在社區(qū)成立“獨(dú)居老人之家”，招募黨員干部為“陽光關(guān)愛員”，對(duì)獨(dú)居老人進(jìn)行陪護(hù)。深化“溫情十送”和“千名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶”活動(dòng)，與轄區(qū)內(nèi)157戶貧困家庭結(jié)對(duì)。完善救助體系，成立了全市首家“慈善愛心超市”。三年來，街道共累計(jì)發(fā)放貧困大學(xué)生助學(xué)款近10萬元，發(fā)放各類助學(xué)、助醫(yī)、助困、助房、助殘?jiān)趦?nèi)的困難救助金54萬余元。街道及各社區(qū)黨組織贏得了群眾的好評(píng)，在年度群眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意率均達(dá)90%以上。