肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
時(shí)間:2022-06-17 08:58:00
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一、現(xiàn)狀
我市肉雞產(chǎn)業(yè)自20*年正式開始運(yùn)作,兩年來發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已建成種雞場(chǎng)4個(gè)存欄種雞15萬羽,肉雞舍20萬平方米,其中新建百萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),50萬只的4個(gè),10萬只的7個(gè),5萬只的14個(gè),萬只以上的138個(gè)。然而養(yǎng)殖情況不容樂觀。一方面養(yǎng)殖量不足,20*年共出欄肉雞120萬只,20*年出欄400多萬只,與理論年出欄量1000萬只的實(shí)際生產(chǎn)能力相比,開工率明顯不足,與福潤(rùn)年宰殺3000萬只肉雞的能力相比,產(chǎn)量明顯偏低。另一方面,個(gè)別養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效益不高,積極性遭受了重大打擊,全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇了一定的阻力。為查清原因,及時(shí)找出解決辦法,促進(jìn)我市肉雞產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,組織專班深入村組農(nóng)戶進(jìn)行了一個(gè)多月的調(diào)查研究,初步查出了癥結(jié)之所在,并經(jīng)過認(rèn)真分析思考,擬定了初步解決對(duì)策,現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
二、原因
經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為出現(xiàn)以上現(xiàn)象的主要原因,可簡(jiǎn)單概括為以下幾點(diǎn)。一是養(yǎng)殖戶貸款難,無流動(dòng)資金開展養(yǎng)殖,造成雞舍空置,利用率低,從而造成全市養(yǎng)殖量一直無法做大,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市20萬平方米的肉雞舍,有10%的新建雞舍尚未開始養(yǎng)雞,有10%雞舍已轉(zhuǎn)為他用,有60%的雞舍開工率不足。二是全市規(guī)模以上的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)只有一家,即丹江口市福星禽業(yè)合作社,因人員少,資金緊,無力承擔(dān)全市全部100多個(gè)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)服務(wù)工作,也影響了養(yǎng)殖量的擴(kuò)張。三是技術(shù)服務(wù)能力還不強(qiáng),對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)支持還存在一定的缺陷。目前丹江口市肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心工作人員僅有16人,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1人,加上社會(huì)上專門從事肉雞服務(wù)的人員也總共也只有20多人,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市年出欄肉雞100萬只以上的需要。四是養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平仍需提高。經(jīng)過兩年多的養(yǎng)殖,許多養(yǎng)殖戶已具備了一定的肉雞養(yǎng)殖管理經(jīng)驗(yàn),但部分養(yǎng)殖戶技術(shù)仍顯欠缺,養(yǎng)殖過程中疾病多發(fā),原料浪費(fèi),效益不高。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞養(yǎng)殖的積極性不高。按照20*年初下達(dá)的肉雞出欄任務(wù)指標(biāo),僅丹趙路和石鼓完成任務(wù),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離目標(biāo)均較遠(yuǎn)。六是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持較為困難。目前我市比較正規(guī)的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)構(gòu)僅丹江口市福星禽業(yè)合作社一家,但合作社是一個(gè)民辦非企業(yè)組織,無貸款資格和項(xiàng)目資金申報(bào)資格,不能從國(guó)家相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,無法做大做強(qiáng),無法進(jìn)一步提高為廣大養(yǎng)殖戶提供服務(wù)的能力。
三、對(duì)策
面對(duì)存在的問題,多次組織召開研討會(huì),從學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真分析全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和問題的癥結(jié)所在,通過深入討論研究,我認(rèn)為關(guān)鍵是要解決以下幾個(gè)問題。一是要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),整合技術(shù)力量,提升技術(shù)支持能力,二是要解決了養(yǎng)殖戶流動(dòng)資金困難的問題,提高全市肉雞生產(chǎn)量,三是繼續(xù)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員的服務(wù)水平和養(yǎng)殖戶的管理水平,四是加大新技術(shù)新材料的推廣應(yīng)用力度,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖效益,五是繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鼓勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞養(yǎng)殖的積極性,六要積極破解項(xiàng)目資金難題。為此,擬定了以下解決方案。
1、改革服務(wù)體制,整合技術(shù)力量,壯大服務(wù)平臺(tái),打造更加完善的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)體系。
一是由畜牧局牽頭,成立惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖服務(wù)有限公司,將市肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心與公司合并,形成一個(gè)新的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)構(gòu),所有員工全部從畜牧系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)政供養(yǎng)人員中抽調(diào),以減少經(jīng)營(yíng)成本,讓利于養(yǎng)殖戶,與合作社一樣實(shí)行“四提供一回收”服務(wù),為養(yǎng)殖戶提供全程服務(wù)。二是將丹江口市福星禽業(yè)合作社和與福潤(rùn)公司禽業(yè)事業(yè)部合并,充實(shí)其技術(shù)力量,壯大其服務(wù)能力。從而,全市形成兩個(gè)獨(dú)立的服務(wù)機(jī)構(gòu),分別為養(yǎng)殖戶提供全程配套服務(wù),兩機(jī)構(gòu)間既相互競(jìng)爭(zhēng),又相互協(xié)作,共同服務(wù)全市肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過以上體制創(chuàng)新,可打造更加強(qiáng)大的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)平臺(tái),此方案將能解決以上存在的各項(xiàng)問題,推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第一,提供更加合理的服務(wù)平臺(tái)。惠農(nóng)公司的成立,可以彌補(bǔ)全市僅一家服務(wù)機(jī)構(gòu)的不足,兩家服務(wù)公司分別實(shí)行了資源整合,服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象完全一樣,操作規(guī)程完全一樣。這樣,一方面緩解了由一家企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)全市服務(wù)的壓力,另一方面,為養(yǎng)殖戶選擇不同的服務(wù)主體提供了可能,同時(shí),兩家企業(yè)成在技術(shù)服務(wù)、資源調(diào)配等方面的相互協(xié)作,從而形成競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作的局面。第二,技術(shù)服務(wù)能力可明顯提高?;蒉r(nóng)公司與服務(wù)中心合并,合作社與福潤(rùn)發(fā)展服務(wù)部合并,兩家公司的技術(shù)服務(wù)能力都將大大提高。一方面服務(wù)隊(duì)伍將壯大一倍,另一方面技術(shù)資源(設(shè)施設(shè)備)及資金投入都將成倍增加,可以為養(yǎng)殖戶提供更加周全的服務(wù)。第三,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成為可能。今年起,國(guó)家已加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的資金投入力度,但明確要求項(xiàng)目申請(qǐng)單位主體必須是企業(yè),惠農(nóng)公司是一家由畜牧獸醫(yī)局牽頭成立的獨(dú)資民營(yíng)企業(yè),具有民營(yíng)企業(yè)法人資格,可以向相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,這將極大的增加我市爭(zhēng)取服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金的概率。目前,公司已完成丹江口市6000萬只肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告的撰寫工作,正積極向相關(guān)部門爭(zhēng)取入庫和立項(xiàng)。
2,打破資金瓶頸,解決養(yǎng)殖戶流動(dòng)資金匱乏難題。
惠農(nóng)公司是一家在工商部門注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè),企業(yè)已自籌到一定資金作為貸款基金,現(xiàn)正與金融部門積極協(xié)商,以公司名譽(yù)擔(dān)保,為養(yǎng)殖戶貸款給予支持,以解決養(yǎng)殖戶的流動(dòng)資金難題。
3、加大技術(shù)培訓(xùn)力度。
一是劃區(qū)分片對(duì)養(yǎng)殖戶培訓(xùn),二是分期分批對(duì)全市所有肉雞養(yǎng)殖技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn),三是編印適合我市養(yǎng)殖戶的技術(shù)資料,四是新聘技術(shù)人員10名以上,進(jìn)行系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn),充實(shí)全市技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。
4、開展新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。
一是進(jìn)行種雞新品種的引進(jìn)示范推廣,以鳳源種雞場(chǎng)為依托,引進(jìn)肉種雞新品種,優(yōu)化我市肉雞質(zhì)量,提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效益。二是進(jìn)行微生態(tài)肉雞養(yǎng)殖模式示范推廣,以解決肉雞養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題。三是開展雞舍建設(shè)新材料的引進(jìn)推廣工作,解決我市雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,造價(jià)高,后續(xù)發(fā)展乏力問題。
5、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,年初為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)雞舍建設(shè)及肉雞養(yǎng)殖出欄任務(wù)指標(biāo),年終根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞養(yǎng)殖的積極性。