導(dǎo)語：發(fā)改委工業(yè)能源交通調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、**年運行情況

（一）工業(yè)

**年，面對能源原材料價格大幅波動和上漲，連續(xù)發(fā)生凍雨、地震災(zāi)害，煤電油運供應(yīng)階段性緊張、全球金融危機等諸多不利因素，全市工業(yè)企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強化企業(yè)內(nèi)部管理，消化不利因素影響,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

——工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。**年，全部工業(yè)完成增加值1140.1萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1929戶，比去年同期增加58戶，完成工業(yè)增加值1095億元，同比增長12%。其中，中央企業(yè)增長8.8%，省屬下降8.4%，市及市以下增長21.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長24.9%，重工業(yè)增長8.6%，輕重工業(yè)比例為20.9:79.1。分所有制看，公有制增長3.2%，非公有制增長24.2%，公有制經(jīng)濟(jì)比例為57.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3704億元，同比增長21.2%。在重點調(diào)度的30種主要工業(yè)產(chǎn)品中，同比增長的有19種，占63.3%。部分高新技術(shù)產(chǎn)品增長較大，光通訊設(shè)備增長39.1%、改裝汽車增長30.8%、重型汽車增長6.2%、電子計算機增長35%、微型電子計算機增長35.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到278.16%，同比增加16.49個百分點。

——重點產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)支撐作用明顯。**年，重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群合計實現(xiàn)增加值865.8億元，同比增長11.6%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值的79.1%，上升0.45個百分點。其中，冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值212.1億元，同比下降14.2%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19.4%；交通裝備產(chǎn)業(yè)集群94.2億元，同比增長22.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的8.6%；電子信息產(chǎn)業(yè)集群56.8億元，同比增長4.5%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.2%；石化化纖產(chǎn)業(yè)集群135.1億元，同比增長21.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的12.3%；機械裝備產(chǎn)業(yè)集群247.6億元，同比增長21%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22.6%；食品藥品產(chǎn)業(yè)集群119.9億元，同比增長16.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。六大產(chǎn)業(yè)集群合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3076.4億元，利稅306.8億元，利潤157.4億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)513戶，同比增加98戶，合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3057.5億元，同比增加21.7%；實現(xiàn)利稅300億元，利潤150.7億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的82.5%、82.9%和83.7%。

——自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。**年，全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1460億元，同比增長25.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.3%，比年初提高2個百分點。二機床集團(tuán)伺服壓力機、直線電機等新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用填補國家空白，為企業(yè)參與國際高端競爭打下良好基礎(chǔ)；重汽集團(tuán)為適應(yīng)環(huán)保要求，自主開發(fā)了EGR發(fā)動機，推廣比例達(dá)到75%以上，在國內(nèi)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換中占得先機；浪潮集團(tuán)“高效能服務(wù)器和存儲技術(shù)國家重點實驗室”是國家在高端服務(wù)器和存儲領(lǐng)域設(shè)立的唯一重點實驗室。該實驗室承擔(dān)的863計劃項目“高端容錯計算機”的研制與推廣，可爭取獲得國家支持經(jīng)費2.6億元。

——工業(yè)投入保持較快增長。**年，全市完成工業(yè)投入434.2億元，同比增長12.3%。其中總投資千萬元以上項目802個，完成投資400.9億元；總投資億元以上項目113個，完成投資187.7億元。重點項目進(jìn)展順利。浪潮產(chǎn)業(yè)園項目已交付使用；青年汽車總裝、焊裝車間土建已基本完成，涂裝、沖壓車間主體建設(shè)進(jìn)展順利；吉利汽車項目總裝、焊裝、沖壓三大工藝車間全面開工建設(shè)；裕興化工有限責(zé)任公司搬遷改造項目全面開工建設(shè)，計劃**年6月底前建成投產(chǎn)；中車集團(tuán)鐵路重載貨車項目40萬平方米廠房正在進(jìn)行主體建設(shè)，其它35萬平方米廠房基礎(chǔ)已完工，并完成2.6公里鐵路專用線路基建設(shè)。

（二）能源

——煤炭。全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，完成部分重點礦井的安全改造任務(wù)。**年，我市爭取中央預(yù)算內(nèi)資金368萬元，完成了鑫岳三號煤礦、**東風(fēng)集團(tuán)有限公司集團(tuán)東風(fēng)煤礦三號煤礦、章丘礦業(yè)有限公司青野煤礦等3個重點礦井的安全改造項目。

——電力?？朔A段性緊缺矛盾，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。受電煤價格大幅上漲、供應(yīng)緊張、煤質(zhì)差等因素影響，迎峰度夏期間，**電網(wǎng)機組發(fā)電能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致**電網(wǎng)實行限額用電。**電網(wǎng)在限額用電的情況下，全年全社會用電負(fù)荷最高317萬千瓦，增長1.6%；全社會用電量達(dá)到202.5億千瓦時左右，增長6.2%。電源方面：黃臺發(fā)電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程完成設(shè)計單位招標(biāo)、過渡方案編制、辦公場所搬遷、三大主機招標(biāo)等準(zhǔn)備工作。電網(wǎng)方面：為保障十一屆全運會用電安全，繼續(xù)加強電網(wǎng)建設(shè)。全年電網(wǎng)完成投資14億元左右，城區(qū)完成新、改、擴(kuò)建110千伏以上變電站6座，新增變電容量847兆伏安；新建35千伏及以上線路20條，293公里。

——天然氣。氣源爭取工作取得進(jìn)展，中石油、中石化對我市天然氣供應(yīng)力度不斷加大。城區(qū)管道燃?xì)庥脩舴€(wěn)步增加，2座車用壓縮天然氣母站投入使用，建成投運壓縮天然氣加氣子站22座，為推廣公交車、出租車清潔能源創(chuàng)造了條件。市區(qū)中低壓管網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，老舊鑄鐵管道更換工作穩(wěn)步推進(jìn)。禹城—崔寨天然氣管道項目建設(shè)進(jìn)展順利，將為東部城區(qū)引入中石油冀寧聯(lián)絡(luò)線氣源。

——新能源。日處理2000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目可研報告通過專家評審，業(yè)主招標(biāo)工作已完成；總裝機5萬千瓦的歷城區(qū)歌美颯仲宮風(fēng)電場項目，已與我市簽署了測風(fēng)和風(fēng)力開發(fā)協(xié)議，正在開展測風(fēng)前的準(zhǔn)備工作；另外，力諾集團(tuán)奧體中心太陽能光伏發(fā)電、圣泉集團(tuán)秸稈發(fā)電等一批可再生能源利用項目前期工作正加快推進(jìn)。

（三）交通

——鐵路。膠濟(jì)客運專線全線拉通；京滬高速鐵路全面開工建設(shè)；德龍煙鐵路、太青鐵路及南段、聊泰鐵路、黃河北鐵路前期工作繼續(xù)加快推進(jìn)；高新區(qū)鐵路貨站站場、化工產(chǎn)業(yè)園鐵路貨站站場等項目通過省發(fā)改委核準(zhǔn)并實施建設(shè)。

——公路。**年，公路旅客運輸量累計完成12785.5萬人，同比增長1.2%；旅客周轉(zhuǎn)量累計完成70.4億人公里，同比增長5.7%。貨運量累計完成13588萬噸，同比增長44.6%；貨物周轉(zhuǎn)量完成80.7億噸公里，同比增長32.3%。**建邦黃河公路大橋項目開工建設(shè)。濟(jì)商高速公路預(yù)可研報告編制完成，長清黃河大橋、濟(jì)濼路黃河隧道項目正在開展前期工作。另外，經(jīng)積極爭取，**公路運輸樞紐濟(jì)洛路客運站改擴(kuò)建、國道220線平陰段拓寬改線等項目獲省發(fā)改委批復(fù)。

——航空。全年完成航空旅客發(fā)送量268.7萬人左右，比上年增長11.6%；完成貨郵發(fā)送量2.3萬噸左右，增長9.5%。

經(jīng)濟(jì)運行中面臨的問題：

——企業(yè)效益增速較慢。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅361.9億元，同比僅增長8.2%；實現(xiàn)利潤180億元，同比僅增長1.8%。全市企業(yè)虧損企業(yè)達(dá)到虧損面達(dá)到13.6%，上升2.1個百分點；虧損額達(dá)33.2億元，增長2.4倍。主要原因：一是我市工業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)比例較高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對能源、原材料的依賴較重，上半年能源、原材料價格的大幅上漲，對全年工業(yè)企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。二是去年夏季由于電煤供應(yīng)和保奧運供電造成的全省電力供應(yīng)緊張對全市企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。三是受國際金融危機影響，部分大企業(yè)盈利能力降低。

——重點項目推進(jìn)有待進(jìn)一步加快。用地問題依然突出。我市符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時滿足企業(yè)選址要求的工業(yè)用地較為緊缺，項目落地難問題依然突出；工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全，不能很好滿足項目建設(shè)進(jìn)度要求；部分項目因建設(shè)手續(xù)不齊全影響了開工時間。

二、**年計劃安排建議意見

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

有利因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展時期，給經(jīng)濟(jì)增長提供了持久動力。國家宏觀調(diào)控政策從“兩防”轉(zhuǎn)向“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。同時，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下，投資繼續(xù)保持合理規(guī)模，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強。從我市來看，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重要的地位，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)企業(yè)核心競爭力不斷提高。

不利因素。從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險與不確定性增加，全球金融危機對實體經(jīng)濟(jì)的影響將會進(jìn)一步的顯現(xiàn)，國際經(jīng)濟(jì)增長的速度將會放緩。生產(chǎn)要素供應(yīng)持續(xù)偏緊。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，對能源、原材料依賴較大。節(jié)能減排工作壓力逐步加大，將進(jìn)一步約束重工業(yè)比重過高的城市發(fā)展。

因此，**年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境，但總體上看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。

（二）指導(dǎo)思想和主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地把工業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路；貫徹落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實做好節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

**年全市規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)安排如下：

——實現(xiàn)增加值1260億元，增長11%；

——實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4115億元，增長11%；

——實現(xiàn)利稅402億元，增長11%；

——萬元GDP能耗比**年下降5.5%。

在今年工作中，全市各級、各部門和工業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國家實施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的政策機遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，規(guī)模以上企業(yè)主要指標(biāo)力爭完成13%的工作目標(biāo)。

三、**年工作重點

（一）工業(yè)

以重點項目建設(shè)為突破口，重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，推進(jìn)節(jié)能減排，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

——交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快重汽產(chǎn)業(yè)園、孫村交通裝備工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展重卡、轎車、專用車、摩托車、汽車零部件和鐵路貨車等產(chǎn)品。重汽集團(tuán)，抓好章丘重汽工業(yè)園項目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率，繼續(xù)鞏固全國重卡行業(yè)龍頭地位，積極開拓國際市場。積極推進(jìn)青年汽車、吉利汽車整車項目建設(shè)，力爭**年建成投產(chǎn)。加快中車集團(tuán)鐵路貨車及配套零部件生產(chǎn)等項目的建設(shè)進(jìn)度。

——電子信息產(chǎn)業(yè)集群。加快國家信息通訊國際創(chuàng)新園建設(shè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)新的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺，積極壯大骨干企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，不斷提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度，重點發(fā)展信息裝備制造、軟件及系統(tǒng)集成、信息家電三大類產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)業(yè)群體競爭實力。浪潮集團(tuán)，以成為國家首批創(chuàng)新型試點企業(yè)為契機，堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，大力拓展市場。軟件生產(chǎn)企業(yè)，要不斷提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量，加速與國際軟件產(chǎn)業(yè)接軌，積極扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興企業(yè)，使軟件產(chǎn)業(yè)成為我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

——冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)鋼集團(tuán)，改造提升鋼鐵主業(yè)，努力提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展壯大非鋼產(chǎn)業(yè)。以重點項目建設(shè)為契機，盡快提升產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強化環(huán)境保護(hù)和節(jié)水、節(jié)能、降耗措施，搞好鋼鐵生產(chǎn)副產(chǎn)品的綜合利用和廢棄物的綜合治理。

——石化化纖產(chǎn)業(yè)集群。圍繞做大規(guī)?？偭亢吞嵘б嫠剑源笮突?、集約化、精細(xì)化為方向，拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好**化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，重點抓好裕興化工廠遷建、中石化**分公司延遲焦化裝置完善配套改造、90萬噸/年催化汽油S-zorb吸附脫硫裝置等項目建設(shè)。

——機械裝備產(chǎn)業(yè)集群。抓住國家加快振興裝備制造業(yè)的契機，圍繞建設(shè)全國重要的機械裝備制造基地，加速電子信息技術(shù)在機械工業(yè)的應(yīng)用。加快機床行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)能改造項目建設(shè)，鞏固提升數(shù)控機床和鍛壓設(shè)備優(yōu)勢地位；積極推進(jìn)發(fā)供電產(chǎn)業(yè)鏈的延伸壯大，擴(kuò)大電站鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器、磨煤機及風(fēng)機等重點產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；進(jìn)一步提高大功率柴油機、試驗機、電子衡器等特色優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率。重點抓好**二機床集團(tuán)提高大型數(shù)控機床制造能力、法因數(shù)控有限公司鋼結(jié)構(gòu)數(shù)控加工設(shè)備生產(chǎn)、巨能液壓機電有限公司重型數(shù)控節(jié)能環(huán)保液壓機研發(fā)制造、濟(jì)柴集團(tuán)大功率耦合器傳動裝置及260發(fā)動機研發(fā)生產(chǎn)等項目建設(shè)。

——食品藥品產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，依托**卷煙廠、佳寶等（企業(yè)）集團(tuán)，重點發(fā)展高檔卷煙、乳制品、飲料酒、肉類深加工等產(chǎn)品。擴(kuò)大卷煙、“佳寶”乳制品、“維爾康”肉食品的生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高產(chǎn)品市場占有率和品牌知名度。依托齊魯制藥、力諾集團(tuán)、正大福瑞達(dá)等企業(yè)，發(fā)揮“宏濟(jì)堂”、“福”牌阿膠品牌優(yōu)勢，推動中成藥現(xiàn)代化，加快發(fā)展化學(xué)原料藥及制劑，壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)生物及基因藥物的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）能源

——電力。繼續(xù)加大電網(wǎng)投資力度，計劃**年電網(wǎng)建設(shè)投資22.3億元，新建、擴(kuò)建、改造110千伏及以上輸變電工程16項，新增35—500千伏變電容量2275兆伏安，線路224公里；全力推進(jìn)黃臺電廠以大代小城市供熱工程建設(shè)，力爭按期建成投運；

——新能源。核準(zhǔn)并開工建設(shè)日處理2000噸生活垃圾焚燒發(fā)電項目；加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽能光伏和生物質(zhì)能發(fā)電等一批可再生能源利用項目；繼續(xù)推進(jìn)陽光**工程。

——天然氣。努力做好向上游供氣企業(yè)和上級部門的氣量計劃爭取工作，穩(wěn)步擴(kuò)大我市天然氣供應(yīng)量；按照國家《天然氣利用政策》要求，加強我市天然氣需求側(cè)管理，引導(dǎo)我市用氣結(jié)構(gòu)健康發(fā)展；加快論證完善液化天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施規(guī)劃，爭取上報國家核準(zhǔn)并啟動項目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)馄嚰託庠O(shè)施項目建設(shè)，構(gòu)建較為完善的加氣網(wǎng)絡(luò)。

（三）交通

——公路。公路客運量計劃完成13297萬人，增長4%；旅客周轉(zhuǎn)量計劃完成75億人公里，增長6%。公路貨運量計劃完成14675萬噸，增長8%；公路貨物周轉(zhuǎn)量計劃完成86億噸公里，增長6%。加快建邦黃河大橋建設(shè)進(jìn)度；積極推進(jìn)濟(jì)濼路黃河隧道、濟(jì)商高速、長清黃河大橋等重點像目前期工作；開工建設(shè)濟(jì)洛路客運站等主樞紐場站項目5項、經(jīng)十西路（220國道）改建工程等國、省干線公路7項，計劃完成投資22億元。

——鐵路。加快實施膠濟(jì)鐵路既有橋涵改造工程；繼續(xù)推進(jìn)京滬高速鐵路工程建設(shè)；力爭核準(zhǔn)并開工建設(shè)德龍煙鐵路和泰聊鐵路。

——航空。繼續(xù)完善站場配套設(shè)施，啟動**機場指廊工程，進(jìn)一步開辟國內(nèi)外新航線，增加航班密度，不斷提升空港客貨運輸能力。

四、保障措施

（一）加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。著力提升經(jīng)十路、國道220線等主要交通干線和工業(yè)園區(qū)的支撐作用，強化增長極，構(gòu)筑發(fā)展帶，打造集聚區(qū)，加快形成“一城兩帶五區(qū)十園”的空間發(fā)展格局。加快載體建設(shè)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，做好我市開發(fā)區(qū)布局和發(fā)展總體規(guī)劃，增強招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項目選擇性。今后凡符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)類項目原則向開發(fā)區(qū)聚集，計劃用地指標(biāo)優(yōu)先向進(jìn)區(qū)項目傾斜。繼續(xù)強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載大項目的能力，圍繞構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有選擇的建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色工業(yè)，提高承接市區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

（二）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。集中力量在重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、解決一批技術(shù)難題，增強自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。按照“三三四”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，發(fā)展壯大交通裝備、電子信息和機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)集群，改造提升冶金鋼鐵、石油化工、食品工業(yè)、新型建材四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，改善融資條件，在重點培育過百億大型骨干企業(yè)的同時，發(fā)展一批成長性好、競爭力強、技術(shù)優(yōu)勢明顯，具有較強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)。

（三）積極推進(jìn)項目建設(shè)。抓住這輪國家增加投資的機遇，充分用好增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，以增量投入促存量調(diào)整，努力實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)投入上的新突破。加快在建項目建設(shè)。對中車、吉利汽車、青年汽車、重汽產(chǎn)業(yè)園、浪潮科技園、裕興化工廠搬遷等在建項目，加強調(diào)度和全程跟蹤服務(wù)，促其加快建設(shè)，早日竣工投產(chǎn)。加快重大項目落地進(jìn)度。認(rèn)真分析影響項目開工和落地的原因，落實責(zé)任，努力破解土地、資金的瓶頸制約，推進(jìn)項目盡快落地。拓寬融資渠道。積極爭取國家、省政策和資金支持，帶動社會資本加大工業(yè)投入，放大資金使用效益。開展銀企對接工作，引導(dǎo)銀行資金、國外資金和民間資本參與重大項目建設(shè)。大力發(fā)展資本市場，積極爭取企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模和上市融資。

（四）做好節(jié)能降耗工作。為完成全年節(jié)能減排任務(wù)，有關(guān)部門要強化節(jié)能管理，落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、評價考核制度和問責(zé)制。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低能耗、低占地、低污染的集約型產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、過度依賴資源行業(yè)的項目建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)體系。要把節(jié)能降耗和自主創(chuàng)新相結(jié)合，以創(chuàng)建創(chuàng)新型城市為契機，加大節(jié)能科技投入，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程。加大對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，組織實施一批重大節(jié)能示范項目。廣泛開展宣傳，樹立資源節(jié)約意識，提高全社會節(jié)約資源的自覺性，營造節(jié)約型社會的良好氛圍。