村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見
時(shí)間:2022-06-05 09:28:00
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村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人,是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)特別是維護(hù)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。近日,中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對(duì)建立健全村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出了明確要求,為培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍提供了政策支持,奠定了組織基礎(chǔ)。
進(jìn)一步明確了村黨支部和村支書的工作職責(zé)
《意見》明確提出,村黨支部特別是村黨支部書記要認(rèn)真履行好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)五項(xiàng)工作職責(zé)。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子,推動(dòng)全村科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。三是緊密聯(lián)系群眾,了解群眾所思所想,組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。四是加強(qiáng)村民群眾教育,抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作,疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是加強(qiáng)村黨支部建設(shè),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)決議。
建立健全了村支書隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制
《意見》著重對(duì)建立健全村黨支部書記的培養(yǎng)選拔、責(zé)任監(jiān)督、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障等各項(xiàng)工作機(jī)制提出了明確要求。一是實(shí)行村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善村黨支部書記實(shí)績(jī)考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;完善村黨支部書記民主評(píng)議和監(jiān)督制度,健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確選拔標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道,培養(yǎng)后備人才,著力加強(qiáng)村黨支部書記及后備人才隊(duì)伍建設(shè)。三是建立健全村黨支部書記教育培訓(xùn)機(jī)制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,確保村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn),累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。四是建立業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,保證村黨支部書記合理的經(jīng)濟(jì)待遇;強(qiáng)化保障措施,逐步為在職村黨支部書記辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)正常離任村黨支部書記給予一定的生活補(bǔ)助;加大從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。
對(duì)各級(jí)黨委加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求
《意見》對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委和省、市黨委組織部門落實(shí)加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任提出了要求。一是縣委要發(fā)揮關(guān)鍵作用。落實(shí)好縣委書記“第一責(zé)任人”職責(zé),研究制定加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的具體意見,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)有關(guān)政策情況的督促檢查。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好具體實(shí)施。按照“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用村黨支部書記;支持和保障村黨支部書記履行職責(zé)、開展工作,加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,保障村黨支部書記報(bào)酬待遇的落實(shí);組織實(shí)施村黨支部書記的年終考核、民主評(píng)議,建立村黨支部書記信息管理系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記。三是省、市黨委組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。研究制定實(shí)施意見;把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成效,納入縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委書記年度考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù);采取多種辦法,督促落實(shí)相關(guān)政策;對(duì)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題突出、造成嚴(yán)重后果的,要追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任。