導(dǎo)語：市規(guī)劃局理論學(xué)習(xí)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市直機關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的總體目標(biāo)是:以加強理論武裝，不斷增強機關(guān)各級干部思想政治素質(zhì)和理論素質(zhì)，增強立黨為公、執(zhí)政為民意識，堅持依法行政，切實提高執(zhí)政能力；以加強干部培訓(xùn)，全面提高綜合知識素養(yǎng)和服務(wù)本領(lǐng)，增強機關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的工作效率和工作水平，切實提高服務(wù)能力；以引導(dǎo)機關(guān)干部樹立與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高創(chuàng)新能力。*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正是按照這一目標(biāo)要求，結(jié)合局機關(guān)實際，在機關(guān)營造“時時有學(xué)習(xí)之機，處處是學(xué)習(xí)之所”的學(xué)習(xí)氛圍，正是堅持不懈的學(xué)習(xí)，使機關(guān)黨員干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)工作能力、管理運作方法有明顯提高，獲得*市全民讀書月組委會授予的首屆“全國讀書月”活動“學(xué)習(xí)型單位”榮譽稱號，從而不斷促進(jìn)城市規(guī)劃管理上新的臺階。

一、堅持理論學(xué)習(xí)，從提高黨員干部的自身素質(zhì)抓起

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，應(yīng)著眼于人的全面發(fā)展和黨員干部綜合素質(zhì)的普遍提高。局黨支部針對先進(jìn)性教育活動中社會各界對規(guī)劃工作的意見，感到近十年來*市區(qū)面貌發(fā)生了很大的變化，城市規(guī)劃做了很多工作，但是城市規(guī)劃水平不高，市區(qū)建筑密度大，留下的空間不足，人居環(huán)境差，影響人民群眾生活質(zhì)量等。針對這些意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到機關(guān)人員的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)必須大幅度提高，必須緊跟時代步伐，與時俱進(jìn)，方能適應(yīng)時代的要求；必須把開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動作為提高機關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì)，推動工作水平提高的重要途徑。只有城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)化，才能進(jìn)行各方面的統(tǒng)籌，進(jìn)而實現(xiàn)人與自然的統(tǒng)籌，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。

一是深化學(xué)習(xí)教育，建立長效學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)建活動中，局班子制定了開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動實施方案、局機關(guān)制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、科室制定學(xué)習(xí)計劃，健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度。機關(guān)人員以自學(xué)為主，每周安排一個下午時間集體學(xué)習(xí)討論，營造“雙向交流、互學(xué)互幫”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。做到人人學(xué)有心得與筆記，學(xué)有所得，學(xué)有所用，把個人學(xué)習(xí)的成效，納入個人年度績效考評，以激勵學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、規(guī)劃業(yè)務(wù)，牢固樹立“三個代表”重要思想，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展觀”，牢固樹立先進(jìn)規(guī)劃理念。同時提供有利條件鼓勵機關(guān)人員參加自學(xué)和成人教育，目前機關(guān)有1名同志攻讀規(guī)劃專業(yè)研究生，7名同志在自考國家注冊規(guī)劃師，3名同志通過自學(xué)達(dá)到本科學(xué)歷，還有3名在攻讀本科、大專。通過開展創(chuàng)建活動，在機關(guān)營造比學(xué)習(xí)進(jìn)步、比技能水平、比素質(zhì)提高全員互動的良好氛圍。

二是積極參加高端的專業(yè)論壇講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)的規(guī)劃理念。參觀學(xué)習(xí)是使城市規(guī)劃工作者開拓眼界、啟迪思路的重要路徑。如局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干到外地參加《20*年中國·廈·泉·漳城市聯(lián)盟高峰論壇》、《20*年**人居展》、《海峽兩岸建筑設(shè)計與人居環(huán)境論壇》、《可續(xù)性城市規(guī)劃論壇》等國際學(xué)術(shù)交流講座，聆聽來自美國、德國以及海峽兩岸國內(nèi)外頂級的專家學(xué)者縱論新潮的城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、環(huán)境保護(hù)的學(xué)術(shù)觀點，促使局機關(guān)業(yè)務(wù)骨干人員領(lǐng)受高層次學(xué)術(shù)氛圍的熏陶，并參觀學(xué)習(xí)沿海先進(jìn)地區(qū)城市的規(guī)劃成果，促使大家開拓了眼界，啟迪了思路。如來自臺灣的建筑專家介紹的“天人合一”最佳人居狀態(tài)的論點和在山地建設(shè)住宅的新概念，在*山城實施“東擴(kuò)西拓”擴(kuò)展城市空間規(guī)劃策略時得到借鑒。

三是結(jié)合實際辦班培訓(xùn)不斷提高自身素質(zhì)。為加強基層規(guī)劃管理人員的理論與業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，外出參觀考察、參加講座論壇、專題討論等多種形式。及時召集各市（區(qū)）規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)及科室業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人會議，采用“以會代訓(xùn)”的形式，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范“一書兩證”文書格式，同時對《行政許可法》實施后規(guī)劃管理中遇到的難點問題進(jìn)行討論、交流意見。為及時更新規(guī)劃業(yè)務(wù)知識，與市人事局聯(lián)合舉辦規(guī)劃專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)班和國家注冊規(guī)劃師考前輔導(dǎo)班，邀請省內(nèi)高校教授及資深的工程師、律師來講授專業(yè)課。聽課人員都認(rèn)真聽講，并結(jié)合課程內(nèi)容和實際工作中遇到的問題，虛心向老師請教，進(jìn)一步更新了自身的業(yè)務(wù)知識，大家普遍反映，這種生動活潑的互動式學(xué)習(xí)效果好，很受歡迎。

二、積極營造輿論氛圍，及時反映規(guī)劃信息

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，實現(xiàn)我市“全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)”的學(xué)習(xí)目標(biāo)理念，在機關(guān)營造時時、處處、人人重視學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。我們正是遵循這一理念，加大宣傳學(xué)習(xí)、宣傳規(guī)劃報道的力度。規(guī)劃管理部門處在建設(shè)項目的前期和全過程，信息靈，信息量大，社會各界普遍關(guān)心。市規(guī)劃局將搞好宣傳報道，作為增加城市規(guī)劃透明度，鍛煉機關(guān)人員素質(zhì)的一項重要工作來抓，將宣傳報道成果列為年度創(chuàng)業(yè)競賽的項目。要求局辦公室每月編輯《*城市規(guī)劃簡訊》2期，每年出學(xué)習(xí)專欄6期。機關(guān)宣傳報道任務(wù)落實到人，每季度寫學(xué)習(xí)心得一篇，每個年度完成局外各類信息報道不少于4篇，局內(nèi)信息報道不少于8篇，還制定了評比獎懲辦法。由于措施得力，機關(guān)人員積極參與，結(jié)合本職工作，全方位、多角度反映城市規(guī)劃情況，取得碩果。如在全國性的《中國建設(shè)報》發(fā)表信息8篇，省市級簡報、市級報刊發(fā)表文章信息184篇；局辦公室編輯《*市規(guī)劃簡訊》35期，計信息312條；出學(xué)習(xí)專欄13期，在一定程度上起到了宣傳規(guī)劃、推介規(guī)劃的作用，也為機關(guān)工作人員提供展示才能的平臺，通過動腦想動手寫，使觀察能力、思考能力、文字表達(dá)能力得到提高，由機關(guān)人員撰寫的規(guī)劃業(yè)務(wù)文書、信訪答復(fù)件質(zhì)量好，得到有關(guān)部門和單位的表揚和肯定。

三、結(jié)合實際、樹立“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”的學(xué)習(xí)理念

一是堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，互為動力。我們也正是遵循這一學(xué)習(xí)理念，較好地實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合。如為了實行城市規(guī)劃民主決策，組建了規(guī)劃專家?guī)?，邀請各地資深的專家學(xué)者加入，凡是重要的建設(shè)項目，都要請專家到*來參加評審會，建言獻(xiàn)策指導(dǎo)規(guī)劃。重要的項目要申報二個以上方案，組織10名以上專家，經(jīng)過三輪的比較論證、集各方面意見的所長，最后確定上報方案。同時實行“陽光規(guī)劃”，新編繪的城市規(guī)劃，大型建設(shè)項目規(guī)劃方案，都要在規(guī)劃展示廳、廣場、相關(guān)社區(qū)展示或在報刊、電視臺公示，征求社會各界人士的意見和建議。每一期規(guī)劃方案公示，社會各界的意見和建議，都是對城市規(guī)劃工作的檢驗和鞭策。正是我們堅持了學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，互為動力，從而促進(jìn)了規(guī)劃人員提高城市規(guī)劃水平和綜合素質(zhì)。

二是充分利用科技網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。堅持用科技手段提高機關(guān)人員業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮電子網(wǎng)絡(luò)平臺作用，逐步實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。為激勵學(xué)習(xí)積極性，局里為機關(guān)人員每人配備一臺電腦。將機關(guān)人員能否熟練掌握電腦，列為年度業(yè)務(wù)能力考核目標(biāo)。規(guī)劃局黨支部領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)電腦，帶動了干部之間、科室之間，互幫互學(xué)，促使機關(guān)人員掌握電腦操作技能，使電腦成為得心應(yīng)手的工具。經(jīng)多方努力，建成局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享，在規(guī)劃管理過程中能隨時調(diào)用查詢各種資料，提高工作質(zhì)量和工作效率，基本實現(xiàn)辦公自動化、智能化。同時在互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、*市政府網(wǎng)絡(luò)上設(shè)有“政務(wù)公開”的窗口、“規(guī)劃管理”欄目，有關(guān)規(guī)劃的法律法規(guī)、審批程序、規(guī)劃動態(tài)都有詳細(xì)的信息，*機關(guān)黨建網(wǎng)址上也經(jīng)常局機關(guān)活動的信息。局內(nèi)部人事管理、財會管理、統(tǒng)計管理、檔案資料管理等方面逐步運用計算機，不斷提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化、科技化、數(shù)據(jù)化水平。

四、幾點啟示

（一）要科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃。在實踐中我們感到，創(chuàng)建規(guī)劃要圍繞政治、業(yè)務(wù)和技能三方面來設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)。做到立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，提出每一時期明確的創(chuàng)建主題和具體的創(chuàng)建任務(wù)，科學(xué)地組織創(chuàng)建活動，不斷地向更高層次目標(biāo)邁進(jìn)，做到常創(chuàng)常新。建立領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機制，制定達(dá)到目標(biāo)和保證措施等方面的要求，確保創(chuàng)建活動取得實際效果。

（二）要發(fā)揮理論中心組的帶頭作用。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持自學(xué)，認(rèn)真寫學(xué)習(xí)筆記，撰寫對工作具有指導(dǎo)意義的理論文章或調(diào)研報告，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶動一般干部職工的學(xué)習(xí)。局黨支部對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和考核并通報，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)動力和自學(xué)意識，發(fā)揮理論中心組在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中的龍頭帶動作用。

（三）要堅持典型示范引路。要在培育典型上下功夫，使廣大干部職工在創(chuàng)建活動中學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的陣容。結(jié)合本單位實際，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型科室和爭做學(xué)習(xí)型干部職工等活動，力求使創(chuàng)建活動形式多樣，各具特色。同時推廣好的做法和經(jīng)驗，對創(chuàng)建活動開展好的科室進(jìn)行表彰，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

（四）要提高群團(tuán)組織的參與度。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，調(diào)動群團(tuán)組織參與創(chuàng)建活動的積極性和創(chuàng)造性，倡導(dǎo)選擇適合工作性質(zhì)、工作對象特點的活動載體，使創(chuàng)建活動更有吸引力，更具實效性。組織開展好"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會、爭做知識型職工"活動，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

（五）要建立學(xué)習(xí)平臺。充分利用理論中心組和培訓(xùn)教育中心等學(xué)習(xí)資源，努力構(gòu)筑惠及全體干部職工的社會化學(xué)習(xí)體系，可以適當(dāng)?shù)匕才艑ｍ棇W(xué)習(xí)經(jīng)費，建立閱覽室或圖書角，購置圖書、學(xué)習(xí)資料，必要的學(xué)習(xí)設(shè)備，為黨員干部職工搭建學(xué)習(xí)平臺，為開展創(chuàng)建活動提供良好的學(xué)習(xí)條件。

（六）要制定完善激勵約束機制。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動納入到工作日程中，制定獎懲辦法，完善激勵約束機制。以述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)為主要手段，定期或不定期地對黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)檢查、考評，并把考評結(jié)果作為"創(chuàng)先爭優(yōu)"、崗位目標(biāo)責(zé)任制、干部考核任用等工作的一條重要依據(jù)，以此規(guī)范學(xué)習(xí)活動，增強約束力，促進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)是一項系統(tǒng)的創(chuàng)新工作，要在實踐中積極探索，不斷完善，逐步提高。既要繼承和發(fā)揚以往好的學(xué)習(xí)制度，好的學(xué)習(xí)方法，也要用新的學(xué)習(xí)理念思考問題，用新的措施開展活動，用新的載體推動工作，不斷提高創(chuàng)建水平。努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的規(guī)劃干部隊伍，突出培養(yǎng)和提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，不斷提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。