導(dǎo)語(yǔ)：統(tǒng)計(jì)局就業(yè)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，隨著美國(guó)金融危機(jī)向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)陸續(xù)蔓延，對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的影響也在顯現(xiàn)，在此背景之下，我市部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，影響就業(yè)。從業(yè)人員較去年同期略有減少，城鎮(zhèn)集體單位在崗職工人數(shù)較去年同期降低3.9%。具體表現(xiàn)如下：

一、受影響較大的行業(yè)

現(xiàn)階段受國(guó)際金融危機(jī)影響較大的行業(yè)有：保險(xiǎn)、地產(chǎn)、外貿(mào)等這幾大行業(yè)。其中，保險(xiǎn)行業(yè)投放職位數(shù)較八九月份大幅度下滑。外貿(mào)企業(yè)崗位投放數(shù)從十月份就開(kāi)始下滑。房地產(chǎn)行業(yè)招聘行情萎靡尤其明顯，出現(xiàn)“有價(jià)無(wú)市”的情形,從業(yè)人員較去年同期下降17.7％。以外貿(mào)出口為主要渠道的制造業(yè)從業(yè)人員較去年同期下降2.3％，其中電子機(jī)械、鞋服、紡織、家電、家具等行業(yè)職位投放數(shù)下降較大。能源礦產(chǎn)行業(yè)的人才招聘需求也減緩，就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，采礦業(yè)從業(yè)人員較去年同期下降13.1％。交通、運(yùn)輸和物流業(yè)等關(guān)聯(lián)企業(yè)也受到不同程度的影響，從業(yè)人員較去年同期下降7.1％。

二、對(duì)企業(yè)用工所產(chǎn)生的影響

目前我市經(jīng)濟(jì)基本面尚好，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，除個(gè)別沒(méi)有自主產(chǎn)品、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低的加工企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)停產(chǎn)的現(xiàn)象外，其他企業(yè)尤其是規(guī)模以上的企業(yè)生產(chǎn)正常，還有一些企業(yè)雖然由于訂單不足無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)，但通過(guò)采取縮短工作時(shí)間、輪班工作等方式，企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)批量裁員現(xiàn)象，職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，如服裝、紡織、出口加工、制造等企業(yè)受到一定的影響，效益降低，人員過(guò)剩，但由于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，企業(yè)并未出現(xiàn)較大規(guī)模的裁員現(xiàn)象，對(duì)用工人員采取放長(zhǎng)假的方式來(lái)應(yīng)對(duì)暫時(shí)的人員過(guò)?，F(xiàn)象。

我市有34家企業(yè)進(jìn)出口增速低于平均增幅，出現(xiàn)下滑。

出口企業(yè)開(kāi)工不足。如三星、北洋集團(tuán)等出口大戶，往年12月底前需加班加點(diǎn)生產(chǎn)才能完成生產(chǎn)任務(wù)，而今年加工貿(mào)易出口訂單大幅度減少，三星公司、北洋集團(tuán)公司11月份完成產(chǎn)值47292萬(wàn)元和8987萬(wàn)元，分別比上月減少30313萬(wàn)元和1701萬(wàn)元。第四季度訂單預(yù)計(jì)同比降低40-50%,企業(yè)工作量由每周6-7天調(diào)整為4-5天，開(kāi)工嚴(yán)重不足。

造船、電子、漁具、紡織等勞動(dòng)密集型行業(yè)是吸納我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的最主要的渠道。如造船業(yè)受此次危機(jī)的影響，銀行放款謹(jǐn)慎，雖然生產(chǎn)資金可基本滿足，但建筑工程、設(shè)備投入資金短缺，制約企業(yè)發(fā)展速度，就業(yè)崗位不能大量增加。

制造業(yè)以三角輪胎為例，今年十月份前，企業(yè)用工需求仍保持上升趨勢(shì)，從十一月開(kāi)始，受此次危機(jī)的影響，企業(yè)部分車間停產(chǎn)，部分職工采取放假的方式，只發(fā)基本工資，具體的上班時(shí)間等待通知。

電子業(yè)以善鄰電子有限公司為例，至2009年3月份的訂單同比減少40%，企業(yè)職工以前都是加班加點(diǎn)地工作，現(xiàn)在每天只能勉強(qiáng)上滿8小時(shí)。

漁具行業(yè)以怡隆漁具為例，受金融風(fēng)暴影響，2009年訂單量減少45%，資金缺口達(dá)1300萬(wàn)，企業(yè)目前不能再提供就業(yè)崗位。

紡織業(yè)以美源制呢為例，現(xiàn)在每個(gè)月只有半個(gè)月生產(chǎn)，企業(yè)現(xiàn)在不追求利潤(rùn)，僅以渡過(guò)難關(guān)、存續(xù)企業(yè)為目的。

三、企業(yè)裁減農(nóng)民工的情況

企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的處理方式多數(shù)是采取提前放長(zhǎng)假，并未采取規(guī)模的裁減的方式。

在這次危機(jī)中訂單雖減少40%—50%，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入了困境。由于我市不少規(guī)模以上企業(yè)由于產(chǎn)品主要內(nèi)銷，銷售額雖然同比有所下降，但是影響不是特別的明顯。這些企業(yè)的雇員大都來(lái)自我市周邊農(nóng)村。到目前為止，我市的企業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模裁員情況，但是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求情況是明顯的降低。

四、企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷

據(jù)我市外經(jīng)貿(mào)局資料顯示，經(jīng)對(duì)240家進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查情況看：

一是企業(yè)在手訂單不足。有30%的企業(yè)訂單與去年持平，32%的企業(yè)訂單減少在10%以內(nèi)，38%的企業(yè)訂單減少超過(guò)10%。部分企業(yè)訂單減少超過(guò)30-40%。

二是企業(yè)出口收匯風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。美國(guó)先后有11家商業(yè)銀行倒閉，銀行信譽(yù)出現(xiàn)危機(jī)，采用信用證進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的貿(mào)易企業(yè)面臨高風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市60-70%的國(guó)際貿(mào)易通過(guò)信用證方式結(jié)算。

三是中小企業(yè)融資困難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。由于自身因素和外部環(huán)境的影響，難以通過(guò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估獲得貸款。參加調(diào)查的140家企業(yè)中有67家企業(yè)資金困難，比例達(dá)到48%，資金缺口達(dá)4.1億元，雖然比上半年有所緩解，但仍對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生影響。

四是國(guó)際貨幣貶值使企業(yè)面臨退單風(fēng)險(xiǎn)。受目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐元、澳元、韓幣等貨幣出現(xiàn)了大幅貶值，歐元貶值達(dá)20%，澳元貶值達(dá)40%，韓幣貶值達(dá)45%，對(duì)歐洲、韓國(guó)為主要市場(chǎng)的企業(yè)影響嚴(yán)重，部分企業(yè)出現(xiàn)客戶退單或訂單延后執(zhí)行的新問(wèn)題。另外，韓幣貶值還導(dǎo)致了我市韓資加工貿(mào)易企業(yè)付費(fèi)困難，隱患增多，目前我市對(duì)韓出口中，韓資企業(yè)占了80%以上的份額，其中加工貿(mào)易占了近90%。

由以上情況不難看出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力也就相應(yīng)減弱。從勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況看,第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降,我市新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。

部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,特別勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大,對(duì)未來(lái)人員需求減少。

外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度高,受金融危機(jī)影響較大,出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。這種影響概括為“四大四小”:對(duì)外貿(mào)出口型企業(yè)影響大,對(duì)內(nèi)向型企業(yè)影響小;對(duì)紡織、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響大,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)影響小;對(duì)外資企業(yè)影響大,對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響小;對(duì)外來(lái)農(nóng)民工影響大,對(duì)本地勞動(dòng)者影響小。

五、新畢業(yè)學(xué)生求職受到的影響程度

金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響有兩個(gè)關(guān)鍵特征：勞動(dòng)力需求不足與新增勞動(dòng)力需求萎縮。對(duì)大學(xué)生就業(yè)的直接影響表現(xiàn)于：1、企業(yè)用人大戶取消校園招聘計(jì)劃。2、招聘企業(yè)相比去年大減。使得大學(xué)生就業(yè)的困境進(jìn)一步加大。

六、政府在調(diào)控失業(yè)方面采取的政策措施和進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控的建議

政府給了企業(yè)很大的幫助，首先加大政策扶持力度,采取針對(duì)性更強(qiáng)、更有效的政策措施,鼓勵(lì)和支持有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,更多吸納就業(yè)。

其次是完善企業(yè)員工的社會(huì)保障體系，使大部分員工都與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同，繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，使企業(yè)員工的權(quán)益得到最大的保障。繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇，強(qiáng)調(diào)在穩(wěn)定就業(yè)和調(diào)控失業(yè)上下功夫，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)度過(guò)難關(guān)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和保障生活的功能，鼓勵(lì)企業(yè)減少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

再是全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。適時(shí)出臺(tái)配套措施，有力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障執(zhí)法監(jiān)察，推動(dòng)建立企業(yè)工資保證金制度，督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。積極開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂專項(xiàng)檢查、農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。