導(dǎo)語：和諧社會審計新觀點調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立科學(xué)的發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政理念上的新突破、新飛躍。黨的執(zhí)政理念的突破與飛躍，自然要求審計理論與實踐的突破與飛躍。因此，以構(gòu)建和諧社會為目的和歸宿就是我們應(yīng)該做出的審計調(diào)整，這是由審計的職能與本質(zhì)屬性決定的。首先審計關(guān)系與社會關(guān)系存在依存性。審計關(guān)系是社會關(guān)系的組成部分，離開了審計關(guān)系的社會關(guān)系是有缺陷的，這為審計監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會中的定位提供了客觀基礎(chǔ)。其次審計目的與構(gòu)建和諧社會目標存在一致性。審計目的的實現(xiàn)有助于和諧社會目標的實現(xiàn)。再次審計的監(jiān)督、鑒證、評價職能和促進性、防護性、建設(shè)性作用對化解社會矛盾具有指向性。審計職能與作用的充分發(fā)揮無疑會促進社會和諧。基于此，選準新的視點，把握好審計監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，不斷擴大審計影響，提升審計質(zhì)量與水平，成為了審計機關(guān)的重點命題。

一、在構(gòu)建和諧社會中確定新戰(zhàn)略

經(jīng)過二十多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會正處于一個非常敏感時期。一些國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是進入“黃金發(fā)展期”，即經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一種是“矛盾凸現(xiàn)期”，即經(jīng)濟徘徊不前，社會出現(xiàn)動蕩，甚至倒退。因此，黨中央審時度勢地提出了“構(gòu)建和諧社會”發(fā)展戰(zhàn)略。而怎樣從審計監(jiān)督的職能出發(fā)，按以人為本的要求，服務(wù)于和諧社會就是新時期審計戰(zhàn)略的新選擇，也是審計事業(yè)與時俱進的現(xiàn)實需要。

二、在構(gòu)建和諧社會中醞釀新思維

由于忽視科學(xué)發(fā)展，管理體制滯后等原因，我國經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，高投入、高消耗、高污染、高成本問題相當(dāng)嚴重；城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴大，分配不公矛盾凸現(xiàn)；權(quán)力失控現(xiàn)象屢見不鮮，干群關(guān)系緊張。面對這種情況，作為綜合性監(jiān)督部門，審計思維就需要有一個大的突破。要從過去財務(wù)處理上、財經(jīng)紀律執(zhí)行上的糾錯查弊圈子里跳出來，要在構(gòu)建和諧社會的大背景下，關(guān)注民生、關(guān)注穩(wěn)定、關(guān)注環(huán)境。讓審計與構(gòu)建和諧社會同頻共振，為構(gòu)建和諧社會保駕護航。

三、在構(gòu)建和諧社會中創(chuàng)建新標準

評判一個審計機關(guān)是否充分履行審計職能，其標準側(cè)重于審計多少單位、查出并上繳多少違紀違規(guī)資金、移送多少案件。這是計劃經(jīng)濟體制下的評判標準，反映了財務(wù)處理、財經(jīng)紀律執(zhí)行上查錯糾弊成果，卻忽視了審計機關(guān)綜合監(jiān)督職能，沒有充分體現(xiàn)審計在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的作用，指標硬性、顯性，但不全面、科學(xué)。因此，要適應(yīng)時展要求，將是否推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為業(yè)績評判標準，樹立起審計機關(guān)自身科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

四、在構(gòu)建和諧社會中把握新走向

構(gòu)建和諧社會，就要做到民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。圍繞這個要求，審計機關(guān)不僅要做好經(jīng)濟運行的監(jiān)督者，還要做人民利益的守候者，生態(tài)環(huán)境的維護者和政治文明的促進者。為此，預(yù)算執(zhí)行審計要站在納稅人的角度，向支出審計為主轉(zhuǎn)變，社會保障審計要圍繞群眾關(guān)注的熱點問題展開，涉農(nóng)資金審計要關(guān)注“三農(nóng)”問題，經(jīng)濟責(zé)任審計要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想。此外，還要從建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求出發(fā)，積極探索經(jīng)濟效益審計、環(huán)境保護資金審計路子。

五、在構(gòu)建和諧社會中營造新環(huán)境

審計要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用，離不開人民群眾和社會各界的參與，這是營造和諧的審計環(huán)境的前提。人民群眾和社會各界參與需要不斷增強審計工作的透明度，實行審計結(jié)果公告制度。審計機關(guān)作為政府組成部門之一，一方面要通過審計結(jié)果公告制度，推進政務(wù)公開，把審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。另一方面，其自身審計行為公開和審計結(jié)果公開，也是實行“陽光審計”，提升審計質(zhì)量和水平的需要。與此同時，加強與紀檢、檢察、公安、組織、人事等部門的協(xié)調(diào)也是營造和諧環(huán)境的需要。

六、在構(gòu)建和諧社會中搭建新平臺

審計工作的順利開展，需要一個良好的管理平臺。為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，審計任務(wù)越來越重，難度越來越大。在目前人員編制已定的情況下，如何提升管理水平，整合審計資源，就是一個主要的突破口。當(dāng)前，審計計劃管理、審計成本管理、審計現(xiàn)場管理都必須與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)。要在不斷減少審計成本的基礎(chǔ)上，提高審計工作效率和質(zhì)量。要加強審計質(zhì)量控制、加強審計復(fù)核制度，實行關(guān)口前移，把審計風(fēng)險降到最低。同時，還要不斷推廣和運用計算機前沿技術(shù)，增強審計工作科技含量。

七、在構(gòu)建和諧社會中培養(yǎng)新文化

在我國進入構(gòu)建和諧社會的歷史背景下，培養(yǎng)和諧向上的審計文化是審計事業(yè)發(fā)展的需要。審計機關(guān)只有內(nèi)部和諧了，才能推動社會和諧。樹立正確的榮辱觀，這是社會和諧之源，也是審計精神的集中體現(xiàn)。守住廉政這條生命線，也就守住了審計職業(yè)道德之本。實事求是、客觀公正是審計與被審計單位建立良好互動關(guān)系的基礎(chǔ)。形式多樣，具有審計特色的文娛活動也有利于提升審計文化品位。培養(yǎng)和諧向上的審計文化，必須體現(xiàn)人本思想，必須以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型審計干部隊伍為載體。