紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的工作思考

時(shí)間:2022-05-14 08:23:00

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紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的工作思考

效能的原意是指事物所蘊(yùn)藏的有利的作用,日常所說的效能主要指辦事的效率和工作的能力。如何提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能呢?

一、效能建設(shè)的要求決定了檢察機(jī)關(guān)效能建設(shè)應(yīng)注重隊(duì)伍建設(shè)。

效能建設(shè)是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體,調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高辦事效率和工作能力,把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者,是效能建設(shè)的主體;人民群眾是效能建設(shè)的受益者,是客體。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段,以服務(wù)為宗旨,以滿意為目的的司法行為。因此,效能建設(shè)的著力點(diǎn)是要強(qiáng)化對主體行為的約束,更好地服務(wù)客體,寓服務(wù)于管理之中。也就是說,效能建設(shè)的最終實(shí)行者是機(jī)關(guān)及其工作人員,即工作人員素質(zhì)狀況直接決定著效能建設(shè)是否取得實(shí)效。

當(dāng)然,我們不能否定了制度在效能建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用,機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重點(diǎn)是政府。政府大力推進(jìn)審批制度的改革,轉(zhuǎn)變政府職能,減少辦事環(huán)節(jié),規(guī)范行政管理,使工作真正轉(zhuǎn)到加強(qiáng)宏觀調(diào)控制定運(yùn)行規(guī)則,而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所負(fù)的職責(zé)不同,不存在行政服務(wù)職能,但有行政監(jiān)督職能,只能比照開展效能建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高效能監(jiān)察,只能重點(diǎn)從隊(duì)伍建設(shè)方面著手,提高隊(duì)伍素質(zhì),提高法律監(jiān)督能力,提高執(zhí)法水平和辦案能力。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)的目的要建立一支廉潔、高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

看機(jī)關(guān)工作人員是否正確履行職責(zé),一看是不是高效,二看是不是廉潔。勤政問題更多地表現(xiàn)為辦事不快、不好,不作為和低效率;廉政問題更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉,亂作為和謀私利。在實(shí)際工作中,勤政方面的一些問題往往反映和潛伏著廉政問題、腐敗問題,而廉政方面的一些問題往往也暴露出勤政方面的問題。所以我們要辯證地把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)統(tǒng)一起來抓,既要在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫,也要嚴(yán)格依法辦案,在切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上做文章,讓每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到既優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)又廉潔服務(wù)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)需要充分挖掘全體干部的工作潛力。

組織人事制度面臨的改革就是以傳統(tǒng)人事部門為重心,將現(xiàn)代人力資源開發(fā)的觀念推廣貫徹到部門的工作實(shí)踐中去,既是組織人事部門自身的工作重心的調(diào)整,更是單位整體用人觀念、用人機(jī)制的全面提升。樹立以人為本的指導(dǎo)思想,一切以圍繞開發(fā)和使用人力資源作為改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人力資源是地球上一切資源中最重要、最寶貴的資源。人力資源可分為三個(gè)層次:第一層次是一部分未發(fā)育的人力資源,主要包括一些智力水平、知識技能未達(dá)到一定要求的人群。例如,兒童、文盲、缺少必要技能的人等等;第二層次是一部分未利用的人力資源,這部分人群的智力水平、知識熱能均已達(dá)到一定要求,但是還沒被充分利用。例如,學(xué)非所用、用非所長的等;第三層次是一部分已開發(fā)的人力資源,主要包括一些正在充分發(fā)揮其聰明才智的人群。在社會上,這三個(gè)層次的人力資源是并存的,但作用是不同的。原則上說,一個(gè)國家、一個(gè)單位,第三層次的人力資源越豐富,其發(fā)展就越快。因此,干部人事工作改革的出發(fā)點(diǎn)就是挖掘和開發(fā)第一二層次的人力資源,使其轉(zhuǎn)化為第三層次的人力資源。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)引進(jìn)人才,都要從人的因素出發(fā),最大限度地開發(fā)人的能力。

四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展好機(jī)關(guān)效能建設(shè)還要做好“三個(gè)結(jié)合”。

一是把“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”績效考核工作與推動紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察改革結(jié)合起來。把解決問題、推動工作作為績效考核工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞加大辦案力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量等要求開展效能建設(shè),扎實(shí)推動各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。同時(shí),認(rèn)真思考、深入研究紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大理論問題和實(shí)踐問題,研究改進(jìn)工作辦法,搞好創(chuàng)新,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)。

二是把“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”績效考核工作與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。以提高效率,規(guī)范管理,提高規(guī)范化管理水平為目標(biāo),針對發(fā)現(xiàn)的問題,抓住隊(duì)伍中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),認(rèn)真加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)健全完善各項(xiàng)工作制度。從推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)全面發(fā)展、基本素質(zhì)提高、全面建設(shè)上新臺階,努力使我縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

三是把“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”績效考核工作與“三大主題活動”和“學(xué)討論活動”結(jié)合起來,防止相互脫離,顧此失彼。