導(dǎo)語：學(xué)研一體化探索與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照總書記提出的干部教育培訓(xùn)要“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的精神以及《干部教育工作條例（試行）》的要求，為進(jìn)一步做好干部培訓(xùn)工作，切實(shí)提高干部培訓(xùn)的針對性和有效性，近年來我們結(jié)合我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，研究探索干部教育培訓(xùn)的新方法，在中長期培訓(xùn)班中嘗試開展“學(xué)研一體化”培訓(xùn)，在整個培訓(xùn)過程中將理論培訓(xùn)與課題研究緊緊結(jié)合起來，收到了明顯成效。本文擬從理論和實(shí)踐兩個方面對“學(xué)研一體化”培訓(xùn)作如下探析。

一、開展“學(xué)研一體化”干部培訓(xùn)模式的意義

（一）解決兩個問題：一是解決“學(xué)”和“研”分離問題。培訓(xùn)過分強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)而脫離實(shí)際，不能做到有的放矢；或是培訓(xùn)過分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，流于經(jīng)驗(yàn)，缺少整體把握，不能上升到應(yīng)有的理論層次，顯然達(dá)不到從整體上提高干部素質(zhì)的目的，容易產(chǎn)生“學(xué)習(xí)走過場、培訓(xùn)當(dāng)休假”的傾向。二是解決“需求”和“供給”脫節(jié)問題。目前干部培訓(xùn)內(nèi)容不能緊扣當(dāng)前工作的需要，始終未能走出“教師講、學(xué)員聽”的老套，教學(xué)脫離實(shí)際，缺乏吸引力，出現(xiàn)了干部知識“需求”多樣化與干部教育“供給”之間相對不足的矛盾。

（二）實(shí)現(xiàn)兩個變化：一是變學(xué)員為研究員。傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)理念，往往把學(xué)員視為一個被動的接受者，這是一個誤區(qū)。其實(shí)，學(xué)員作為培訓(xùn)對象，不僅是理論的學(xué)習(xí)者，而且是一個參與者、研究者、建構(gòu)者、創(chuàng)造者。二是變培訓(xùn)班為研討班。傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)方式，往往采用灌輸式教育，而實(shí)施“學(xué)研一體化”干訓(xùn)模式是一種研究式教育，在培訓(xùn)班中以學(xué)員為主體，主動開展研究討論，老師主要起引導(dǎo)、推動和啟發(fā)作用，從而激活了培訓(xùn)的效果，極大地增強(qiáng)了培訓(xùn)的吸引力。

（三）滿足兩種需要：一是領(lǐng)導(dǎo)決策需要。學(xué)員研究的問題，來源于生活，來源于人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)問題，發(fā)展遇到的難點(diǎn)問題，是學(xué)員研究的興奮點(diǎn)和切入點(diǎn)，并通過提煉學(xué)員的觀點(diǎn)和“金點(diǎn)子”，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考，當(dāng)好參謀。二是干部能力提升需要。學(xué)員通過深入實(shí)際、深入生活，增加對社情民意的了解，更深入地了解定海、研究定海。通過自學(xué)、研討、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動態(tài)、提煉新做法、形成新規(guī)律，從而成功地將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)成果，解決學(xué)員在管理實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對學(xué)員的能力進(jìn)行全方位的鍛煉，使得學(xué)員擁有成就感與價值感。

二、開展“學(xué)研一體化”干部培訓(xùn)模式的理論構(gòu)想“學(xué)研一體化”是指在干部培訓(xùn)班中引入課題研究方式，它與傳統(tǒng)的課堂講授相輔相成，形成了一個有機(jī)的整體。具體的說就是從事關(guān)大局、迫切需要加以解決和需要做出預(yù)期分析的問題入手,提煉出觀察、分析問題的基本觀點(diǎn),在深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成有一定理論深度、能夠有效解決實(shí)際問題的思路和對策,并將它付諸實(shí)施,在實(shí)踐中接受檢驗(yàn),修改完善,轉(zhuǎn)化為成果,升華為規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)的干部培訓(xùn)模式。

其培訓(xùn)理念：“帶著問題來學(xué)習(xí)，拿著成果去實(shí)踐”、“做研究型學(xué)員，上研究型課”、“不僅要學(xué)會，而且要會學(xué)，關(guān)鍵在應(yīng)用”。

其培訓(xùn)目標(biāo)：“學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新”。著眼于在學(xué)中研，研中學(xué)，從而達(dá)到學(xué)促研，研促學(xué)，學(xué)研、學(xué)用結(jié)合的目的；著眼于理論對實(shí)踐的指導(dǎo)，張揚(yáng)理論的應(yīng)用性；著眼于提高解決實(shí)際問題的能力，并形成較強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)能力與一定的創(chuàng)新能力。

其顯著特點(diǎn)：是以當(dāng)前改革發(fā)展的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著力于解決實(shí)際問題,著力于指導(dǎo)新的實(shí)踐,著力于爭取新的發(fā)展。

其基本要求：一是“真”：面對真問題、開展真研究、獲得真發(fā)展的行動研究；二是“小”，是一種小步子推進(jìn)、從小環(huán)節(jié)切入、研究小問題的“小課題”研究；三是“實(shí)”，是一種源于實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐、在實(shí)踐中研究、注重實(shí)用的實(shí)踐研究；四是“低”，是一種低起點(diǎn)、低要求、重心放低的草根研究；五是“易”，是一種易接受、易操作、容易見效的應(yīng)用研究；六是“近”是一種貼近生活、貼近基層、貼近工作實(shí)際的田野研究。

三、開展“學(xué)研一體化”干部培訓(xùn)模式的實(shí)踐探索

（一）開展“學(xué)研一體化”培訓(xùn)的主要做法根據(jù)大規(guī)?！按笠?guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，區(qū)委組織部舉辦了為期一個月的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部理論研修班和二個月的年輕干部培訓(xùn)班等中長期培訓(xùn)班，培訓(xùn)嘗試采用了“學(xué)研一體化”干部培訓(xùn)模式，將分組課題研究貫穿整個教學(xué)過程，將研究成果轉(zhuǎn)化與學(xué)員能力提升密切結(jié)合，收到了良好的培訓(xùn)效果。根據(jù)“學(xué)研一體化”培訓(xùn)理念的要求，培訓(xùn)班體現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

1、在課程設(shè)計(jì)上，培訓(xùn)采取了理論教育、課題研究、素質(zhì)拓展訓(xùn)練和全封閉軍事管理四位一體的設(shè)計(jì)思路，加大了課題研究力度，首次引進(jìn)了以挑戰(zhàn)自我、展示風(fēng)采為主題的素質(zhì)拓展訓(xùn)練和全封閉式軍事化管理。

2、在培訓(xùn)內(nèi)容上，培訓(xùn)設(shè)立最新前沿理論、領(lǐng)導(dǎo)必備知識、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等教學(xué)單元，尤其是突出能力建設(shè)，專設(shè)提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、把握全局能力、做群眾工作能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力等方面的知識，同時滲透課題研究相關(guān)知識講座。

3、在教學(xué)安排上，靈活安排分組研討、課題調(diào)研、“一把手”上講臺、學(xué)員論壇等靈活多樣的教學(xué)活動，尤其是學(xué)員捐款、訪貧問苦、參觀黨員教育基地等活動生動直觀，使學(xué)員的黨性得到錘煉。

4、在教學(xué)形式上，專題講授、互動教學(xué)和課題研究相結(jié)合，尤其注重通過案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬教學(xué)等形式鍛煉學(xué)員的思維能力、判斷能力與應(yīng)變能力。

（二）開展“學(xué)研一體化”培訓(xùn)需把握的幾個環(huán)節(jié)

1、采用“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題—組織薦題—學(xué)員選題”確定研究課題。首先在區(qū)四套班子和區(qū)屬單位領(lǐng)導(dǎo)中開展征題活動，共征集到課題50余個；其次由區(qū)委組織部對征集課題進(jìn)行匯總篩選，確定了《關(guān)于定海區(qū)外來人口發(fā)展趨勢及加強(qiáng)管理服務(wù)的對策研究》、《關(guān)于完善被征地農(nóng)民社會保障體系和解決失海漁民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的研究》、《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)管理體制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考》、《培育漁農(nóng)民就業(yè)帶頭人，破解漁農(nóng)村勞動力就業(yè)難問題》等涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展方面的12個調(diào)研課題，供培訓(xùn)班學(xué)員選擇；最后學(xué)員根據(jù)自身工作特點(diǎn)，選擇相關(guān)課題，每5－6人組織一個課題研究小組，確定課題負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實(shí)施。課題確定是開展好“學(xué)研一體化”培訓(xùn)的前提，因此要堅(jiān)持“四個圍繞”，把握“四個原則”。

“四個圍繞”：一是圍繞黨和政府的大局選題；二是圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心選題；三是圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)選題；四是圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題選題。

“四個原則”：一是以小見大，選擇課題從大處著眼，小處著手，從多方面、多角度選題；二是拾遺補(bǔ)缺，抓住尚未關(guān)注或難以關(guān)注到的問題，調(diào)查研究，提出建議，三是因地制宜，自己在培訓(xùn)期間能解決什么問題，就選什么課題；四是揚(yáng)長避短，把自己的專業(yè)特長與實(shí)際工作結(jié)合起來，找到切入點(diǎn)。

2、抓好“原文研讀—理性思考—實(shí)地調(diào)研”開展課題研究。首先在認(rèn)真研讀原著、文件和邀請專家教授講授有關(guān)課程的基礎(chǔ)上，深入思考、總結(jié)、提煉出解決問題的基本觀點(diǎn)；其次開展理性思考,醞釀對策,通過資料收集整理、舉辦課題研討會等形式，讓學(xué)員們展開頭腦風(fēng)暴，充分闡述各自的意見與看法，尋找理論依據(jù)，正確地把握矛盾及其規(guī)律,科學(xué)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決問題的對策，形成課題研究方案；最后安排一周的時間，根據(jù)研究方案，讓學(xué)員緊密聯(lián)系工作實(shí)際，開展實(shí)地調(diào)查研究。課題研究是開展好“學(xué)研一體化”培訓(xùn)的關(guān)鍵，因此要做到“四個精”、“五個結(jié)合”。

“四個精”：精心設(shè)計(jì)調(diào)研提綱，精確把握調(diào)研要點(diǎn)，精心考慮調(diào)研問卷，精確安排調(diào)研時間。

“五個結(jié)合”：一是理論學(xué)習(xí)與課題調(diào)研相結(jié)合；二是個人學(xué)習(xí)與集體討論相結(jié)合；三是走出去與請進(jìn)來相結(jié)合；四是基層調(diào)研與部門溝通相結(jié)合；五是課題研究與專家指導(dǎo)相結(jié)合。

3、建立“報(bào)告撰寫—學(xué)員論壇—成果運(yùn)用”展示研究成果。首先在全面掌握調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，整理調(diào)研資料，開好課題總結(jié)會，共同勾畫課題報(bào)告內(nèi)容，并經(jīng)反復(fù)修改，形成課題報(bào)告；其次舉辦學(xué)員論壇，課題組將課題報(bào)告做成PPT，安排組員登臺闡述，形象地反映課題組開展課題研究的過程和取得成效。最后注重研究成果的轉(zhuǎn)化，將課題報(bào)告匯編成冊，供領(lǐng)導(dǎo)決策,或?qū)⒀芯砍晒\(yùn)用到實(shí)際工作中去實(shí)踐,促進(jìn)決策的科學(xué)化,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

成果展示是開展好“學(xué)研一體化”培訓(xùn)的重要標(biāo)志，因此要注意“四忌四突出”，一忌“粗枝濫造”，突出“精”。課題成果要質(zhì)量至上，注重精品打造；二忌“單打獨(dú)斗”，突出“合”。課題不是執(zhí)筆人一人完成，每個人都應(yīng)積極參與，成果體現(xiàn)集體結(jié)晶，實(shí)現(xiàn)集體共享；三忌“束之高閣”，突出“活”。課題成果要注重實(shí)效，應(yīng)用于工作實(shí)際；四忌“千篇一律”，突出“新”。課題成果要形式多樣，形象生動，要有新意，體現(xiàn)個性。

四、開展“學(xué)研一體化”干部培訓(xùn)模式的成效和思考

（一）取得成效

1、通過對區(qū)域難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的研究，使學(xué)員在實(shí)踐基礎(chǔ)上有了理性思考。學(xué)員們感到平時忙于工作，對工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題缺少深層次的理性思考。通過交流探討，開拓了思路，深化了認(rèn)識，加深了研究，有利于進(jìn)一步推進(jìn)工作。

2、形成了一批貼近區(qū)域發(fā)展實(shí)際的調(diào)研報(bào)告，提高了學(xué)員對策研究水平。通過調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，從更加宏觀的層面為推動區(qū)域發(fā)展出謀劃策。

3、通過培訓(xùn)中學(xué)員的深度交流溝通，體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。學(xué)員們在課題調(diào)研中就共同關(guān)心的問題進(jìn)行熱烈的探討，互相啟發(fā)，互相支招，思想的火花在迸發(fā)，一個個難題就這樣破解了。同時由于課題的研討與撰寫都是在課題小組中進(jìn)行，凝結(jié)了集體的智慧和心血，因此團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的精神得到凸現(xiàn)。

4、通過對培訓(xùn)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，使培訓(xùn)實(shí)效得到了進(jìn)一步提高。在舉辦培訓(xùn)班前，組織部會同市委黨校、區(qū)培訓(xùn)中心就培訓(xùn)內(nèi)容和形式進(jìn)行了反復(fù)研究，提出“精選授課內(nèi)容、改變培訓(xùn)方式、搞好調(diào)查研究”的辦班要求，使培訓(xùn)既是學(xué)習(xí)理論的平臺，又是提高干部能力素質(zhì)的平臺，還是綜合考察干部的平臺，從而使培訓(xùn)更加符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍實(shí)際，取得了培訓(xùn)實(shí)效。

（二）幾點(diǎn)思考

1、課題的研究，關(guān)鍵是過程的落實(shí)，而不在于形式主義，而不是一味的追求成果，要防止僅僅從理論上作一般探討，對工作中存在的問題不求甚解，只滿足寫出一兩篇理論文章的現(xiàn)象。

2、在具體操作時，要使用行之有效的辦法保證學(xué)員能夠集體參與，特別要防止只有少數(shù)人討論，一兩個“秀才”捉刀的現(xiàn)象，要充分調(diào)動每一位學(xué)員的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，使集體研究問題的過程真正成為個人智慧無法達(dá)到、個體經(jīng)驗(yàn)無法替代的過程，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。現(xiàn)代社會面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，對培訓(xùn)必然提出更高的要求，因此只有不斷創(chuàng)新，設(shè)計(jì)更加貼近實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容，采用更加靈活的培訓(xùn)方法，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。