縣農(nóng)民人均純收入評(píng)估報(bào)告
時(shí)間:2022-03-07 11:33:00
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據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)西華縣10個(gè)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查點(diǎn)的100戶農(nóng)村居民、398人進(jìn)行全方位跟蹤調(diào)查,結(jié)果顯示:全縣農(nóng)民人均純收入3400元,比去年增長(zhǎng)18.2%。
一、農(nóng)民收入平穩(wěn)運(yùn)行
自20*年黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的“一號(hào)文件”以來,我縣按照“多予、少取、放活”的工作方針,實(shí)施“兩減免、三補(bǔ)貼”,加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,這些惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民增收起到了較大的推動(dòng)作用。自20*年以來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,每畝補(bǔ)貼已由最初的14元增加到45元,并相繼出臺(tái)了抑制農(nóng)資價(jià)格快速增長(zhǎng)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,從而激發(fā)了農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力。據(jù)調(diào)查顯示:20*年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元,增長(zhǎng)18.2%,其中,家庭經(jīng)營(yíng)收入2245元,增長(zhǎng)16.7%;畜牧業(yè)收入709元,增長(zhǎng)18.4%。
二、良好的政策環(huán)境,激發(fā)了農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)的積極性
隨著國(guó)家和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來越寬松,就業(yè)的門路越來越寬。首先,農(nóng)民外出務(wù)工的力度加大,工資性收入繼續(xù)增加。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣相關(guān)職能部門積極組織、正確引導(dǎo),農(nóng)民外出務(wù)工的熱情持續(xù)高漲,他們有些在統(tǒng)一組織下外出,有的投親靠友,有的自找門路,加入到外出打工的行列。我縣農(nóng)民在天津、河北等大量承包土地的基礎(chǔ)上,又有部分農(nóng)民到陜西、新疆等開拓疆土。他們?cè)谧约褐赂坏耐瑫r(shí),又帶動(dòng)了大批農(nóng)民隨同一塊務(wù)工。還有部分完成了資金原始積累,有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民,在外開始自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板,使收入有了更大提高。抽樣調(diào)查顯示:20*年,全縣農(nóng)民人均外出務(wù)工工資性收入979元,較上年的853元,增加126元,增長(zhǎng)14.7%。這也與當(dāng)前全縣農(nóng)民外出務(wù)工的形勢(shì)相符合。
其次,由于利潤(rùn)的空間加大,促進(jìn)了畜牧業(yè)的增長(zhǎng)。今年以來,由于政策因素的影響,市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)上升,使得畜牧的利潤(rùn)空間增大,加上全縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)較好,部分農(nóng)民已掌握了一套行之有效的養(yǎng)殖技術(shù),促進(jìn)了畜牧業(yè)的較快增長(zhǎng)。據(jù)畜牧局調(diào)查,全縣規(guī)模飼養(yǎng)戶以達(dá)3000多戶,比上年增加近800多戶。
三、天氣條件較好,適合農(nóng)作物生長(zhǎng),夏糧和秋糧獲得了較好收成
20*年加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,以科技服務(wù)入手,采取統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,指導(dǎo)農(nóng)民搞好種植,雖然也遭受了一些不利因素的制約,但夏糧和秋糧單產(chǎn)仍達(dá)到467公斤和350公斤。
回味這個(gè)不同尋常的一年,我們應(yīng)該清醒地看到全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可回避的問題:
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。這幾年,農(nóng)田水利建設(shè)一直困繞著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施,年年修,年年壞,管理落后,遠(yuǎn)不能達(dá)到旱能澆、澇能排的地步。西華縣連續(xù)幾年因雨量過大,造成耕地大面積被淹,長(zhǎng)時(shí)間浸泡就是一個(gè)明顯的例證。這已成了制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活的突出問題。
二、工業(yè)項(xiàng)目偏少,規(guī)模不大,總量不足,從業(yè)人員相對(duì)較少,對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)力弱。從縱向看,可以說,全縣工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下,不等不靠,堅(jiān)持自我加壓,自求發(fā)展,使我縣的工業(yè)整體保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。從橫向看,全縣工業(yè)項(xiàng)目偏少,規(guī)模小,總量不大,從業(yè)人員較少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力較弱。雖然西華縣有御豆坊食品公司、萬(wàn)方紡織棉業(yè)公司等投資2億多的項(xiàng)目,但與臨近縣的鄲城、淮陽(yáng)、鹿邑等幾十億元的工業(yè)項(xiàng)目相比仍然存在較大差距。
三、畜牧業(yè)發(fā)展仍然滯后。畜牧業(yè)一直是全縣農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近幾年由于市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,畜牧業(yè)利潤(rùn)空間逐步增大。根據(jù)調(diào)查,20*年,西華縣規(guī)模飼養(yǎng)戶由上年的2300戶猛增到3000余戶,總量雖然有大幅提高,但散養(yǎng)戶飼養(yǎng)量相對(duì)偏少,如豬存欄2500頭以上的飼養(yǎng)戶數(shù)減少20%。其原因一是缺乏資金支持,想多發(fā)展而缺少足夠的資金。二是飼養(yǎng)技術(shù)不高,畜禽防疫亟待提高。三是由于農(nóng)資價(jià)格快速上漲,養(yǎng)豬成本水漲船高,散養(yǎng)不賺反賠,導(dǎo)致散養(yǎng)戶較少。大部分飼養(yǎng)戶沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),大都在摸索中開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而限制了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。作為農(nóng)業(yè)大縣,必須立足于農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),用新觀念、新思維,謀劃農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)教育,使外出務(wù)工人員由體力型向智力型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來,向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與外地信息溝通,有針對(duì)性地搞好崗前培訓(xùn),有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外地轉(zhuǎn)移,靠提高勞務(wù)輸出的組織化程度謀求更大的就業(yè)空間。
2、抓住取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后的有利時(shí)機(jī),各級(jí)政府更要強(qiáng)化服務(wù)職能,引導(dǎo)和支持農(nóng)民多業(yè)并舉,多渠道發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是農(nóng)田水利基本建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害的能力。
4、加快畜牧業(yè)向規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化方面發(fā)展,在資金、技術(shù)、防疫等方面大力扶持,逐步擴(kuò)充畜牧業(yè)發(fā)展空間,規(guī)劃建設(shè)一批示范規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)全縣畜牧業(yè)向群體式、大規(guī)模轉(zhuǎn)變,提高畜牧業(yè)增加值比重。
5、抓好計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)工作,千方百計(jì)提高農(nóng)村人口素質(zhì),扎扎實(shí)實(shí)地搞好農(nóng)民的文化知識(shí)和科技應(yīng)用知識(shí)的再培訓(xùn)、再教育。
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