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縣人大常委會：

**年11月28日，大足縣十四屆人大常委會第20次會議聽取和審議了縣政府《關(guān)于全縣旅游工作情況的報(bào)告》。會議對我縣近年來旅游工作所取得的顯著成績給予了充分肯定，同時(shí)指出我縣旅游工作中還存在管理體制不順、促銷創(chuàng)新不夠、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、旅游商品檔次不高等問題。針對這些問題，縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于旅游管理體制不順的問題

旅游管理體制問題較為復(fù)雜，涉及各個(gè)方面。我縣旅游管理體制不順，有長期歷史的原因，也有相關(guān)法律法規(guī)不相協(xié)調(diào)等原因。針對這一問題，我們將積極探索旅游管理部門、景區(qū)管理部門和景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)的新模式，在**高投司、**廣電集團(tuán)等大集團(tuán)開發(fā)大足旅游進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投入后，進(jìn)一步整合旅游行政管理部門和景區(qū)管理部門職能，打破多頭管理、各自為政的禁錮，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，更加有利于旅游資源保護(hù)管理和開發(fā)利用的旅游管理體制，促進(jìn)大足旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、關(guān)于旅游促銷創(chuàng)新不夠的問題

針對旅游促銷創(chuàng)新不夠的問題，我們將堅(jiān)持立足成渝、拓展國內(nèi)、面向海外的思路，突出“大足石刻—世界文化遺產(chǎn)游”主題，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則，加大“熒屏宣傳”、“網(wǎng)絡(luò)促銷”、“節(jié)會促銷”、“聯(lián)合促銷”力度，不斷提升整體宣傳促銷水平。一是制定規(guī)劃抓促銷。根據(jù)目前旅游發(fā)展趨勢，制定中期旅游宣傳促銷規(guī)劃和年度促銷計(jì)劃，增強(qiáng)宣傳促銷的針對性和有效性。二是挖掘內(nèi)涵抓促銷。著眼于旅游新產(chǎn)品的開發(fā)和地方特色文化的挖掘，在突出抓好大足石刻主打品牌的同時(shí)，進(jìn)一步提煉歷史和自然給予大足的豐富賜與，堅(jiān)持旅游與文化、旅游與宗教、旅游與生態(tài)的深度結(jié)合，大力挖掘石雕文化、五金文化、宗教文化等地方特色文化內(nèi)涵，積極培育開發(fā)宗教旅游、生態(tài)觀光旅游、溫泉保健旅游等旅游項(xiàng)目，高水平打造大足旅游產(chǎn)品，促進(jìn)大足旅游魅力不斷提升。三是加強(qiáng)聯(lián)合抓促銷。加強(qiáng)與市內(nèi)旅行社、旅游景點(diǎn)、客源市場開展實(shí)質(zhì)性合作，整合推出“大足石刻—山城都市—長江三峽”完整旅游線路，實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)；依托**大市場，進(jìn)一步密切與湘、川等地區(qū)聯(lián)系，鞏固和拓展旅游市場，推出“張家界—大足石刻”、“山城都市—大足石刻—九寨溝”等跨省旅游組合產(chǎn)品；加強(qiáng)與國家有關(guān)部門和駐外機(jī)構(gòu)合作，突出歐美、香港、臺灣和東南亞地區(qū)，強(qiáng)化國際促銷，拓展海外市場。

三、關(guān)于旅游服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題

服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到一個(gè)旅游地區(qū)的形象。針對我縣旅游服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：一是加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。以大集團(tuán)介入大足旅游開發(fā)為契機(jī)，以促進(jìn)文物保護(hù)為前提，完善和提升大足石刻景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快啟動(dòng)玉龍山龍水湖景區(qū)大門、上山道路和環(huán)湖公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快改善玉龍山龍水湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況。二是強(qiáng)化景區(qū)秩序整治。繼續(xù)深入開展旅游市場秩序整治工作，加強(qiáng)綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)秩序，提高景區(qū)美譽(yù)度。三是推行旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在旅游產(chǎn)品、設(shè)施服務(wù)、管理等各個(gè)方面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷滿足游客需求；對旅行社和旅游運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行等級資質(zhì)審核，規(guī)范旅行社經(jīng)營管理行為。四是加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)。按照“選送一批、邀請一批、引進(jìn)一批、培訓(xùn)一批”的思路，加大旅游管理人員和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)力度，加快建立一只高素質(zhì)的旅游經(jīng)營、管理和服務(wù)人才隊(duì)伍，壯大人才支撐，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

四、關(guān)于旅游商品檔次不高的問題

旅游商品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。針對我縣旅游商品檔次不高的問題，我們將認(rèn)真抓好以下工作：一是搭建開發(fā)平臺。成立旅游商品開發(fā)公司（中心），重點(diǎn)對五金、石雕、冬菜調(diào)味品、茶葉、竹藝等大足旅游特色商品進(jìn)行整體包裝和新品開發(fā)，在品種、工藝、包裝上狠下功夫，促進(jìn)旅游商品向高、精、細(xì)、新方向發(fā)展。二是培育旅游商品企業(yè)。積極扶持和培育大足石刻藝術(shù)品公司、大足縣華藝工藝品有限責(zé)任公司、“金忠”刀業(yè)、“永紅”廚業(yè)、海天石魂公司等旅游商品企業(yè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，逐步培育旅游商品開發(fā)支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)，建立旅游商品生產(chǎn)基地。三是構(gòu)建旅游購物平臺。在鞏固龍水五金旅游城市場基礎(chǔ)上，有選擇性地在縣城、寶頂、玉龍等地建設(shè)旅游商品市場，形成旅游購物環(huán)型商圈，帶動(dòng)大足商貿(mào)流通市場的進(jìn)一步繁榮，進(jìn)一步提高旅游附加值。

總之，要通過以上的整改措施，進(jìn)一步理順旅游管理體制，創(chuàng)新旅游宣傳方式，規(guī)范旅游景區(qū)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。