導(dǎo)語：機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理工作，探索研究新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的規(guī)律、特點(diǎn)和有效途徑，根據(jù)市委組織部關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查研究工作的部署，**縣委組織部、縣直屬機(jī)關(guān)黨委于2月10至20日，由縣委組織部、縣直屬機(jī)關(guān)黨委委員、各黨總支、支部書記等人組成調(diào)研組，分別到縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣老干局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣委辦、縣統(tǒng)戰(zhàn)部等單位，圍繞就機(jī)關(guān)黨員在新時(shí)期下如何保持黨員先進(jìn)性，如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育、管理和提高黨員綜合素質(zhì)等調(diào)研課題展開了調(diào)查研究，期間分別聽取了部分領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各黨總支、支部書記、縣各派人士、縣部分部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)黨委干部等近百人的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。

一、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的基本情況

縣直屬機(jī)關(guān)黨委現(xiàn)設(shè)有黨總支部30個(gè)、黨支部共42個(gè)，有黨員2142人，其中女266人，45歲以下黨員982人，離退休干部職工黨員673人，大專以上文化928人。近年來，縣直屬機(jī)關(guān)黨委圍繞落實(shí)黨的各項(xiàng)制度和提高黨員素質(zhì)等工作重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨員干部的思想政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作取得了新的發(fā)展、取得了較好的成績。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善，黨員受教育程度逐年提高，黨員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)也不斷提高?？傮w上看，機(jī)關(guān)中的黨員隊(duì)伍是一支理想信念比較堅(jiān)定、政治素質(zhì)較高，愛崗敬業(yè)，自覺奉獻(xiàn)，平時(shí)工作搶在前、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上的一支過硬的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織十分重視并采取有力措施，堅(jiān)持不懈地做好黨員教育管理工作，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：

以提高黨員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)的思想政治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年縣直屬機(jī)關(guān)黨委相繼開展的發(fā)揮黨組織“先鋒工程”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“兩一、三優(yōu)、八做”等活動(dòng)，對(duì)提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成起到了積極的推動(dòng)作用。

以落實(shí)組織生活制度為重點(diǎn)的組織建設(shè)取得新發(fā)展。為落實(shí)黨組織生活的各項(xiàng)制度，縣直機(jī)關(guān)黨委以提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好黨務(wù)工作能力為基本思路，通過加強(qiáng)黨務(wù)干部的配備和培訓(xùn)，重視新黨員的發(fā)展，重視組織制度的落實(shí)，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

以廉潔公務(wù)、勤政為民為核心的作風(fēng)建設(shè)取得新成績。縣直機(jī)關(guān)黨委本著教育先行、預(yù)防為主的工作原則，貫徹執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，充分運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，引導(dǎo)黨員干部既弘揚(yáng)正氣，又鞭撻丑惡，同時(shí)自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念，抵制不良作風(fēng)和腐敗行為，黨員精神面貌發(fā)生了可喜變化。

以激發(fā)群團(tuán)組織的工作積極性為目標(biāo)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步發(fā)揮。機(jī)關(guān)黨委和各單位黨組織動(dòng)員和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)或婦女小組開展工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員、干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，較好地提高了黨員干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。

二、存在的主要問題

在充分肯定黨員隊(duì)伍主流的同時(shí)，還應(yīng)看到一些值得各級(jí)黨組織關(guān)注的問題，這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)黨員身上，但須引起高度重視。

第一，理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念趨于淡薄。一些單位在對(duì)黨員的共產(chǎn)主義理想信念進(jìn)行問卷調(diào)查中，有約占10%左右的黨員對(duì)理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖，一部分黨員認(rèn)為現(xiàn)在有的人下崗、待崗，生活都成問題，在這個(gè)時(shí)候還講共產(chǎn)主義理想，太不實(shí)際了，還是多講點(diǎn)“初級(jí)階段”吧，多考慮怎么實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，一事當(dāng)前先替自己打算，忘記了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨；有的黨員對(duì)資本主義必然滅亡的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清；還有極少數(shù)黨員，是非不分，意志消沉，政治信念動(dòng)搖；有的黨員私心嚴(yán)重，在個(gè)人利益與職工利益發(fā)生矛盾時(shí)，與群眾爭利益，在獎(jiǎng)金上斤斤計(jì)較，工作上拈輕怕重；還有極個(gè)別黨員利己主義、拜金主義、享樂主義思想膨脹，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。

第二，部分黨員角色意識(shí)錯(cuò)位，降低黨員標(biāo)準(zhǔn)。一部分黨員對(duì)自己降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于當(dāng)個(gè)好職工，把自己混同于普通老百姓，先鋒模范作用不突出，成為“自保戶”；有的黨員在改革和調(diào)整中涉及切身利益時(shí)，不是帶頭做群眾思想工作，理解和支持改革，而是和群眾一道發(fā)牢騷甚至上訪；有的黨員不敢堅(jiān)持原則，怕得罪人，對(duì)本單位或自己周圍黨員群眾中的一些消極落后甚至是錯(cuò)誤的思想不敢抵制和斗爭，遇到困難或問題就退縮；還有的黨員，在職時(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部，退出崗位后卻組織觀念淡漠，長期不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，游離于黨組織之外，甚至向組織要待遇、講條件。

第三，黨員的綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。一是在提高黨員政治素質(zhì)方面，有的基層組織政治理論學(xué)習(xí)流于形式。組織黨員學(xué)理論有畏難情緒，有布置沒督促更缺少檢查；有的以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替理論學(xué)習(xí)；有的理論學(xué)習(xí)沒計(jì)劃隨意性大，想起來學(xué)想不起來就不學(xué)等；二是在提高黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)效果不明顯。學(xué)習(xí)形式呆板，缺乏創(chuàng)新的教育形式；學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，既缺乏系統(tǒng)和全面，又缺乏深度和廣度；三是黨員干部身心健康不容樂觀。因“機(jī)改”人員減少，而工作量加大，調(diào)查表明約70%的干部加班才能完成正常任務(wù)。由于黨員干部工作壓力大，各種疾病和焦慮感乘虛而入，黨員干部的體質(zhì)有所下降。

第四，黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。按標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)繳納黨費(fèi)是每一位黨員最起碼的義務(wù)，但從我縣收繳黨費(fèi)的情況看極不統(tǒng)一。有的黨員不按時(shí)繳納黨費(fèi)，因部門和單位不同，同一級(jí)別的黨員干部繳納的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成一些單位的黨員心理不平衡，影響了黨員交納黨費(fèi)的積極性。

第五，離退休黨員管理不規(guī)范。隨著機(jī)構(gòu)改革步伐的加快，我縣離崗、退休黨員人數(shù)不斷增多，離退休黨員過組織生活等方面出現(xiàn)不少問題。有的單位對(duì)這方面工作領(lǐng)導(dǎo)過問少，又無專人負(fù)責(zé)，組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也無法落實(shí)，部分離退休黨員已多次反映過這些問題。

第六，黨員組織生活概念不清楚。黨的組織生活是增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本手段，但從調(diào)查的情況看，有相當(dāng)一部分黨員對(duì)黨的組織生活制度不夠清楚，調(diào)查問卷顯示，有56%的黨員不知道一年內(nèi)過幾次組織生活。

分析黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)這些問題的原因，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

一是教育不夠。長期以來，在黨員思想教育方面，重視黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)教育不夠。特別是共產(chǎn)主義和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的科學(xué)理論教育不夠，理論根基不牢，必然使黨員理想信念淡薄。再加上黨的建設(shè)理論研究滯后，對(duì)黨員的思想教育有時(shí)處于“想不明白，講不清楚，說服不了人”的軟弱無力狀況，對(duì)黨員理想信念教育效果不佳。

二是社會(huì)腐敗現(xiàn)象的負(fù)面影響。隨著反腐敗斗爭的深入，一些腐敗分子特別是黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題被揭露，觸目驚心的事實(shí)使有的黨員產(chǎn)生了懷疑，加之輿論過于注重宣傳腐敗問題以及社會(huì)上的各種傳聞，對(duì)黨員的理想信念、宗旨觀念產(chǎn)生了負(fù)面影響。再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，一些黨員自覺不自覺地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則帶到黨內(nèi)來，過分追逐名利和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，要為人民謀利益。

三是組織制度落實(shí)不夠好，黨務(wù)干部配備不及時(shí)。按照黨章規(guī)定，黨的基層組織，黨總支三年、黨支部兩年要進(jìn)行換屆。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到期該換屆但沒有改選的黨總支部、黨支部有18個(gè)，超過4年以上未進(jìn)行換屆改選的黨總支部、黨支部有10個(gè)，占黨組織總數(shù)的22%，有的黨支部已連續(xù)8年也沒有換屆改選。縣直機(jī)關(guān)46個(gè)黨總支部、黨支部中，因機(jī)構(gòu)改革后單位缺編有16個(gè)支部沒配齊黨務(wù)干部。有個(gè)別黨支部已一年多沒有支部書記了，組織活動(dòng)基本處于停頓狀態(tài)，一些必須開展的工作只好臨時(shí)搞突擊，既缺乏嚴(yán)肅性，又影響了黨務(wù)工作的正常開展。

四是黨員教育管理呆板、乏力。一些企業(yè)黨組織不注意研究變化了的環(huán)境、形勢(shì)和黨員的思想、工作實(shí)際，仍沿用過去的管理方式和方法，使黨員教育管理顯得呆板、乏力，與黨的中心工作和黨員要求不相適應(yīng)；一些企業(yè)黨務(wù)干部精簡幅度過大，政工部門合一、黨政機(jī)構(gòu)合署，部分黨務(wù)干部身兼數(shù)職，疲于應(yīng)付，沒有足夠的精力和時(shí)間超前研究、切實(shí)抓好黨員教育管理工作，老框框多，活動(dòng)內(nèi)容和形式單一。同時(shí)一些黨組織對(duì)黨員的教育和關(guān)心也不到位，偏重于提具體要求多，加強(qiáng)理想信念教育不夠。同時(shí)，切實(shí)幫助黨員解決生活和工作中的實(shí)際困難也很不夠，使黨員感受不到黨組織的“溫暖”，榮譽(yù)感淡漠，作用受影響。

五是治黨不嚴(yán)。有些基層黨組織對(duì)黨員不能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，致使少數(shù)黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。在處置不合格黨員中，沒有適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)際情況的明確標(biāo)準(zhǔn)和可操作性強(qiáng)的具體辦法，存在著“進(jìn)時(shí)嚴(yán)，出也難”的問題，黨員隊(duì)伍出口不暢。特別是對(duì)那些把自己混同于普通老百姓，工作消極，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，長期不起作用，批評(píng)幫助收效又不大的黨員，基層黨組織感到其沒有“硬傷”，難以作出處理。

綜合分析黨員隊(duì)伍主流和存在的問題，不同年齡、受教育程度不同的黨員，表現(xiàn)也有所不同：

（1）從不同年齡看。離退休干部職工中的老黨員，多年受馬列主義、思想的教育，絕大多數(shù)同志理想信念堅(jiān)定，但思想、觀念顯得比較保守和陳舊；40歲左右的中年黨員，較之年輕黨員的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀相對(duì)穩(wěn)定，他們對(duì)黨有深厚的感情，能夠與黨“同甘苦、共患難”，但他們埋頭苦干有余，開拓進(jìn)取精神不足；年輕黨員在世界觀形成時(shí)期，正值改革開放，沒有傳統(tǒng)觀念的束縛，思想解放，他們注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)待新生事物，感興趣、接受快，跟得緊，但對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)得不夠，遇到政治風(fēng)浪容易產(chǎn)生搖擺。

（2）從黨組織的教育力度看。個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)跟不上，對(duì)黨建工作不夠重視，認(rèn)為黨建工作不像具體的業(yè)務(wù)工作，是可有可無的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。從調(diào)查的單位看：黨的建設(shè)工作抓得緊，黨員教育管理到位，該單位黨員的思想就比較穩(wěn)定，精神狀態(tài)好，黨員隊(duì)伍也比較穩(wěn)定，作用也發(fā)揮得好。而一些黨的建設(shè)和黨員教育管理抓得不緊的單位，黨員隊(duì)伍狀況和發(fā)揮作用情況不盡如人意。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的措施與建議

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育管理工作，我們提出以下幾方面措施和建議。

（一）、抓好學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部職工的綜合素質(zhì)

根據(jù)座談?wù){(diào)查反映的意見，黨員同志渴望學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)文化的呼聲較高，我們應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，利用當(dāng)前的人才和資源，推進(jìn)這項(xiàng)工作的健康發(fā)展。一要加強(qiáng)黨員干部以政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)工作。提高黨員干部的綜合素質(zhì)要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合的原則，引導(dǎo)黨員學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)，并把學(xué)習(xí)教育寓于思想性、知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性之中，實(shí)施教授式、開放式、研討式等多種形式的學(xué)習(xí)教育，尤其是要根據(jù)當(dāng)前我國社會(huì)主義精神文明和公民道德建設(shè)要求，大力加強(qiáng)黨員干部以理想信仰為核心的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“中心組”理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、檢查、交流、考核評(píng)比工作，并嘗試建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。二要繼續(xù)把黨員教育工作的重點(diǎn)放在用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來武裝黨員頭腦、用黨章規(guī)范黨員言行、全面提高黨員素質(zhì)上。加強(qiáng)基本理論教育，不僅需要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，而且還需要有能夠解釋和回答改革實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)生活中各種問題的具體理論，基層十分需要這種理論研究方面的書籍和教材。希望上級(jí)黨的理論研究部門和上級(jí)組織部門要加強(qiáng)這方面的理論研究，盡快出版一些指導(dǎo)性強(qiáng)的理論教材。加強(qiáng)黨員先鋒模范作用，要進(jìn)一步明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，樹立新時(shí)期黨員的良好形象，體現(xiàn)時(shí)代要求，強(qiáng)化先進(jìn)性意識(shí)。三要活躍機(jī)關(guān)文化生活促進(jìn)干部身心健康。

（二）健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化黨員監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員多層次、立體式、全方位的監(jiān)督管理，這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性的重要措施。通過調(diào)查，有28.78%的人提出，保持機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，以此來進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督和管理。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要明確黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，努力克服畏難情緒和無所作為思想，以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬的精神，切實(shí)改變黨內(nèi)監(jiān)督薄弱的狀況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)黨員的組織紀(jì)律觀念。充分利用反面教材的作用，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，在思想上樹立牢固的思想道德和黨紀(jì)國法防線。二是要切實(shí)發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，黨內(nèi)監(jiān)督之所以不夠有力，重要原因之一就是缺乏積極嚴(yán)肅的思想斗爭和嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。我們黨的歷史表明，什么時(shí)候批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)揚(yáng)得好，什么時(shí)候黨的組織就團(tuán)結(jié)，就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。反之，好人主義盛行，自由主義猖獗，隊(duì)伍就會(huì)渙散，失去戰(zhàn)斗力，繼而給不正之風(fēng)和腐敗提供滋生的土壤。總結(jié)這些年來一些機(jī)關(guān)黨員掉入罪惡深淵的教訓(xùn)，其中重要一條就是缺乏積極的思想斗爭，出現(xiàn)自我批評(píng)難、相互批評(píng)更難的局面。因此，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要采取有效措施，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好的氛圍。三是要建立對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況的評(píng)價(jià)考核體系，使黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化。對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的黨員都有具體的行為規(guī)范和明確的考核指標(biāo)，逐步做到對(duì)黨員的考核也像干部年度考核那樣制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。進(jìn)一步改進(jìn)黨內(nèi)民主評(píng)議工作，把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的一些有效做法引進(jìn)到一年一度的黨員民主評(píng)議工作中來，采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，通過評(píng)議找準(zhǔn)和解決一兩個(gè)突出的問題，實(shí)行警誡談話制度，對(duì)黨內(nèi)外群眾意見較多和有問題苗頭的黨員，要及時(shí)談話，嚴(yán)肅批評(píng)，告誡其改正。四是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。使人民群眾享有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。建立和完善群眾對(duì)黨員“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。研究疏通、拓寬信訪渠道辦法，建好公開舉報(bào)、信訪電話，設(shè)立信訪室，建立信訪接待制度等，都有利于群眾及時(shí)反映問題。可以通過黨員戴徽、家庭掛牌、黨員崗位等活動(dòng)，亮明黨員身份，公開黨員責(zé)任，便于群眾監(jiān)督。聽民聲，察民意，知民情，進(jìn)一步在社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

(三)突出“進(jìn)出口”等重要環(huán)節(jié)，落實(shí)從嚴(yán)治黨方針

調(diào)查中，有36.66%的機(jī)關(guān)黨員認(rèn)為要嚴(yán)把黨員進(jìn)出關(guān)口等重要環(huán)節(jié)，把從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，確保黨員質(zhì)量。首先，要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“三高一低”的要求，規(guī)范發(fā)展程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三制”，即公示制、審查制、責(zé)任追究制。并注意吸收優(yōu)秀青年參加，早定人選、早培養(yǎng)，及時(shí)地把那些思想好、作風(fēng)正派、進(jìn)取心強(qiáng)的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來，以壯大年輕黨員隊(duì)伍。其次，要暢通“出口”，堅(jiān)決清除不合格黨員。要明確不合格黨員的評(píng)定和處置標(biāo)準(zhǔn)，如在黨內(nèi)評(píng)議中，有50%以上黨員認(rèn)為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且評(píng)議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。要深化處置不合格黨員的評(píng)議方法，可采取定性評(píng)議和定量測(cè)評(píng)、黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法。要嚴(yán)格處置不合格黨員的程序，主要采取組織初定、黨委初審、民主復(fù)議、黨委終審的“四定”步驟，及時(shí)清理不合格黨員。通過嚴(yán)把“入口”和“出口”這兩道關(guān)口，為保持黨員先進(jìn)性提供組織保證。第三，要切實(shí)抓好民主評(píng)議黨員工作。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，每年定期組織進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作，本著民主、監(jiān)督、高標(biāo)準(zhǔn)、批評(píng)和自我批評(píng)與實(shí)事求是的原則，采取黨內(nèi)外群眾評(píng)判結(jié)合、組織與自我鑒定結(jié)合等方法，對(duì)機(jī)關(guān)黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、遵守紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作等方面進(jìn)行評(píng)議，促使黨員發(fā)揚(yáng)成績、改正錯(cuò)誤，不斷提高素質(zhì)。第四，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想政治工作。真正關(guān)心機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活及思想情況，有的放矢地及時(shí)做好有效的思想政治工作，為之排憂解困，化消極因素為積極因素?？傊?，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把從嚴(yán)治黨的方針，落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到黨支部，抓到每個(gè)黨員。

(四)、鞏固壯大堡壘，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織主導(dǎo)作用

黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全部工作和戰(zhàn)斗力的源泉?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，如果基層組織軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，將直接影響機(jī)關(guān)黨員并進(jìn)而影響到黨的先進(jìn)性的發(fā)揮，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。因此,保持機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性，必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)擺到更加突出的位置。要以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，使機(jī)關(guān)黨組織成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)中充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制，設(shè)置好機(jī)關(guān)黨的基層組織，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，確保黨建工作經(jīng)費(fèi)到位，吸收機(jī)關(guān)黨組織專職副書記列席有關(guān)重要會(huì)議，使機(jī)關(guān)黨組織的保證和監(jiān)督作用的充分發(fā)揮落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作，只有按照新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，圍繞全黨工作的大局，同機(jī)關(guān)各部門的業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)造新的“作為”，才是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的根本出路和治本之策，從而為保持新形勢(shì)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。