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同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州組織工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣組織工作，研究部署今后的工作任務(wù)。一年來(lái)，在縣委和上級(jí)組織部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)緊緊圍繞縣委中心工作，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照“讓黨委滿(mǎn)意、讓群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)和“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的要求，在狠抓制度規(guī)范、工作落實(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫，努力推動(dòng)全縣組織工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面，取得了較好成效。

――先進(jìn)性教育活動(dòng)成果得到鞏固和發(fā)展。黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后，我們著力在抓長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，各級(jí)黨（工）委各負(fù)其責(zé)的黨建工作新格局。積極探索建立黨員經(jīng)常性教育、流動(dòng)黨員管理和黨員聯(lián)系群眾的新機(jī)制。成立了黨員經(jīng)常性教育聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，將縣紀(jì)檢委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局等十幾家單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣財(cái)政撥付12萬(wàn)余元，保證了黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，成立了由24名理論水平較高，有較強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的干部組成縣講師團(tuán)，共對(duì)8174名黨員進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。在全縣各級(jí)黨組織中開(kāi)展了“黨員義工”活動(dòng)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐教育，增強(qiáng)了黨員服務(wù)意識(shí)。目前，全縣已組建“黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)”21支，共有黨員義工3251名，為群眾無(wú)償提供春耕秋收、幫老助殘、助學(xué)維權(quán)等17個(gè)義務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)265次，投入服務(wù)資金100余萬(wàn)元。

――基層組織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣**年已創(chuàng)建“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè)、“四星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個(gè)，“五星級(jí)”村（隊(duì)）黨支部31個(gè)、“四星級(jí)”村（隊(duì)）黨支部11個(gè)，群眾滿(mǎn)意基層站所18個(gè)、“五個(gè)好”學(xué)校10個(gè)、基層滿(mǎn)意縣直部門(mén)20個(gè)，選樹(shù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村14個(gè)。進(jìn)一步拓展了村級(jí)陣地功能，在全縣開(kāi)展了“基層組織建設(shè)杯”系列活動(dòng)，先后開(kāi)展了拾花、刺繡、砌筑、烹飪等11項(xiàng)村（居）民勞動(dòng)技能大賽，以及圖片展、農(nóng)牧（居）民文藝匯（巡）演、文藝創(chuàng)作征文、農(nóng)牧民籃球賽、農(nóng)牧民科技知識(shí)培訓(xùn)和競(jìng)賽、幼兒“雙語(yǔ)”會(huì)話(huà)大賽、幼兒“雙語(yǔ)”教學(xué)演講比賽，參與群眾達(dá)5萬(wàn)余人次。為調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與管理村級(jí)事務(wù)的積極性，縣委組織部和民政局出臺(tái)了《**縣村級(jí)民主管理操作規(guī)程》，目前已確定19個(gè)村級(jí)民主管理示范點(diǎn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，通過(guò)制定一村一策，開(kāi)展縣直部門(mén)聯(lián)系5萬(wàn)元以下村隊(duì)活動(dòng)，全面開(kāi)展“四清”工作，目前，收入超過(guò)15萬(wàn)元以上的村15個(gè)，5-10萬(wàn)元的村16個(gè)，其余各村都達(dá)到了2萬(wàn)元以上。同時(shí)，成立了縣農(nóng)牧區(qū)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額貸款擔(dān)保中心，重點(diǎn)對(duì)17個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶，共發(fā)放擔(dān)保貸款370萬(wàn)元，1.5萬(wàn)人脫貧。突出以“八型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，不斷完善黨組（黨委）書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的考核辦法，認(rèn)真抓好縣直機(jī)關(guān)黨員教育管理工作，制訂了《**縣機(jī)關(guān)黨員干部積分學(xué)習(xí)考核辦法》，積極開(kāi)展“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，修訂完善了《機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核辦法》，開(kāi)展了滿(mǎn)意機(jī)關(guān)效能建設(shè)公開(kāi)測(cè)評(píng)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高，提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平。針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，將縣中醫(yī)院搬遷至清水河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與縣二醫(yī)院合并，成立了**縣中醫(yī)院（二醫(yī)院）黨委和縣江蘇醫(yī)院黨委。在教育系統(tǒng)撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，進(jìn)一步理順了基層學(xué)校的管理體制。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置形式，在條件成熟的村，試行設(shè)立了黨總支。在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格程序，采取措施加大培養(yǎng)力度，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民入黨的積極性。**年全縣發(fā)展新黨員524名，其中發(fā)展農(nóng)村黨員355名，占發(fā)展黨員數(shù)的67.7%。建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，全縣共重點(diǎn)幫扶困難黨員11戶(hù)，對(duì)全縣離退休黨員、農(nóng)村老黨員、建國(guó)前老黨員和生活困難老黨員進(jìn)行了慰問(wèn)，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨的關(guān)懷。黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮明顯。新建了縣遠(yuǎn)程教育管理中心及基本型站點(diǎn)27個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大了社區(qū)陣地建設(shè)力度，在縣委的高位推動(dòng)下，全縣新建社區(qū)陣地6個(gè)，通過(guò)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”為全縣15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共解決工作人員40名。

――縣鄉(xiāng)人大、政府換屆工作和村級(jí)黨組織換屆工作圓滿(mǎn)完成。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織縣鄉(xiāng)集中同步換屆選舉工作。積極配合完成了州黨委對(duì)**縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員換屆考察和方案上報(bào)審批工作，順利選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府、政協(xié)、法檢兩院班子成員。順利選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府班子組成人員共56人（其中人大主席、副主席11名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)10名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)35人）。在全縣推行了《**縣村級(jí)黨組織成員“兩推一選”暫行辦法》，通過(guò)采取黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的方式，把威信高、有能力、善管理的優(yōu)秀黨員推上村干部崗位。共選舉產(chǎn)生81個(gè)村隊(duì)黨支部書(shū)記，348名村支部委員。

――干部人事制度改革邁出新步伐。結(jié)合干部季評(píng)年考工作，一年來(lái)，共分四批調(diào)整干部439名，其中提拔155名，交流94名，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)17名，假休79人。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目的引進(jìn)以及城鎮(zhèn)建設(shè)等工作，通過(guò)公開(kāi)推薦、組織考察、民主調(diào)查等方式，先后選拔了78名懂經(jīng)濟(jì)、善管理，年富力強(qiáng)、能夠駕馭全局的優(yōu)秀中青年干部，到縣招商局、農(nóng)業(yè)局、科技局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。為優(yōu)化基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配置，強(qiáng)化農(nóng)村教育工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校實(shí)行副科級(jí)建制管理方式，為全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校配備了黨支部書(shū)記和校長(zhǎng)，在縣直5所中學(xué)充實(shí)配備了年輕優(yōu)秀少數(shù)民族干部和副校長(zhǎng)，先后調(diào)整學(xué)校干部40名，提拔30名。

――干部教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。一年來(lái)，共選派54名黨政干部、52名村干部、63名教育衛(wèi)生和人事經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)骨干赴江蘇無(wú)錫等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在外派干部培訓(xùn)的同時(shí)，繼續(xù)邀請(qǐng)江蘇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)**縣掛職，通過(guò)“一帶一、一帶二”的方式，手把手傳授技術(shù)，幫助**培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；按計(jì)劃完成了上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，配合州黨委組織部完成干部選調(diào)培訓(xùn)50人次；同時(shí)加大了干部培訓(xùn)工作力度，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班1期培訓(xùn)40人次，十七大精神培訓(xùn)班5期586人次，業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班9期培訓(xùn)437人次，其他各類(lèi)干部培訓(xùn)50期培訓(xùn)1800人次，選派干部到基層掛職鍛煉34人次。

――干部監(jiān)督工作取得新成績(jī)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨委制度，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共建立了聯(lián)系點(diǎn)65個(gè)，與農(nóng)村群眾結(jié)成幫扶對(duì)子195個(gè)，為群眾辦好事、實(shí)事200件，幫助基層落實(shí)發(fā)展資金500余萬(wàn)元，密切了黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步完善了黨委委員（紀(jì)委委員）聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員共聯(lián)系黨代表273名、聯(lián)系基層黨支部91個(gè)、黨代表聯(lián)系基層黨員635名。共征求意見(jiàn)建議800余條，為群眾解決實(shí)際困難343件。干部約談和審計(jì)制度進(jìn)一步完善。一年來(lái)，先后對(duì)3名科級(jí)干部進(jìn)行了提醒談話(huà)，對(duì)80名科級(jí)干部進(jìn)行了約談，對(duì)4名干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)，對(duì)16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。

――老干部工作扎實(shí)推進(jìn)。完善了領(lǐng)導(dǎo)管理體制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇，定期召開(kāi)縣情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議；組織老干部外出參觀考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論、專(zhuān)題輔導(dǎo)、健康保健知識(shí)講座等活動(dòng)，組織老領(lǐng)導(dǎo)體檢，為老干部贈(zèng)訂一報(bào)一刊；在“兩節(jié)”期間對(duì)離退休干部及遺孀開(kāi)展了慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)做好去世離休干部善后工作等。充分發(fā)揮老干部黨校教育陣地作用，舉辦8期專(zhuān)題講座。抓好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作，督查解決了13名破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)離休干部交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、取暖費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步完善醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政解決醫(yī)療周轉(zhuǎn)金42萬(wàn)元，解決了超定額醫(yī)療費(fèi)39.8萬(wàn)元。充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的陣地作用，舉辦各類(lèi)活動(dòng)，豐富老干部的精神文化生活。

――援疆(人才)工作取得新進(jìn)展。十大援疆項(xiàng)目已基本完工。同時(shí)積極爭(zhēng)取無(wú)錫各級(jí)各界援助，折合資金3843.25萬(wàn)元。配合經(jīng)貿(mào)局、旅游局及時(shí)做好“相約**·和諧歡歌”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和“‘相聚**·草原約定’旅游黃金季”活動(dòng)的宣傳、聯(lián)絡(luò)和接待工作。第二批援疆醫(yī)生開(kāi)展新項(xiàng)目25項(xiàng)，填補(bǔ)空白11項(xiàng)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員1200余人。

成立了**縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣人才辦，制定完善了各項(xiàng)制度，建立了人才信息庫(kù)，完成了第五批拔尖人才的選拔工作，評(píng)選出了8名拔尖人才，并落實(shí)了拔尖人才待遇。同時(shí)，縣委出臺(tái)了《**縣鄉(xiāng)土人才管理辦法》，建立了一支400余人的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。

――組織部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加大外派組工干部培訓(xùn)力度，提升了組工干部的整體素質(zhì)。去年以來(lái)，共選派16名組工干部到區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)省區(qū)考察學(xué)習(xí)和參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選調(diào)19名基層組工干部到縣委組織部進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)15名干部監(jiān)督員和7名部風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)組織工作和組工干部進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)，通過(guò)在**黨建網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄，分層次召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、內(nèi)部通報(bào)會(huì)，分別對(duì)組工干部和組織工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。發(fā)放征求意見(jiàn)表1000余份，征求群眾意見(jiàn)建議20條，組工干部的滿(mǎn)意率在98.5%以上，組織工作的滿(mǎn)意率在98.8%以上。關(guān)心貧困人口，著力做好扶貧幫困工作，與蘆草溝鎮(zhèn)敦買(mǎi)里村結(jié)對(duì)扶貧，專(zhuān)門(mén)選派一名黨員干部駐村蹲點(diǎn)工作，捐款3000元維修了道路，協(xié)調(diào)相關(guān)單位籌措9萬(wàn)元資金打了一眼機(jī)井，為該村解決實(shí)際困難。建立了為貧困黨員捐款長(zhǎng)效機(jī)制，每名黨員每月捐款10元，用于貧困黨員的救助。積極做好信訪(fǎng)工作，樹(shù)立組工干部形象。一年來(lái)，共辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件43件，解決40件，辦結(jié)率達(dá)93%。

一年來(lái)全縣組織工作取得的這些成績(jī)，是縣委和上級(jí)組織部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織的大力支持與協(xié)作的結(jié)果，也是全體組工干部勤奮敬業(yè)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在這里，我向所有關(guān)心、支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)與當(dāng)前面臨的任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。如：個(gè)別黨委（黨組）對(duì)黨建工作不重視，履行職責(zé)不到位，有的黨委基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)；黨務(wù)干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；社區(qū)陣地配套設(shè)施建設(shè)、村隊(duì)陣地整體功能拓展，以及發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面還有大量的工作要做；在組織工作中一些富有成效的做法，在深層次研究和總結(jié)上不夠。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

**年，是深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，全縣組織工作總體要求是：繼續(xù)深化和拓展“基層組織建設(shè)年”和“制度落實(shí)年”成果，以實(shí)施組織工作“全面推進(jìn)年”活動(dòng)為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工程、基層組織建設(shè)“五項(xiàng)工程”和組織部門(mén)自身建設(shè)工程。著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè)和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有新突破，人才工作和干部監(jiān)督工作有新突破，圍繞改革創(chuàng)新，爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)優(yōu)比強(qiáng)，全面推進(jìn)組織工作再攀新高。為創(chuàng)建援疆試點(diǎn)工作先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)建和諧社會(huì)示范區(qū)的目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

――以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為契機(jī)，不斷加大干部教育培訓(xùn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)的一個(gè)主要內(nèi)容，按照州黨委的要求，**年我縣將以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制。二是按照自治區(qū)用五年時(shí)間將全區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一遍的部署，依托新建黨校為主陣地，充分利用州內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資源以及遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和援疆試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)。三是進(jìn)一步改善干部培訓(xùn)方式和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)深化**與無(wú)錫“1015”工程，多層面地選派年輕干部赴無(wú)錫對(duì)口單位掛職學(xué)習(xí)，提高年輕干部的實(shí)踐能力和發(fā)展能力。

――著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，在理論上成熟，在政治上過(guò)硬。二是教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新解放、新進(jìn)步。三是積極探索各級(jí)黨組織和政府換屆后班子在決策、執(zhí)行和監(jiān)督方面的工作運(yùn)行機(jī)制，健全黨委（黨組）、政府班子的議事規(guī)則，全力推進(jìn)黨的民主集中制的貫徹執(zhí)行，努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力完成縣委中心工作的“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的好班子。四是繼續(xù)堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀要求選拔使用干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視少數(shù)民族和女干部選拔工作，注重培養(yǎng)年輕干部。格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中。

――堅(jiān)持以使用干部“德才兼?zhèn)洹痹瓌t為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。一是進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方法。按照科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求，繼續(xù)深化以季評(píng)年考為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，改進(jìn)對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)干部考察工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，細(xì)化、量化和優(yōu)化考核指標(biāo)體系。二是積極推進(jìn)干部交流。重點(diǎn)從培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和實(shí)際工作需要出發(fā)，在保證干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，大力推進(jìn)干部交流。加大縣直部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部交流力度，優(yōu)化干部成長(zhǎng)的環(huán)境，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體活力。三是大力推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。加大公選力度，對(duì)縣直部分崗位，實(shí)行公開(kāi)選拔。廣泛推行公推竟崗制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。四是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。認(rèn)真落實(shí)好廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。五是探索后備干部輪崗鍛煉新途經(jīng)，為選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部做好培養(yǎng)工作。

――推動(dòng)老干部工作再上新臺(tái)階。堅(jiān)持政治上多關(guān)心、思想上多溝通、精神上多關(guān)懷、生活上多照顧，認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，充分利用座談會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告、電化教育、外出參觀等形式，切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治工作，鼓勵(lì)他們積極參政議政，參與義務(wù)監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)察等工作，鞏固和完善“三項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)抓好運(yùn)營(yíng)企業(yè)離休干部生活待遇的落實(shí)。加強(qiáng)基層老干部管理和服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)、社區(qū)都要重視老干部工作，將老干部工作納入基層黨建工作中，有條件的要建立離退休干部黨支部，要建立健全老干部活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)老干部活動(dòng)中心的管理服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、前瞻性和實(shí)效性，豐富老干部的精神文化生活，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。即在積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)老干部工作的方法和途徑上有新突破，在加強(qiáng)老干部思想政治工作方面有新突破，在解決改革發(fā)展過(guò)程中老干部工作面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破，在拓展老干部發(fā)揮作用領(lǐng)域方面有新突破，真正使老干部做到老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

――創(chuàng)新工作載體，繼續(xù)做好援疆（人才）工作。

援疆工作方面：一是突出抓好“1015”工程機(jī)制完善。進(jìn)一步完善無(wú)錫與**兩地在資金、技術(shù)、人才、設(shè)施設(shè)備、扶貧幫困等各個(gè)方面的對(duì)口協(xié)作機(jī)制，使“1015”工程成為兩地合作的一個(gè)長(zhǎng)期性、固定性、規(guī)范性工程。二是突出抓好公共事業(yè)建設(shè)。利用援疆優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取更多的公益性項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取江蘇、無(wú)錫各方面的支持，加大對(duì)公益性項(xiàng)目的投入。三是突出抓好對(duì)口培訓(xùn)工作。做好兩地部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年對(duì)口合作框架協(xié)議的對(duì)接工作，加大對(duì)**人才的培訓(xùn)力度。鞏固和擴(kuò)大以干部支援為紐帶，無(wú)償援助、互利合作、人才培訓(xùn)、技術(shù)支援等多方面并舉的援疆工作新局面。四是做好援疆干部交接工作。今年是援疆干部交接年，我們將認(rèn)真做好**第五批援疆干部的服務(wù)和總結(jié)工作。同時(shí)，做好**第六批援疆干部到來(lái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

人才工作方面：一是圍繞縣委中心工作，組織開(kāi)展大規(guī)模的人才調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)探索研究人才強(qiáng)縣的方法和機(jī)制，制定出臺(tái)《**縣引進(jìn)人才管理辦法》，采用人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引才方法，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和高層次人才投資創(chuàng)業(yè)扶持等方面，制定更加靈活、優(yōu)惠的政策，盡快建立一支支撐我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和依法治縣的人才隊(duì)伍。積極籌建企業(yè)人才站，對(duì)進(jìn)入企業(yè)人才站的高層次人才，提供全方位的人事人才服務(wù)，營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人才的吸引力。二是積極建立和完善人才工作成員單位目標(biāo)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則，將人才意識(shí)、科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)、保護(hù)、培養(yǎng)、使用等作為考核各單位尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。三是圍繞培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才的目標(biāo)，改革教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法和機(jī)制。年內(nèi)計(jì)劃舉辦2－3期縣級(jí)拔尖人才、科學(xué)技術(shù)帶頭人及優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的政治理論培訓(xùn)班。強(qiáng)化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位，把人才的教育培訓(xùn)納入單位整體發(fā)展規(guī)劃，建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。四是做好我縣拔尖人才、科技帶頭人培養(yǎng)對(duì)象及優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)管理工作，制定出臺(tái)《**縣優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才管理辦法（試行）》，組織各條戰(zhàn)線(xiàn)上的專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展“三走進(jìn)”送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)（走進(jìn)村組、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)田頭），幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，為農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。全面推行優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才和貧困群眾結(jié)對(duì)子，開(kāi)展“一幫一”、“一幫二”活動(dòng)，并對(duì)幫扶有創(chuàng)新、成效突出的人才予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

――以開(kāi)展“基層組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。

1、落實(shí)責(zé)任制，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村大黨建格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委要嚴(yán)格按照中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，明確職責(zé)，合理分工，抓好落實(shí)。堅(jiān)持縣委全面領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委具體落實(shí)，縣直各部門(mén)、各單位“幫扶聯(lián)帶”機(jī)制，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。切實(shí)把抓農(nóng)村黨建工作情況作為責(zé)任人工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容和干部選拔使用的重要依據(jù)，全縣基層組織建設(shè)成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，各司其職，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成政策向農(nóng)村傾斜、力量向農(nóng)村集中、服務(wù)向農(nóng)村拓展，全縣支持農(nóng)村發(fā)展的大黨建格局。

2、全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的決定》，著力做好以下工作。

一是全面推行村“兩委”正職“一肩挑”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一肩挑”比例在5月底前至少要達(dá)到70%以上。對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村，逐村進(jìn)行分析，采取有針對(duì)性的措施，積極推進(jìn)。對(duì)那些村黨支部書(shū)記在群眾中的威信不高、工作業(yè)績(jī)平平，但村委會(huì)主任的表現(xiàn)讓組織上信得過(guò)、政治上過(guò)得硬、群眾靠得住的村，要果敢地把村委會(huì)主任推到黨支部書(shū)記的位置上，原村黨支部書(shū)記改任副書(shū)記。對(duì)任職時(shí)間短，沒(méi)有黨內(nèi)任職經(jīng)歷的和工作經(jīng)驗(yàn)的，可暫任村黨支部副書(shū)記，進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。做到能“一肩挑”的必須實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。在村“兩委”正職實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村，建立黨務(wù)指導(dǎo)員制度，指導(dǎo)黨支部的黨務(wù)工作，參與村里有關(guān)工作，并將黨務(wù)指導(dǎo)員工資納入財(cái)政發(fā)放，享受村干部待遇。

二是大力實(shí)施“大學(xué)生村官”工程。從今年起，縣委將通過(guò)向上爭(zhēng)取和公開(kāi)招聘的方式，選拔一批優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到村隊(duì)任職，達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。根據(jù)中央組織部和自治區(qū)黨委要求，將從“大學(xué)生村官”中加大公務(wù)員招聘力度。在村隊(duì)工作實(shí)績(jī)表現(xiàn)突出、特別優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是全面啟動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)“火種計(jì)劃”，采取輸血與造血相結(jié)合的辦法，縣委已在組織部建立農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)流動(dòng)基金，縣財(cái)政籌集100萬(wàn)元，以后每年籌集50萬(wàn)元，并列入財(cái)政年度預(yù)算，每年從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）稅收返還款按比例籌集100萬(wàn)元，所籌集基金主要用于對(duì)貧困村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，用于啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)縣委提出的**年村集體經(jīng)濟(jì)收入“保三爭(zhēng)四”，每年每村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一萬(wàn)元的目標(biāo)。在社區(qū)，有重點(diǎn)選樹(shù)1－2個(gè)點(diǎn)積極探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收新途徑，創(chuàng)新社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加大對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度考核力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，壯大村集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記不予評(píng)優(yōu)。村黨支部工作不到位，壯大村集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)完不成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）包村領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)，村隊(duì)黨支部不予評(píng)優(yōu)。把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五星級(jí)”村隊(duì)黨支部及鄉(xiāng)村干部和包村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

四是逐步推行在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。**年，先在“一肩挑”的村黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)派黨務(wù)指導(dǎo)員中先推行養(yǎng)老保險(xiǎn)，以后逐步擴(kuò)大推行。積極開(kāi)展村（隊(duì)）黨支部“三滿(mǎn)意”（黨委滿(mǎn)意、黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意）評(píng)選活動(dòng)。連續(xù)三年被評(píng)為“三滿(mǎn)意”的村隊(duì)黨支部書(shū)記可作為進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）班子和公務(wù)員隊(duì)伍重要依據(jù)。對(duì)年齡大、生活困難的離任村干部，結(jié)合全縣黨員救助金發(fā)放，加大幫扶救助力度。

五是進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善以村民自治章程和村規(guī)民約為主要形式的民主管理制度和以村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、民主理財(cái)為主要手段的民主監(jiān)督制度，切實(shí)把村里的事務(wù)納入有章可循、依法辦事的軌道。

3、全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于明確社區(qū)事權(quán)及保障機(jī)制的決定》，著力做好以下工作：

一是嚴(yán)格按照**縣社區(qū)居委會(huì)受縣委、政府職能部門(mén)委托介入轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事務(wù)辦理流程，不折不扣地落實(shí)社區(qū)黨組織和居委會(huì)的初審權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作的建議權(quán)，發(fā)揮社區(qū)基層組織的應(yīng)有作用。

二是突出加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)居委會(huì)要配備5－7名的在職干部，要通過(guò)精簡(jiǎn)上層機(jī)關(guān)等辦法，解決社區(qū)干部人員編制，把那些政治素質(zhì)好、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的干部從機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部充實(shí)到社區(qū)，使在職干部真正成為社區(qū)的骨干，讓社區(qū)黨組織真正堅(jiān)強(qiáng)管用。要實(shí)行輪流選派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉制度，特別是新進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的年輕干部，今后必須先到社區(qū)鍛煉一年，新招錄的機(jī)關(guān)公務(wù)員，沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的，也要先到社區(qū)鍛煉2-3年，讓社區(qū)成為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要基地，駐轄區(qū)的單位每年要輪流選派一名后備干部到社區(qū)掛職1年。社區(qū)干部隊(duì)伍實(shí)行專(zhuān)職兼職相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)有轄區(qū)居民的作用，適當(dāng)選聘一些工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)硬、熟悉社區(qū)情況的居民充實(shí)到社區(qū)工作人員中來(lái)，優(yōu)先考慮大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、改制企業(yè)干部到社區(qū)兼職，共同開(kāi)展工作。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任培訓(xùn)總時(shí)間每年不少于12天。其他工作人員每年培訓(xùn)總時(shí)間不少于5天。在社區(qū)班子成員的配備上做到年齡、民族和文化結(jié)構(gòu)合理。全面實(shí)行社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任一肩挑，社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的考核，當(dāng)?shù)攸h委要為他們制定年度目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)，積極開(kāi)展竟?fàn)幧蠉?，使社區(qū)干部激發(fā)活力、催生動(dòng)力、產(chǎn)生效力。

三是加大財(cái)政支持力度，積極落實(shí)社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)，做到每個(gè)社區(qū)每年經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)元，其中通過(guò)“財(cái)政撥一點(diǎn)、鎮(zhèn)自身籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位支持一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。水定鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥付70%，鎮(zhèn)黨委從稅收返還款中撥付30%。清水河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)）社區(qū)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥付50%，清水河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)）從稅收返還款中撥付50%?；葸h(yuǎn)鎮(zhèn)金梁子社區(qū)經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政撥付。轄區(qū)單位要加大對(duì)社區(qū)的支持力度，對(duì)社區(qū)短缺的辦公經(jīng)費(fèi)等，要力所能及地給予幫助。大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)支持社區(qū)積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決自身的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。凡社區(qū)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，工商、稅務(wù)、國(guó)土、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定給予扶持，引導(dǎo)它們依法規(guī)范自身行為，公平競(jìng)爭(zhēng)，合法經(jīng)營(yíng)

四是繼續(xù)深化“基層組織建設(shè)杯”系列活動(dòng)。使村級(jí)陣地成為提高村級(jí)黨組織凝聚力、培訓(xùn)新型農(nóng)民、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)、豐富群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。今年將全面打造“六型”社區(qū)，以城鎮(zhèn)建設(shè)管理年為契機(jī)，全面改善和優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。著力抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制和事權(quán)下放社區(qū)、社區(qū)共建活動(dòng)，真正做到讓社區(qū)牢固管用。

4、著力抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”組織黨建工作。

機(jī)關(guān)黨建工作要以滿(mǎn)意機(jī)關(guān)創(chuàng)建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員活動(dòng)形式，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)好”學(xué)校創(chuàng)建工作，堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，切實(shí)加強(qiáng)中學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)，培育中學(xué)生知黨愛(ài)黨跟黨走的濃厚感情。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作督查和指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展“黨旗在‘兩新’組織高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨在“兩新”組織中的生機(jī)和活力。

5、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，抓好示范工程。

一是要積極開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)。每名機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村黨員結(jié)成“一幫一”對(duì)子，并幫扶1－2戶(hù)困難群眾?？h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村黨支部加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建互助聯(lián)動(dòng)發(fā)展。農(nóng)村黨支部要為縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織提供歷練黨員作風(fēng)、檢測(cè)干部能力、提高黨建工作水平的基層陣地。

二是在后進(jìn)村隊(duì)實(shí)施“促進(jìn)工程”。重點(diǎn)對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困、復(fù)雜區(qū)域的農(nóng)村和社區(qū)基層組織進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，逐一制定整頓措施、明確整頓責(zé)任和整頓期限，建立軟弱渙散基層組織整頓臺(tái)帳和掛賬消號(hào)制度，努力把后進(jìn)村隊(duì)、社區(qū)變成黨建示范點(diǎn)。黨委書(shū)記要親自抓，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系和指導(dǎo)，每年要為后進(jìn)村隊(duì)解決1－2個(gè)問(wèn)題，促其轉(zhuǎn)化提高，成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范村隊(duì)（社區(qū)）。

三是積極選樹(shù)農(nóng)村示范基地。在農(nóng)村要精心培育亮點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)選育機(jī)制，采取政治激勵(lì)、強(qiáng)化指導(dǎo)、物資扶持等措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）都要建立全縣農(nóng)村干部培訓(xùn)、培養(yǎng)、取經(jīng)基地，機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)基地，引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

6、以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是進(jìn)一步做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，啟動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作。積極探索融政治理論、法律法規(guī)、實(shí)用技能、職業(yè)技能、“雙語(yǔ)”培訓(xùn)為一體的培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)。拓展培訓(xùn)渠道，充分利用以各級(jí)黨校、農(nóng)廣校和江蘇援疆培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)為主的“政策理論課堂”和以龍頭企業(yè)、涉農(nóng)學(xué)校、技能培訓(xùn)中心、科技示范基地、小康示范戶(hù)、黨員中心戶(hù)為主的“實(shí)踐技能課堂”，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，采取菜單式、互動(dòng)式、基地培訓(xùn)等有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和村干部的培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)推行基層黨組織和黨員承諾、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“黨員服務(wù)點(diǎn)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶(hù)”、“黨員示范戶(hù)”等活動(dòng)，全面構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。

三是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好貧困黨員幫扶工作。通過(guò)黨員救助資金專(zhuān)戶(hù)資金滾動(dòng)發(fā)展，使更多的困難黨員得到幫扶。選樹(shù)典型，加大宣傳力度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

四是高度重視黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員作用的發(fā)揮。采取“321”幫帶措施，做好黨員發(fā)展工作。**年全縣計(jì)劃發(fā)展黨員500名左右，其中農(nóng)牧民黨員400名左右，實(shí)施“雙推一評(píng)”推優(yōu)機(jī)制（群眾推薦、黨員推薦，組織評(píng)定），有重點(diǎn)地在村隊(duì)干部、致富能手、回鄉(xiāng)青年學(xué)生和退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、優(yōu)秀女青年中發(fā)展黨員，進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員質(zhì)量。同時(shí)要切實(shí)做好在新經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)中發(fā)展黨員工作，規(guī)模企業(yè)黨組織力求達(dá)到年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子5—10名，新發(fā)展黨員2名以上。

――結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

把開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)作為今后三年“雙滿(mǎn)意”建設(shè)的主題，繼續(xù)以建設(shè)“學(xué)習(xí)隊(duì)伍、正氣機(jī)關(guān)、創(chuàng)新集體、和諧團(tuán)隊(duì)、服務(wù)部門(mén)”為目標(biāo)，著力提高組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、實(shí)踐力、公信力、和諧力，確保取得實(shí)效。

(一)突出能力培養(yǎng)，不斷提高組工干部綜合素質(zhì)。實(shí)施組工干部素質(zhì)提升計(jì)劃，全面啟動(dòng)新一輪組工干部輪訓(xùn)工作，大力開(kāi)展組工業(yè)務(wù)“大比武”活動(dòng)；實(shí)施組工干部“一線(xiàn)鍛煉法”，創(chuàng)造條件讓組工干部到重點(diǎn)工作一線(xiàn)、招商引資一線(xiàn)、信訪(fǎng)矛盾調(diào)處一線(xiàn)和新農(nóng)村建設(shè)一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉，提高組工干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。加強(qiáng)組工干部輪崗交流、掛職鍛煉和外出培訓(xùn)工作，全面提高組工干部實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

(二)強(qiáng)化思想教育，不斷改進(jìn)組織部門(mén)工作作風(fēng)。通過(guò)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)報(bào)告、先進(jìn)模范人物宣講、專(zhuān)家講課等多種形式，強(qiáng)化組工干部黨的宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢(shì)任務(wù)教育和廉潔從政教育。繼續(xù)落實(shí)部風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)評(píng)議組工干部制度，每年集中開(kāi)展1－2次組織工作和組工干部社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，制定和落實(shí)好整改措施。

（三）注重實(shí)踐創(chuàng)新，不斷推動(dòng)組織工作發(fā)展進(jìn)步。落實(shí)組織系統(tǒng)全員大調(diào)研制度，要求組工干部每年深入村隊(duì)調(diào)研不少于20天。大力實(shí)施“金諫”工程，建立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，完善創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)選辦法，努力把組織部門(mén)建設(shè)成為創(chuàng)新思想最活躍、創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門(mén)。

（四）打造和諧團(tuán)隊(duì)，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)效能建設(shè)。建立并完善組織工作業(yè)務(wù)和組織部門(mén)內(nèi)部處（科）室績(jī)效考核制度，促進(jìn)組織部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)。通過(guò)設(shè)立黨建電視專(zhuān)欄、豐富黨建網(wǎng)站、提供信息查詢(xún)平臺(tái)、開(kāi)辦黨建公開(kāi)欄等載體，加大組織工作公開(kāi)力度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持組工干部定期體檢制度，帶頭執(zhí)行休假制度，堅(jiān)持開(kāi)展內(nèi)部談心談話(huà)、“四必訪(fǎng)”、“群眾滿(mǎn)意的組工干部”和“組工干部賢內(nèi)助”評(píng)選等關(guān)懷活動(dòng)，定期開(kāi)展拓展訓(xùn)練、義務(wù)勞動(dòng)、才藝比賽等系列文體活動(dòng)，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧融洽氛圍。

（五）優(yōu)化服務(wù)職能，不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的親和力。

通過(guò)電視、廣播、電信等手段公開(kāi)相關(guān)政策要求和辦理程序，暢通黨員、干部、人才了解組織工作的渠道。依托黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨員服務(wù)中心，開(kāi)通黨務(wù)工作政策咨詢(xún)、求助熱線(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、人才的聯(lián)系、管理和服務(wù)工作。繼續(xù)抓好組織部門(mén)和組工干部扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶(hù)制度的落實(shí)。廣泛開(kāi)展組工干部志愿者服務(wù)和黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，健全完善組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待制度，不斷提升組織部門(mén)服務(wù)滿(mǎn)意度。

同志們，做好今后的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！