導(dǎo)語：破產(chǎn)企業(yè)黨建調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**以來，特別是黨的**以來，北京市工業(yè)企業(yè)改革步伐加快，企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和關(guān)閉破產(chǎn)等改革力度加大，企業(yè)黨的工作遇到了許多新的情況。為進(jìn)一步貫徹落實中組部[**]9號文件《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》和[**]4號文件《關(guān)于在實施關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)中加強(qiáng)黨的工作的意見》精神，確保企業(yè)黨組織在改制調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)中認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用，做到黨的組織不散，黨的活動不斷，黨員作用不停。根據(jù)工委領(lǐng)導(dǎo)的要求，從今年7月份開始，工業(yè)工委組織處用三個多月的時間，對部分控股公司及其所屬企業(yè)轉(zhuǎn)制重組、關(guān)閉破產(chǎn)中黨的工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況

這次調(diào)查的重點是國有、集體中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中黨的工作情況。主要采取召開座談會、走訪企業(yè)等方式進(jìn)行。我們先后召開了京城、化工、紡織、京煤、首鋼、電子、一輕、隆達(dá)等控股公司組織部長座談會，召開了北京滌綸實驗廠、北人集團(tuán)、門頭溝煤礦、首鋼重型機(jī)器廠、北京廣播器材廠、迅達(dá)電梯北京公司、北京化纖廠等轉(zhuǎn)制調(diào)整、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志座談會，走訪了北京絕緣材料廠和燕化客運(yùn)公司，并到市經(jīng)委中小企業(yè)處、工業(yè)調(diào)整處了解區(qū)縣和市屬企業(yè)改制調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)情況。

從我們調(diào)查的這些控股公司和所屬企業(yè)情況看，目前國有、集體中小企業(yè)改革主要是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，通過組建有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、組建股份合作制企業(yè)、兼并合并、分立重組、破產(chǎn)出售等多種形式，使企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化重組，實現(xiàn)投資主體多元化。據(jù)了解，到今年上半年，工業(yè)系統(tǒng)已有近70%的國有、集體中小企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制重組，有27家工業(yè)企業(yè)實施了破產(chǎn)關(guān)閉。我們進(jìn)行調(diào)查的滌綸實驗廠、門頭溝煤礦、重型機(jī)器廠、北京化纖廠等屬于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，其它企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制重組。

在座談走訪中我們感到，盡管在轉(zhuǎn)制調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)中，企業(yè)黨組織面臨許多新情況新問題，但按照中央提出的“黨組織不散、黨的活動不斷，黨員發(fā)揮作用不?！钡囊螅谄髽I(yè)重大變革中，企業(yè)各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員堅定地站在改革前列，克服困難，同心同德，為保證企業(yè)改革調(diào)整、關(guān)閉破產(chǎn)的順利實施，發(fā)揮了不可替代的重要作用。特別是今年3月份，工業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨的工作會議以后，關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織根據(jù)會議提出的要求，堅守崗位，堅持發(fā)揮作用，切實把中組部[**]4號文件精神落在了實處。

一是企業(yè)黨組織堅持全過程參與、全過程保證監(jiān)督。在企業(yè)改制或關(guān)閉破產(chǎn)前，黨組織負(fù)責(zé)人與行政領(lǐng)導(dǎo)一起學(xué)習(xí)研究政策，周密制定改革方案，京煤集團(tuán)公司黨委在門頭溝煤礦關(guān)閉破產(chǎn)前，成立了門礦關(guān)閉破產(chǎn)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立預(yù)案編制財產(chǎn)清算清查組、人員分流安置組、思想政治工作組、社會職能移交組、安全保衛(wèi)穩(wěn)定組、信訪接待組、安全停產(chǎn)回收組等7個專業(yè)組，明確各組職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織關(guān)閉破產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作；在實施中，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。京煤集團(tuán)公司黨委制定印發(fā)了《關(guān)于在門頭溝煤礦實施關(guān)閉破產(chǎn)工作中加強(qiáng)黨的工作的意見》，集團(tuán)公司紀(jì)委制定印發(fā)了《在門頭溝煤礦關(guān)閉破產(chǎn)實施過程中對全礦共產(chǎn)黨員的紀(jì)律規(guī)定》的通知，對門頭溝煤礦全體共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出9條紀(jì)律規(guī)定；改制重組后，企業(yè)黨組織緊密結(jié)合新經(jīng)濟(jì)組織的實際，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)，及時調(diào)整黨的組織設(shè)置，有針對性地開展活動。北京絕緣材料廠改制成立北京新興創(chuàng)業(yè)絕緣材料有限責(zé)任公司后，及時調(diào)整了黨支部設(shè)置，堅持開展黨內(nèi)活動，保留了由3名黨員干部組成的黨群工作機(jī)構(gòu)。燕化客運(yùn)公司轉(zhuǎn)為民營的北京西南運(yùn)通有限責(zé)任公司后，121名黨員成立了9個黨支部，黨支部書記由過去的專職改為兼職，各分公司經(jīng)理兼任黨支部書記，確保黨員有組織，黨的工作有人抓。

二是企業(yè)黨組織始終站在一線，發(fā)揮作用。首鋼重機(jī)廠黨委提出，在破產(chǎn)過程中不能出現(xiàn)“真空地帶”，必須做到組織管理到位，職責(zé)要求到位，檢查措施到位，黨員在企業(yè)破產(chǎn)期間的先鋒模范作用不能打半點折扣。廠黨委委員、行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各黨支部成員在破產(chǎn)期間，常常24小時盯在廠里，解決各種疑難和突發(fā)問題。在工廠實施破產(chǎn)工作期間尚有5000萬產(chǎn)品合同，一旦影響工期，工廠尚未重組，就會發(fā)生新的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至形成新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。廠黨委要求“管理不變、生產(chǎn)不停、業(yè)務(wù)不丟、隊伍不散”，積極組織各生產(chǎn)單位加強(qiáng)管理，確保各項工程按計劃進(jìn)行。出口緬甸的成套設(shè)備錘式破碎機(jī)隨著交貨期臨進(jìn)，工程十分吃緊，廠生產(chǎn)指揮系統(tǒng)嚴(yán)密制定項目分解方案和工期計劃。各單位制定承包責(zé)任，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，上下道工序?qū)訉踊ケ?。參?zhàn)單位的黨支部書記深入一線，身先士卒，以表率作用為職工樹立黨組織形象，有力保證了遺留任務(wù)按合同期限完成。北京化纖廠黨委認(rèn)為，不僅要對黨員提要求，更要關(guān)心愛護(hù)黨員，為他們排憂解難。黨委事先摸員的分流意向和居住地等情況，主動與職介中心聯(lián)系，在黨員辦理自謀職業(yè)人事關(guān)系的同時幫助辦理黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，以“一條龍”的服務(wù)方式方便黨員，使全廠220名黨員的組織關(guān)系順利轉(zhuǎn)出。燕化客運(yùn)公司轉(zhuǎn)制后，黨委提出企業(yè)改制，黨的性質(zhì)原則沒有變，企業(yè)中黨的地位作用不能改，黨員領(lǐng)導(dǎo)者廉潔自律的意識不能丟，員工的主人翁地位更要體現(xiàn)。他們動員和要求黨員要在崗位上發(fā)揮作用，少說多做，以服務(wù)樹形象，以服務(wù)求發(fā)展，一年半內(nèi)解決企業(yè)的生存問題，一年半后實現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展。

三是把握大局，緊緊圍繞熱點、難點開展工作。特別是關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，大力加強(qiáng)思想政治工作，超前宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部和職工群眾顧全大局，理解和支持企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，做了大量的解惑釋疑和思想疏導(dǎo)工作。門頭溝礦黨委針對不同時期職工的思想特點和思想動態(tài)，采取不同的思想教育方式。在停產(chǎn)的初期，采取灌輸式的方法，組織職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識；中期通過座談會、家訪談心、思想交流、政策滲透對職工采取啟發(fā)式教育；后期在停產(chǎn)時間延長、領(lǐng)導(dǎo)人員和職工思想發(fā)生變化的情況下，針對一些潛在的思想問題和不良傾向，開展自查自檢活動，有針對性地解決職工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員中存在的思想問題。首鋼重機(jī)廠各分廠黨政一把手親自帶隊，幫助職工查檔案，轉(zhuǎn)移黨、團(tuán)組織關(guān)系，隨時為職工解決問題。并公布“四個一”的服務(wù)公約，即：職工來廠辦理手續(xù)，要主動問候一句熱心話，遞上一杯熱茶，幫助推薦符合職工自身條件的一個職介中心，留下一張精美的紀(jì)念卡。堅持“有情操作”原則，在長達(dá)一個半月的辦理自謀手續(xù)中，沒有發(fā)生一起矛盾沖突，使職工們帶著怨氣而來，滿意而歸。紡織控股公司黨委除了對破產(chǎn)企業(yè)提出工作要求外，還在經(jīng)費(fèi)上給予支持，為5個破產(chǎn)企業(yè)分別下?lián)?萬元黨費(fèi)，用于獎勵在破產(chǎn)中繼續(xù)發(fā)揮中堅作用的黨員，用于補(bǔ)助特困黨員，用于開展各項活動，有力地保證了企業(yè)黨組織活動不停，黨員繼續(xù)發(fā)揮作用。

二、改制調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨的工作存在的主要問題

盡管企業(yè)黨組織做了大量富有實效的工作，確保了企業(yè)轉(zhuǎn)制調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)的順利進(jìn)行。但在座談走訪中，許多控股公司組織部門和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志也反映了工作中的難度和需要解決的問題。

1、部分基層黨組織對進(jìn)一步做好改制企業(yè)黨建工作信心不足。部分國有、集體中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革后，有的成為全員出資入股的股份合作制企業(yè)，有的國有企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓部分或全部國有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，無主管上級。但目前中央對民營企業(yè)黨建工作尚無明確規(guī)定和要求，如何在投資主體多元化和利益多元化的情況下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，特別是對基層黨組織的定位、職責(zé)、發(fā)揮作用的形式，基層黨組織負(fù)責(zé)人如何與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合等問題不清晰，致使部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人產(chǎn)生畏難情緒和失落感，也制約了企業(yè)改制后基層黨組織的設(shè)置與調(diào)整。即使象北京絕緣材料廠、燕化客運(yùn)公司這樣轉(zhuǎn)制后黨組織比較健全的企業(yè)，都是原企業(yè)黨委書記擔(dān)任了董事長兼黨委書記，有黨的工作意識，他們也感到現(xiàn)在抓黨組織建設(shè)不象過去那樣理直氣壯、那樣認(rèn)真負(fù)責(zé)了，短時間的慣性使黨組織活動還能開展，但對今后企業(yè)中黨組織的地位和作用表示擔(dān)憂。京城、一輕等控股公司也反映部分基層黨組織在企業(yè)改制中工作不到位，執(zhí)行控股公司決策不堅決，對企業(yè)改制的各項政策把握不準(zhǔn)，開展思想政治工作的主動性、針對性不強(qiáng)，在改制實施操作階段缺乏周密的組織安排和有力的保證措施，使黨員和職工隊伍出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素，增加了企業(yè)改制工作的難度。

2、調(diào)整理順改制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系問題相關(guān)政策不配套。企業(yè)改制后，基層黨組織需要辦理相關(guān)的隸屬關(guān)系變更手續(xù)，但目前缺少明確的政策依據(jù)，程序不清，渠道不暢，在具體操作中遇到一些實際問題。調(diào)查中了解到，現(xiàn)在各轉(zhuǎn)制企業(yè)大部分黨組織關(guān)系未變更，即使是轉(zhuǎn)制企業(yè)與控股公司沒有了任何資產(chǎn)關(guān)系，沒有了上下級領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨的隸屬關(guān)系沒有變化。一是企業(yè)不愿意轉(zhuǎn)，有的也不知道該往哪里轉(zhuǎn)；二是有的控股公司覺得感情上過不去，也不知道該交給誰；三是個別區(qū)縣、街道強(qiáng)調(diào)沒有明確的政策不接收企業(yè)黨組織。如紅獅涂料公司被漢祺集團(tuán)兼并后，長達(dá)三年之久黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)不出去，而化工集團(tuán)公司與紅獅公司行政上沒有了一點關(guān)系，不管資產(chǎn)不管人，上級黨組織無法進(jìn)行教育、管理與監(jiān)督。

3、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移渠道不暢通。這一問題基層企業(yè)反映十分強(qiáng)烈。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，黨員自謀職業(yè)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作存在一定的難度。有的區(qū)縣勞動職介中心或人才服務(wù)中心能夠接收黨員的人事檔案，但不接黨員組織關(guān)系，有的是因為“中心”黨員很少，只是支部建制掛靠在機(jī)關(guān)黨委，無法對大批的破產(chǎn)企業(yè)黨員進(jìn)行教育管理，有的是因為“中心”沒有黨組織。而關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)從法院受理宣告破產(chǎn)到破產(chǎn)清算結(jié)束，時間緊、工作量大，不及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，黨員自謀職業(yè)后就有可能流失，造成黨員找不到黨組織，也有可能成為不穩(wěn)定因素。有的企業(yè)反映，個別街道在接收破產(chǎn)企業(yè)退休黨員組織關(guān)系時，仍向企業(yè)提出資金、活動場地的要求，企業(yè)因破產(chǎn)黨組織無權(quán)處理資產(chǎn)和資金，使破產(chǎn)企業(yè)退休黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)移成為破產(chǎn)工作中的一個難點問題，如首鋼重機(jī)廠、北京冷凍機(jī)廠等企業(yè)破產(chǎn)其他工作基本結(jié)束，退休黨員問題還沒有解決。

三、認(rèn)真做好企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作的意見建議

隨著北京工業(yè)改革步伐的加快，企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和關(guān)閉破產(chǎn)等改革調(diào)整力度還將進(jìn)一步加大，做好改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作十分重要。確保不出現(xiàn)“黨員找不到黨組織”和“下級黨組織找不到上級黨組織”的現(xiàn)象，保證企業(yè)改革調(diào)整和關(guān)閉破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，我們認(rèn)為應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，明確改制調(diào)整、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織的設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確劃轉(zhuǎn)黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系的程序，切實發(fā)揮黨組織在企業(yè)重大改革中的政治核心作用。在廣泛聽取控股公司及部分基層企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出如下建議。

（一）改制、重組企業(yè)黨組織設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改革調(diào)整同步進(jìn)行

1、要認(rèn)真貫徹落實中組發(fā)[**]9號文件《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》精神，國有、集體企業(yè)改制、重組后，企業(yè)隸屬關(guān)系變了，黨組織的隸屬關(guān)系要按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的工作，有利于促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的原則，依據(jù)不同情況，區(qū)別對待。

2、企業(yè)產(chǎn)權(quán)及行政隸屬關(guān)系發(fā)生變化后，調(diào)整確定黨組織隸屬關(guān)系的基本原則：一是堅持“誰投資，誰管理”，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；二是對改制為無上級行政主管單位的企業(yè)，一般應(yīng)按屬地管理原則確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。

3、國有企業(yè)實行承包、租賃的，企業(yè)黨組織關(guān)系保持不變，需要改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的，應(yīng)由有關(guān)方面與原企業(yè)上級黨組織協(xié)商確定。

4、企業(yè)實行兼并，同一地區(qū)內(nèi)被兼并企業(yè)黨組織，應(yīng)由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到接收企業(yè)；實行跨地區(qū)兼并的，被兼并企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)實行屬地管理，由企業(yè)所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。如果確有必要需由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，由兼并企業(yè)黨組織與被兼并企業(yè)所在地黨組織協(xié)商確定。

兼并企業(yè)無上級主管單位的，黨組織關(guān)系可以按屬地原則進(jìn)行管理。如果兼并企業(yè)尚未建立黨組織，企業(yè)所在地黨組織要切實負(fù)起責(zé)任，幫助企業(yè)建立黨組織；暫不具備條件建立黨組織的，企業(yè)所在地黨組織要積極創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)盡快建立黨組織；未建立黨組織前，兼并企業(yè)黨員可由所在區(qū)縣企業(yè)工委直接管理。

5、企業(yè)改制、重組后，企業(yè)黨組織由控股或相對控股企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)管理；股權(quán)比較分散的或由企業(yè)職工共同出資部分買斷國有資產(chǎn)的股份合作制企業(yè)，實行屬地管理。改制企業(yè)黨組織要及時與企業(yè)所在地黨組織取得聯(lián)系，根據(jù)具體情況，也可以由區(qū)縣黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

6、原中外合資企業(yè)因資產(chǎn)關(guān)系變化，現(xiàn)改為外方獨(dú)資的企業(yè)，黨員組織關(guān)系應(yīng)由人事檔案管理單位負(fù)責(zé)接收。如企業(yè)注冊地在開發(fā)區(qū)，由開發(fā)區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)管理；其他企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系實行屬地管理。如原合資企業(yè)尚未建立黨組織，原合資企業(yè)上級黨組織和企業(yè)注冊地黨組織應(yīng)共同協(xié)商，為其建立黨組織，并由區(qū)縣黨組織指定新建黨組織隸屬關(guān)系。僅有個別黨員，暫時不具備條件建立黨組織的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織。

7、在企業(yè)改制調(diào)整中，與企業(yè)中止或解除勞動合同的黨員，如有新的就業(yè)單位，應(yīng)及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往新單位；如果暫時沒有新的就業(yè)單位，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)往存放本人檔案的人才交流中心或職介中心黨組織。

8、改制調(diào)整后，基層黨組織要在其新經(jīng)濟(jì)組織成立半年之內(nèi)，嚴(yán)格按照黨章和基層黨組織選舉條例規(guī)定，召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生轉(zhuǎn)制企業(yè)新一屆委員會。

（二）認(rèn)真貫徹落實中組發(fā)[**]4號文件精神，及時調(diào)整關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，及時做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作

1、企業(yè)在開始進(jìn)入關(guān)閉、破產(chǎn)程序至善后工作結(jié)束期間，黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系一般保持不變。必要時，有的破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以建立臨時黨組織。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)善后工作全部結(jié)束后，由上級黨組織宣布原企業(yè)黨組織撤銷。

2、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)要適時調(diào)整黨組織的設(shè)置。啟動關(guān)閉、破產(chǎn)程序初期，企業(yè)內(nèi)黨組織設(shè)置原則上不變；隨著關(guān)閉、破產(chǎn)工作的深入進(jìn)行，要根據(jù)工作需要及時調(diào)整所屬黨組織的設(shè)置。有效資產(chǎn)進(jìn)行重組后組建的新企業(yè)，要及時建立黨組織并明確隸屬關(guān)系。

3、切實做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)中，自行調(diào)出的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)單位。如果新的就業(yè)單位尚未建立黨組織，應(yīng)將組織關(guān)系暫時轉(zhuǎn)移到本人居住地，待新單位建立黨組織后，及時主動將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到工作單位。

4、企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)中自謀職業(yè)的黨員，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)往接收本人人事檔案的區(qū)縣職介中心（人才交流中心）黨組織。尚未建立黨組織的職介中心，所在區(qū)縣黨組織要根據(jù)職介中心接收黨員的數(shù)量等實際情況，及時指導(dǎo)、幫助職介中心盡快建立黨組織，做好黨員組織關(guān)系的接收工作。

5、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中的退休黨員，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到退休黨員居住地。退休黨員居住地相對集中的，也可以進(jìn)行整體轉(zhuǎn)移。街道、社區(qū)黨組織應(yīng)無條件接收關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)退休黨員組織關(guān)系。

（三）各級黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實做好黨組織設(shè)置、調(diào)整和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作

1、改制、重組企業(yè)和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織要及時調(diào)整黨組織設(shè)置，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。企業(yè)上級黨組織和所在地區(qū)縣、街道等地方黨組織要積極配合、主動承擔(dān)責(zé)任，支持和指導(dǎo)企業(yè)黨組織在特殊時期發(fā)揮好特殊作用，確保改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)各項工作的順利開展。

2、改制、重組和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織要在企業(yè)進(jìn)入調(diào)整之日起，及時指定專人負(fù)責(zé)，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。要根據(jù)本單位實際，主動爭取上級黨組織和地方黨組織的支持，疏通轉(zhuǎn)移渠道，建立黨員基本情況臺帳，對黨員做到“本人情況清楚、居住地清楚、戶口所在地清楚、分流去向清楚、求職意向清楚、思想狀況清楚、家庭狀況清楚”。并根據(jù)以上情況，在黨員轉(zhuǎn)移人事檔案的同時，將其組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)出。對于預(yù)備黨員，企業(yè)黨組織要將其入黨以來的表現(xiàn)做出鑒定，與入黨有關(guān)檔案材料一起轉(zhuǎn)出。對黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移過程中遇到的問題要及時向上級黨組織和有關(guān)部門反映、溝通，并積極爭取支持、協(xié)調(diào)，將工作落在實處。

3、街道、社區(qū)既是接收改制、重組、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨員的重要渠道，也是協(xié)助上述企業(yè)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要陣地，要組織協(xié)調(diào)各方面力量，為改制、重組和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)黨的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，尤其要把上述企業(yè)中黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作切實抓緊抓實。特別是關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)從法院受理宣告破產(chǎn)到破產(chǎn)清算結(jié)束，時間緊、任務(wù)重，區(qū)縣各級黨組織要從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極主動配合關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，不得以各種理由拒收關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系，造成不良影響的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、改制、重組和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中的廣大黨員要珍視自己的政治生命，增強(qiáng)黨組織觀念，積極參加組織生活，按時交納黨費(fèi)，認(rèn)真完成黨交給的任務(wù)，在行政關(guān)系發(fā)生變化時，及時主動地轉(zhuǎn)移自己的黨組織關(guān)系。對那些沒有正當(dāng)理由，長期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不主動與黨組織取得聯(lián)系，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系介紹信留在自己手中，不交給轉(zhuǎn)往單位，不參加黨的組織生活和不按指定單位去報到的黨員，黨組織要給予嚴(yán)肅批評和教育，限期報到。經(jīng)過教育，仍不改正的，視其情況，給予黨紀(jì)處分或按自行脫黨論處。