黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-12 04:20:00
導(dǎo)語:黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī),是我們黨自我約束、自我完善、加強(qiáng)自身建設(shè)的基本手段和途徑,是監(jiān)督的“龍頭”。在紀(jì)念陳云同志誕辰100周年的日子里,筆者就執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)中如何加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督問題談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識。
一、客觀分析黨內(nèi)監(jiān)督中存在的問題及原因
從目前看,由于受主客觀因素的影響,黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)作不規(guī)范、不健康,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)與弱化現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)形式有四種:
其一,民主生活氛圍不濃。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量較低。民主生活會(huì)存在“四多四少”現(xiàn)象:談工作多談思想少、談現(xiàn)象多談實(shí)際少、談宏觀多談具體少、談優(yōu)點(diǎn)多談問題少,繞道而行,避實(shí)就虛;正常的黨內(nèi)思想斗爭和批評難展開,顧慮重重,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為:批評上級仕途錯(cuò),批評同級麻煩多,批評下級選票落。結(jié)果民主生活會(huì)基本變成了工作交流會(huì)或歌功頌德會(huì),談?wù)劰ぷ?,擺擺成績,提提希望,道道辛苦,就是沒有思想交流,更不用說思想交鋒了,庸俗了黨內(nèi)政治生活。另一方面,雙重民主生活會(huì)制度落實(shí)較難。所謂“三難”常常是理由:工作忙時(shí)間難落實(shí),壓力大思想難集中,議題多內(nèi)容難保證。結(jié)果使黨內(nèi)民主生活會(huì)常流于形式。
其二,民主集中制原則執(zhí)行松軟。一是在民主作風(fēng)上,開言納諫不夠,民主意識淡化,重大問題決策與審批程序不規(guī)范、制約措施不到位;二是在組織觀念上,思考問題、處理事務(wù)時(shí),或我行我素,旁若無人,或以和為貴,放棄原則,或側(cè)目而視,圈外挑刺;三是在干部管理上,仍存在憑少數(shù)乃至領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人意志選拔任用干部的行為,講關(guān)系、搞親疏、憑感覺、輕教育等,乃至助長了少數(shù)干部“只對領(lǐng)導(dǎo)迎合,不向群眾負(fù)責(zé)”以及“松一松求得一團(tuán)和氣,笑一笑贏來一張選票”等不良現(xiàn)象。
其三,監(jiān)督機(jī)制制約乏力。一是上級組織對下級組織的監(jiān)督落實(shí)飄浮不實(shí)、“關(guān)愛”有加,監(jiān)督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對黨員的監(jiān)督松散不硬,監(jiān)督功能流于形式。三是黨員相互監(jiān)督更難到位,“多栽花少種刺,留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是專職機(jī)構(gòu)監(jiān)督缺乏力度。在現(xiàn)行體制下,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)地位和職能受限,以至“監(jiān)督同級黨委有難度,監(jiān)督下級組織缺強(qiáng)度,監(jiān)督身邊干部松尺度”等等,使監(jiān)督職能與作用難以發(fā)揮。
其四,監(jiān)督尺度程度難控。在實(shí)施監(jiān)督制度,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中,常常會(huì)產(chǎn)生“三強(qiáng)三弱”現(xiàn)象,即:規(guī)范性強(qiáng)、強(qiáng)制性弱,指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性弱,可塑性強(qiáng)、確定性弱。進(jìn)而在實(shí)施監(jiān)督時(shí)容易出現(xiàn)尺度失衡的困惑,使監(jiān)督功能易于失去應(yīng)有的平等性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、規(guī)范性。
造成黨內(nèi)監(jiān)督弱化現(xiàn)象的因素主要有:
第一,監(jiān)督意識淡薄。當(dāng)前對權(quán)力的監(jiān)督在主體與客體兩方面都存在監(jiān)督意識不強(qiáng)的問題。就主體而言,一是下級對上級怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督;二是上級對下級怕失去群眾基礎(chǔ),不愿監(jiān)督;三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面,不便監(jiān)督。進(jìn)而對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性缺乏認(rèn)識,淡化了監(jiān)督意識,弱化了監(jiān)督責(zé)任。就客體而言,有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨內(nèi)平等的民主意識,自持位高權(quán)重,自覺不自覺地把自己當(dāng)成特殊黨員,凌駕于黨組織之上,只許自己監(jiān)督別人,不許別人監(jiān)督自己,認(rèn)為組織監(jiān)督是不信任自己,專門機(jī)關(guān)監(jiān)督是跟自己過不去、找麻煩,一般黨員群眾監(jiān)督是不自量力、自找苦吃,以至于出現(xiàn)“財(cái)務(wù)一支筆、用人一言堂、大權(quán)一把抓”的專橫跋扈現(xiàn)象。有的甚至還想方設(shè)法逃避監(jiān)督:一方面是“防監(jiān)督”。對來自黨組織、黨員和專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,時(shí)刻保持警戒防備狀態(tài),甚至設(shè)置障礙干擾監(jiān)督;另一方面是“躲監(jiān)督”。想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子,甚至對違紀(jì)違法問題作技術(shù)處理,冠以正當(dāng)理由,巧妙躲閃,使監(jiān)督“擊不中目標(biāo)”。
第二,監(jiān)督渠道不暢。一是對要害部門或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的監(jiān)督難以深入,甚至往往因人為防范因素的干擾使實(shí)情難以掌握;二是由于監(jiān)督缺乏權(quán)威性,使監(jiān)督成為“隔靴搔癢”,多限于“圈外監(jiān)督”;三是民主監(jiān)督氛圍不濃,群眾監(jiān)督失之空泛,“多一事不如少一事”的旁觀現(xiàn)象十分普遍;四是一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將一些本該公開的黨務(wù)、政務(wù)神秘化,使一些黨員干部對本部門本單位的重大決策缺乏了解、參與,導(dǎo)致黨員干部想監(jiān)督又無法監(jiān)督的狀況;五是有些地方和單位黨內(nèi)監(jiān)督存在圖形式、走過場的傾向,黨組織生活缺乏思想上的坦誠交流,缺乏開展批評和自我批評的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)也由于只向上報(bào)告,而不向普通群眾反饋,導(dǎo)致他人無從監(jiān)督;六是舉報(bào)信訪主渠道作用難發(fā)揮,來信來訪信息雖不少,但價(jià)值難定,真假難辨,是非難斷;七是人情作祟,包庇袒護(hù),說情干擾,甚至隱匿事實(shí),瞞情不報(bào)等等。
第三,監(jiān)督視野狹窄。一是微觀監(jiān)督較多,宏觀監(jiān)督較少。監(jiān)督往往注重具體人和事,忽視事關(guān)全局的決策監(jiān)督和大政方針的監(jiān)督。二是對黨員干部個(gè)人監(jiān)督較多,對組織監(jiān)督較少。在一些地方和部門“組織”成了個(gè)人違紀(jì)的擋箭牌。只要打出“組織決定”“集體研究”的牌子就很難追究責(zé)任。三是被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督較少。不出問題無人問,出了問題踏破門。偏重于事后查處,而忽視事前防范、事中約束,忽視對抓源頭、把關(guān)口、堵漏洞的監(jiān)督。四是只重視黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等經(jīng)濟(jì)腐敗方面的監(jiān)督,而忽視對其思想意識、生活作風(fēng)方面的監(jiān)督,沒看到思想頹廢、工作懈怠、生活奢靡的實(shí)質(zhì)也是腐敗。五是對下級監(jiān)督較多,對同級和上級監(jiān)督較少。由于監(jiān)督機(jī)制不夠完善,因而出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn),下級監(jiān)督上級太難,同級監(jiān)督同級太軟,法紀(jì)監(jiān)督太晚,輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。因此,極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。
第四,監(jiān)督體制不夠順暢。各級紀(jì)委作為實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的專門職能機(jī)構(gòu),與同級黨委,既是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系,又是監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系,不符合事物發(fā)展的一般規(guī)律,存在有許多弊端。比如,在對地方各級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)中,上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,而紀(jì)委工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)、物資保障、福利待遇以及升遷調(diào)動(dòng),則都由同級黨委決定,導(dǎo)致紀(jì)委難于超脫所處的工作生活環(huán)境,常常受到各方面的干擾而在行使職權(quán)時(shí)困難重重,不能對有些權(quán)力特別是“一把手”的權(quán)力進(jìn)行有效制約。在處理重大問題時(shí),比如立案審查,當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時(shí),作出讓步的往往是紀(jì)委。同時(shí),監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)之間也缺少一種制度化的協(xié)調(diào)組織和形式,在監(jiān)督中存在一些漏洞和空擋。
第五,監(jiān)督法規(guī)尚待完善。一方面,監(jiān)督法規(guī)體系尚未完全形成?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實(shí)施使得黨內(nèi)監(jiān)督向前邁了一大步,但與之相配套的規(guī)章制度尚在制定之中,這樣監(jiān)督者和被監(jiān)督者在不少方面還無法可依。對抵制、干擾和破壞黨內(nèi)監(jiān)督的行為,目前尚無可操作的規(guī)定及檢查的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,已有的法規(guī)制度在實(shí)踐中也執(zhí)行得不夠有力,存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,使監(jiān)督無法落到實(shí)處。此外,一些法規(guī)制度往往過于原則化,口號要求多,具體規(guī)定少,可操作性差;有的制度規(guī)則多、罰則少,體現(xiàn)不出懲誡性;遇到問題,應(yīng)急措施多,長遠(yuǎn)規(guī)劃少,缺乏配套性、系統(tǒng)性,這些欠缺都增加了法規(guī)制度落實(shí)的難度。
二、努力探索黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和方法
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是遏制腐敗滋生蔓延的堅(jiān)實(shí)堤防。有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督,必須進(jìn)一步拓寬思路,全方位地加大綜合推進(jìn)的力度。
1、強(qiáng)化監(jiān)督意識,營造濃厚氛圍。搞好黨內(nèi)監(jiān)督,需要增強(qiáng)“三個(gè)意識”:一要增強(qiáng)黨員參與監(jiān)督的責(zé)任意識。黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督,與腐敗行為做斗爭,是每位黨員應(yīng)履行的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),是關(guān)心黨、愛護(hù)黨的具體體現(xiàn),否則就是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。二要增強(qiáng)服從監(jiān)督意識。在黨內(nèi)生活中,每個(gè)黨員都既是監(jiān)督他人的主體,又是被他人監(jiān)督的客體,黨內(nèi)不允許有不服從監(jiān)督的特殊黨員。三要增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等意識。這是黨內(nèi)相互間一種新型的政治關(guān)系的體現(xiàn)。監(jiān)督者和被監(jiān)督者是平等的、相對的,而不應(yīng)該是一種從屬的或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要做到平等監(jiān)督,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想和居高臨下的意識,既接受監(jiān)督,又支持監(jiān)督。
2、嚴(yán)格監(jiān)督重點(diǎn),凸現(xiàn)表率作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,必須抓住權(quán)力這個(gè)核心,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),這是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持“三嚴(yán)”:一要堅(jiān)持嚴(yán)格教育。這是增強(qiáng)人格力量的基礎(chǔ)性工作。首先,嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度,提高理論水平;其次,強(qiáng)化“三個(gè)代表”的目標(biāo)意識,保持黨的先進(jìn)性,鑄就實(shí)踐楷模;其三,注重黨性鍛煉,增強(qiáng)政治素質(zhì)。從而牢固樹立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒線。二要堅(jiān)持嚴(yán)格管理。這是日常監(jiān)督最有效的方式。要把好“四關(guān)”:選拔前把好“入口關(guān)”,征求紀(jì)委意見,加大考廉力度;任職時(shí)把好“警示關(guān)”,組織廉政談話,明確廉政勤政要求;任期中把好“評議關(guān)”,推行黨風(fēng)廉政考察,廉政檔案,廉政誡勉制度,進(jìn)行定期與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的考核評審;任屆滿把好“監(jiān)審關(guān)”,接受組織的離任審計(jì)與干群的質(zhì)詢等等。逐步形成一套行之有效的嚴(yán)格管理程序和方法。三要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督。這是促進(jìn)黨員、干部嚴(yán)以律己必不可少的紀(jì)律措施。應(yīng)做到“三要三實(shí)行”:要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”;要堅(jiān)持雙重組織生活制度,實(shí)行群眾性的“行為制約”;要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度,實(shí)行拒腐防變的“專項(xiàng)制控”。從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中始終處于有效監(jiān)督之下。
3、完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道。為提高黨內(nèi)監(jiān)督的輻射力、強(qiáng)制力,應(yīng)當(dāng)建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟(jì)、縱橫交錯(cuò)、多元并舉的監(jiān)督體系。一要堅(jiān)持以黨的組織監(jiān)督為主渠道,強(qiáng)化“內(nèi)活力”,拓展黨的自身監(jiān)督途徑。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用,特別是全委會(huì)、黨代會(huì)與常委會(huì)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面上的作用。加大對常委會(huì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督,保證民主集中制的真正落實(shí)。切實(shí)保障黨員依照黨章規(guī)定行使批評權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利,充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。二要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)能到位。一方面,紀(jì)委自身要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確處理向上級紀(jì)委負(fù)責(zé)和向同級黨委負(fù)責(zé)的一致性,積極履行監(jiān)督職責(zé);要逐步理順黨內(nèi)監(jiān)督體制,實(shí)行中央以下黨的各級紀(jì)委直接受上一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,在人事、經(jīng)費(fèi)、財(cái)物等方面不受同級黨委的制約,解決好對同級黨委及其成員監(jiān)督不力問題。另一方面,黨委要大力支持紀(jì)檢工作,為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”創(chuàng)造條件,做到權(quán)能到位。三要加強(qiáng)黨外監(jiān)督,形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、派監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,形成全方位監(jiān)督的整體合力。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,落實(shí)好群眾的知情權(quán),暢通群眾了解情況的渠道;擴(kuò)大評議權(quán),加強(qiáng)群眾對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督;保護(hù)檢舉權(quán),重視群眾檢舉問題的查處。同時(shí),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的監(jiān)督作用,實(shí)行正確的輿論引導(dǎo),保證各級干部自覺遵紀(jì)守法,做到真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
4、細(xì)化監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。一方面,要細(xì)化制度?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī),在黨內(nèi)監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域是管總的方面的。它適用于黨的各級組織、所有黨員,涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動(dòng),從實(shí)踐角度看,亟須各級黨組織把它進(jìn)一步具體化。重點(diǎn)做好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、重要情況報(bào)告制度、人大對政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)述職評議制度、民主生活會(huì)制度等制度的細(xì)化工作,分門別類,明確具體內(nèi)涵和操作程序,努力形成一整套綜合的教育、監(jiān)督和管理辦法,使之相互配套,相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。要根據(jù)形勢和任務(wù)要求以及黨情、國情的變化,吸收和借鑒外地反腐敗的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度。另一方面,要強(qiáng)化措施。做到“三個(gè)要”、“三在前”?!叭齻€(gè)要”:一要方向明。要有堅(jiān)定的正確的政治方向,明確黨內(nèi)監(jiān)督工作意義,只有這樣,黨員監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就會(huì)充分發(fā)揮起來,監(jiān)督成效也就會(huì)大;二要眼睛亮。要能辨別真假,識別善惡。對壞人堅(jiān)決查處,毫不留情。對本質(zhì)好,只因缺乏經(jīng)驗(yàn)而犯錯(cuò)誤的同志,要多幫助教育;三要原則強(qiáng)。要堅(jiān)持原則,依法監(jiān)督,不管涉及到誰都要嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督檢查,以事實(shí)為依據(jù),按黨規(guī)黨法論處,絲毫不能帶有個(gè)人的雜念?!叭谇啊保航逃谇埃瑢γ珙^性問題,早打招呼,把違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài);防范在前,對傾向性問題,研究措施,把問題解決在成風(fēng)之初;制約在前,對普遍性問題制定制度,堵塞漏洞,防止問題的再度發(fā)生。只有這樣,才能使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果。
5、構(gòu)建法規(guī)體系,做到依法監(jiān)督。既要進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的法規(guī)體系。改革開放以來,我國相繼頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等一系列有關(guān)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政的法規(guī)和制度,既為政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政提供了基本準(zhǔn)則,也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施依法監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的保證。但預(yù)防和懲治腐敗斗爭中,仍然存在一些法律空白,法規(guī)體系有待進(jìn)一步健全和完善,把成熟的廉政制度上升為法律,以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運(yùn)行,使掌握權(quán)力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán),確保制度的穩(wěn)定和落實(shí)。又要加強(qiáng)廉政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,如果沒有作為廉政法規(guī)實(shí)施主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對這些法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,這些法規(guī)和制度就可能被束之高閣,起不到應(yīng)有的作用。因而依法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,要對各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,堅(jiān)決糾正有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對因不落實(shí)監(jiān)督措施和制度出了問題的,要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),各部門黨組織要自覺地按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正負(fù)起對本部門黨員干部監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著預(yù)防和懲治腐敗法規(guī)體系的不斷完善,隨著依法監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng),遏制腐敗勢頭的蔓延,以至最終徹底鏟除腐敗是指日可待的。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是新形勢下保持黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的地位的必然要求,是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措。要正確分析黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀,特別要清醒地看到存在的問題,把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定制度落到實(shí)處,使我們黨的肌體更健康,黨的事業(yè)更輝煌。