機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題報(bào)告

時(shí)間:2022-10-10 03:28:00

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機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題報(bào)告

近半個(gè)月的時(shí)間,對全縣機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)進(jìn)行了調(diào)查,采取填寫問卷、開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式,重點(diǎn)調(diào)查了15個(gè)縣直單位,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

從調(diào)查和問卷的情況看,當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)總體上是比較好的,絕大部分單位班子團(tuán)結(jié),作風(fēng)民主,能認(rèn)真履行職責(zé),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策。廣大干部職工能做到愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、依法辦事,能堅(jiān)持正常的考勤制度,有較強(qiáng)的宗旨觀念、公仆意識(shí)、組織紀(jì)律觀念和奉獻(xiàn)精神,維護(hù)單位團(tuán)結(jié),為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。尤其是工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,能堅(jiān)守崗位,克服困難,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),有的干部起早摸黑,幫群眾曬谷、扛谷、打包,有的忍受各種委屈甚至辱罵,盡力完成財(cái)政收入任務(wù),盡量把各種矛盾化解在基層。但是,在調(diào)查中,也有一些干部群眾反映機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還存在不少問題,情況不容樂觀。

一、存在的主要問題:

1、吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)并未從根本上得到控制,而是轉(zhuǎn)為“地下活動(dòng)”。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本做到來客接待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用膳,的確節(jié)約了開支,也改善了干部形象。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吃食堂”,到了縣城就“簽單”,還美其名曰“改善伙食,提高標(biāo)準(zhǔn)”。另外,縣直單位公款吃喝現(xiàn)象呈上升趨勢,縣城河口大大小小的酒店越來越多,且生意火爆,一到吃飯時(shí)間,檔次高一些的酒店門口便停滿了小車。機(jī)關(guān)干部參與打牌、打麻將等賭博行為呈上升趨勢,一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口豐富干部的業(yè)余文化生活,設(shè)有較隱秘的“活動(dòng)室”,里面麻將桌、麻將、撲克等一應(yīng)俱全,許多干部上班時(shí)很少談工作,更多談“手氣”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,縣委曾三令五申,嚴(yán)加禁止,紀(jì)檢、組織、農(nóng)工部多次巡夜查崗,但稍一放松,縣城附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀風(fēng)”又開始抬頭,且往往各有借口,不是開會(huì)就是辦事。

2、少數(shù)干部大局觀念紀(jì)律觀念淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是真正從思想上把發(fā)展當(dāng)作執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù),工作中考慮部門和眼前利益多,考慮全局和長遠(yuǎn)利益少,有的甚至為了部門利益、局部利益設(shè)關(guān)設(shè)卡,嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境;有的單位班子不團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)不把心思用在工作上,而是熱衷于搞關(guān)系,找“靠山”,有的領(lǐng)導(dǎo)生活講闊氣、比“瀟灑”,生活作風(fēng)不檢點(diǎn),在婚姻家庭問題上不嚴(yán)肅,甚至聽不進(jìn)組織勸告。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求自己,公款吃喝,相互宴請。有的借蓋房、搬家、過生日、子女升學(xué)、參軍、婚喪嫁娶之機(jī),搞宴請,借機(jī)斂財(cái)。雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門在這方面制定了具體規(guī)定,加大了處罰力度,但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對策,暗中以小規(guī)模、多層次招待的辦法進(jìn)行宴請,逃避檢查。有的單位不能堅(jiān)持正常的上下班制度,9點(diǎn)鐘來報(bào)個(gè)到,然后溜出去吃早點(diǎn)、辦私事,10點(diǎn)多回來喝杯茶、看張報(bào),11點(diǎn)不到又下班了。甚至有的在工作時(shí)間關(guān)起門來下棋、打牌。一些單位人浮于事,有的干部上班無所事事,對干實(shí)事的人還指指點(diǎn)點(diǎn),頗有微詞。

3、“衙門”作風(fēng)問題是好轉(zhuǎn)了,但是服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量仍然跟不上形勢要求?,F(xiàn)在明顯的索拿卡要現(xiàn)象已很少發(fā)生,但是,服務(wù)水平跟不上。有些干部高高在上,群眾來辦事沒有好臉色,沒有好口氣,更談不上熱情接待,“窗口文明”,“您好”、“謝謝”、“不客氣”等禮貌用語很難聽得到。特別是一些握有實(shí)權(quán)的干部,平時(shí)看起來忙忙碌碌,群眾真正找他辦事又推三阻四,支吾搪塞,總想變著法子撈點(diǎn)好處。

有的部門下基層只是做做樣子,蜻蜓點(diǎn)水地看看問問,然后找個(gè)地方打打牌,聊一聊,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不解決實(shí)際問題,光給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加麻煩。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部光把心思用在如何“創(chuàng)收”上,征稅征糧收收錢,計(jì)劃生育罰罰款,不去思考如何幫助農(nóng)民脫貧致富,克服生產(chǎn)、生活上的困難。調(diào)查中有反映稅務(wù)部門收稅不公開、收人情稅的,反映供電部門配件及維修價(jià)格過高的,反映勞動(dòng)人事部門人難找事難辦的,反映建設(shè)部門辦事手續(xù)繁瑣、效率低的等等。

4、理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃,干部知識(shí)陳舊,整體素質(zhì)較低。相當(dāng)一部分干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),絕大部分存在著嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。對與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極,很少錯(cuò)過。相反,對常規(guī)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻不夠積極。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部對上級黨校接受培訓(xùn)、專門學(xué)習(xí)這樣難得的機(jī)會(huì)也不珍惜,沒有把主要精力放在學(xué)習(xí)上,而是熱衷于“進(jìn)進(jìn)門、認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)精神,混混文憑”。很多單位雖然制訂了學(xué)習(xí)制度,但集中的政治學(xué)習(xí)時(shí)間常常被擠占,往往難以落實(shí)。讀書筆記平時(shí)不記,碰上檢查成篇抄襲。特別是一些專業(yè)性強(qiáng)的部門,更存在“重業(yè)務(wù)、輕政治;重實(shí)踐,輕理論;重傳達(dá),輕效果”的現(xiàn)象。

5、民主決策機(jī)制尚不夠健全,對“一把手”的約束不力。有的單位一把手作風(fēng)不民主,聽不進(jìn)副職或下屬的意見和建議,獨(dú)斷獨(dú)行,我行我素。尤其是在“三重一大”問題(重要崗位的人事任免、大額度資金使用),無需討論也不必征求意見,一把手怎么說就怎么辦。有的單位一把手自己駕車、公車私用;有的利用職務(wù)之便,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、開礦、開酒店;有的部門從本單位局部利益出發(fā),巧立名目亂收費(fèi)、變相罰款。

6、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想僵化保守。有的同志解放思想表面上叫得響,實(shí)質(zhì)上觀念依舊,境界不高,眼界不寬,總是打不破條條框框的約束,工作縮手縮腳,不敢闖,不敢試,不思進(jìn)取,缺乏創(chuàng)造性,打不開工作局面,干不出工作成績。面對新形勢下的一些矛盾和問題,束手無策,不善于動(dòng)腦筋、想辦法,依賴性強(qiáng),缺乏破解難題的能力,工作越做越被動(dòng)。突出表現(xiàn)為對如何招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多,思路不廣,效果不佳。有的僅停留在搞自然經(jīng)濟(jì)的思維模式上;有的機(jī)械盲目仿效沿海發(fā)達(dá)城市的做法,照搬照套,亦步亦趨;還有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕遭非議,轉(zhuǎn)變思路唱得響,落實(shí)起來瞻前顧后,畏首畏尾,一遇困難束手無策。有的安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,無所作為。工作過于求穩(wěn),貢獻(xiàn)不大年年有,步子不快天天走。相當(dāng)一部分干部有這樣的“中庸”思想:別作后進(jìn)也不爭先進(jìn),別挨批評也不想“出風(fēng)頭”,明哲保身,四平八穩(wěn)。

二、存在問題的主要原因

客觀方面:一是地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政緊張,增加的370元工資和補(bǔ)助到不了位,干部戲稱財(cái)政是“吃飯財(cái)政”,工資是“裸體工資”。這使一些干部家庭生活受到影響,工作不安心;二是受社會(huì)環(huán)境影響,當(dāng)前社會(huì)上打牌風(fēng)氣盛行,不務(wù)正業(yè)、貪圖享受的機(jī)關(guān)干部也多了起來;三是一些群眾反映部門單位甚至縣里領(lǐng)導(dǎo)自身沒有做好榜樣,吃苦精神差,不能真正深入基層為群眾辦實(shí)事,辦事效率低,決策能力差,對一些大政方針和重大問題久拖不決,決而不行、行而不力;有的貪圖享受,以車代步,成天車進(jìn)車出,迎來送往,吃吃喝喝;有的弄虛作假、撈取政績,由此上行下效,很難叫機(jī)關(guān)干部有什么好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。

主觀方面:一是放松了干部職工的思想政治教育,干部的宗旨觀念、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、吃苦精神、奉獻(xiàn)精神差,沒有明確的奮斗目標(biāo),缺乏積極向上的進(jìn)取精神。相當(dāng)一部分干部存在“攀比”心理,抱怨社會(huì)分配制度不公:目不識(shí)丁的人腰纏萬貫,自己博學(xué)多才卻囊中羞澀;二是對干部管理制度不嚴(yán)、管理不力。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上,但貫徹落實(shí)、檢查督促少,流于形式,賞罰不分明、獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn),導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,甚至少干還比多干好,激發(fā)不起干部職工的工作積極性,由此會(huì)出現(xiàn)遵守作息制度不嚴(yán),出勤不出力,辦事效率低,甚至上班打牌賭博、無事串門閑聊等現(xiàn)象。三是一些縣局領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán),不是按部門崗位需要和憑德才進(jìn)人,而是憑關(guān)系、憑錢財(cái)、憑誰來頭大進(jìn)人。往往正規(guī)大中專畢業(yè)有技術(shù)專長而工作確實(shí)需要的人分不進(jìn),而一些買指標(biāo)的、委培生,甚至社會(huì)閑散人員通過各種關(guān)系和靠“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”紛紛擠進(jìn)要害部門和有錢的單位,如財(cái)政、公安、國土等等,造成這些單位人滿為患,人浮于事,極大地增加了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。其中不少人既不用上班,更不肯下基層站所,只領(lǐng)工資不見人,影響了部門風(fēng)氣,敗壞了機(jī)關(guān)形象,同時(shí)也直接導(dǎo)致一些部門專業(yè)人才出現(xiàn)斷層后繼乏人的現(xiàn)象。四是用人機(jī)制欠公正,一些擅長溜須拍馬、會(huì)跑會(huì)送、不學(xué)無術(shù)、不務(wù)正業(yè)、弄虛作假的人往往能得到提拔重用,而一些工作踏實(shí)、能力強(qiáng)、肯干實(shí)事、默默無聞、群眾口碑好的人卻難以得到重用,相反這些人往往容易受到壓制,挫傷干部職工的積極性,影響了干部職工情緒。

三、對策與措施

“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。干部的精神面貌和工作作風(fēng)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行的前提條件。為促進(jìn)我縣三個(gè)文明建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)我縣機(jī)關(guān)干部的精神面貌和工作作風(fēng),努力樹立起機(jī)關(guān)干部“刻苦好學(xué),政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明,道德高尚,勤政務(wù)實(shí),艱苦奮斗,勇于開拓,忠于職守,廉潔奉公,服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的良好形象更顯得尤為重要。改進(jìn)我縣機(jī)關(guān)干部精神面貌和工作作風(fēng),我們認(rèn)為還必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。

改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),最根本的還是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部的整體素質(zhì),只有廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、科技素質(zhì),才能樹立起全縣機(jī)關(guān)干部的良好形象。因此,必須集中一段時(shí)間在全縣機(jī)關(guān)干部中開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)。進(jìn)行宗旨教育,就是要使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,強(qiáng)化公仆觀念,擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事,以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)行理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,并以此作為自己終生奮斗的目標(biāo)。進(jìn)行職業(yè)道德教育,要根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行教育,促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)干部端正思想,遵守本行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立正確的“權(quán)力觀”,明確手中權(quán)力是人民給的,只能用權(quán)力為民,決不能以權(quán)謀私,只能運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù),為改革開放服務(wù)。進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)教育,就是要對廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行廉潔奉公的警示教育,使其在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)人格、品德、意識(shí)等方面的修養(yǎng),增強(qiáng)其廉政意識(shí),監(jiān)督意識(shí),自覺地拒腐防變,為政清廉,當(dāng)好人民的公仆。另外,還應(yīng)建立并落實(shí)干部教育培訓(xùn)的相關(guān)制度。一是建立“考學(xué)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際制定干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,年終按政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和撰寫讀書筆記或調(diào)研文章等若干塊進(jìn)行考評,考評分記錄在干部學(xué)習(xí)檔案里。同時(shí)規(guī)定一個(gè)分值下限,對考評分低于下限者,不得評先、不得晉級晉職,并采取停崗接受個(gè)別培訓(xùn)的辦法督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是實(shí)行干部培訓(xùn)報(bào)告制。成立干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全縣各部門各單位舉辦任何形式的干部培訓(xùn)班,均事先以書面形式向縣委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示(辦公室設(shè)在組織部),說明培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方式,杜絕以培訓(xùn)為借口,謀取經(jīng)濟(jì)利益或乘機(jī)用公款游山玩水的現(xiàn)象發(fā)生。三是推選干部外派跟班學(xué)習(xí)制。在保留干部工資、福利、編制、職務(wù)和職級“五不變”的前提下,鼓勵(lì)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、應(yīng)聘上崗,促使干部進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,增長才干,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。

(二)完善機(jī)關(guān)干部管理的規(guī)章制度,倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。

1、建立較完善的相互配套的干部管理制度。各地、各單位都必須結(jié)合本地本單位的特點(diǎn),建立強(qiáng)化干部管理的“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“請假制度”、“考勤制度”、“崗位職責(zé)”、“處罰規(guī)定”等,使干部管理工作有章可循、有制度可依。為克服少數(shù)單位仍然存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng)現(xiàn)象,逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“見事管事制”和“機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度三次投訴待崗制”。

2、加大對各種歪風(fēng)的整治力度。首先,各地各單位黨政“一把手”自己要嚴(yán)于律己,身體力行,以身作則,做全體干部的表率,自重,自省,自警,自勵(lì),帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,模范實(shí)踐黨的宗旨,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn);同時(shí)對自己所管轄的全體干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對違反制度的干部,按規(guī)定該怎么處理的就怎么處理,決不能奉行“好人主義”和搞下不為例。紀(jì)檢監(jiān)察部門的糾風(fēng)辦和組織部門的干部監(jiān)督室要開展經(jīng)常性的作風(fēng)整治工作,避免集中整頓過后歪風(fēng)又抬頭的現(xiàn)象。

(三)必須加大干部人事制度改革力度,杜絕用人機(jī)制的不公。

堅(jiān)持用好的作風(fēng)選用作風(fēng)好的干部,為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供正確導(dǎo)向。選人用人對作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。要解決好選賢任能的問題,就要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,按照“三個(gè)代表”的要求,把作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,在選人用人上形成正確的導(dǎo)向,以此來帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。一是把干部在作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要堵塞“買官、跑官、要官”的通路,對那些不干實(shí)事、德才平庸,群眾公認(rèn)程度差的干部,決不能提拔使用,認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策,政績突出、群眾公認(rèn)的干部要堅(jiān)決啟用,不能“累死了做牛做馬的,便宜了溜須拍馬的”,并逐步做到面向社會(huì)公開選拔任用干部,使真正德才兼?zhèn)?、能為群眾辦實(shí)事的干部能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位:對政治素質(zhì)好、文化層次高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、有一定綜合管理能力和總攬全局能力的年輕干部,要著重培養(yǎng)、大膽啟用,使年輕干部看到前途,看到希望,著力營造一個(gè)人人爭先創(chuàng)優(yōu),積極進(jìn)取的良好氛圍;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,加大干部交流力度;同時(shí)要盡力克服干部干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的弊端。二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部的考察考核工作。要全面考察干部,要通過多方面、多層次、多渠道、多角度的考察,把干部的真實(shí)情況搞清楚,從而為選拔任用干部提供可靠的依據(jù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主,實(shí)行考察預(yù)告制,打破干部工作的神秘化和封閉性,真正發(fā)揮廣大群眾的廣泛監(jiān)督職能。要保證考察的充分性??疾旃ぷ饕话愣及才诺帽容^緊湊,往往由于時(shí)間的限制,考察不夠充分、細(xì)致、深入。解決這個(gè)問題,除了提高考察人員素質(zhì)和工作效率之外,在考察時(shí)間上也要因地制宜,適當(dāng)放松。三是要延長考察線,不能局限于對干部“工作圈”的了解,要向干部的“社交圈”、“生活圈”延伸,特別是對群眾所反映的問題應(yīng)高度重視,必要時(shí)要到干部原先工作、生活的地方去作更詳細(xì)的調(diào)查核實(shí)。四是要重視少數(shù)人的意見。由于種種原因,考察談話當(dāng)中有時(shí)會(huì)遇到大部分人不講真話的問題,因此我們對少數(shù)人的意見要進(jìn)行細(xì)致的分析、客觀的判斷,必要的時(shí)候要作進(jìn)一步的核實(shí)。五是談話提問不能帶有傾向性,更不能有意避開缺點(diǎn),或故意干擾、制止談話對象發(fā)表意見。六是要建立干部考察工作經(jīng)?;瘷C(jī)制,進(jìn)一步完善干部年度考核,經(jīng)常性地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的情況,定期對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況和班子成員情況作出分析和評估,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),增強(qiáng)干部工作的預(yù)見性和系統(tǒng)性。三是加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。要加強(qiáng)對各地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的監(jiān)督,在干部的推薦提名、考察考核、討論決定各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),防止在干部選拔任用上違反規(guī)定、不按程序辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立和完善干部推薦、考察、任用決策的責(zé)任制和用人失察失誤追究等制度,做到誰推薦誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰決策誰負(fù)責(zé),因用人失誤造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

(四)健全對干部作風(fēng)的評價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)對干部的監(jiān)督,形成使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部保持良好作風(fēng)的制約機(jī)制。干部監(jiān)督,是作風(fēng)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié),要切實(shí)下功夫,強(qiáng)化各項(xiàng)干部監(jiān)督措施,建立健全干部監(jiān)督機(jī)制,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都置于經(jīng)常的、有效的監(jiān)督之下。一要建立健全談心制度,上級組織對下級正職、班子內(nèi)部正職對副職要經(jīng)常談心,了解思想狀況,有針對性地做好思想教育工作,對有問題的干部要及時(shí)提醒。二要建立誡勉制度,對群眾反映干部的作風(fēng)問題,上級組織要通過口頭或書面形式,對干部提出誡勉,并限期改正。三要健全民主生活會(huì)制度,認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用“三講”教育中的經(jīng)驗(yàn)和做法,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部的規(guī)定,開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),進(jìn)一步提高批評與自我批評的質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自我監(jiān)督的能力。四要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),以有效地防止領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)上犯錯(cuò)誤。與此同時(shí),要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、配偶子女就業(yè)等規(guī)定。五要實(shí)行重大決策群眾路線制度。凡是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、城鎮(zhèn)土地規(guī)劃、重大工程招標(biāo)及其他與群眾利益密切相關(guān)的重大問題,決策前必須舉行聽證會(huì),廣泛收集群眾意見與建議,集中民智;決策后必須進(jìn)行跟蹤回訪,認(rèn)真傾聽群眾反饋,不斷改進(jìn)完善