高速公路收費調研報告
時間:2022-09-21 04:20:00
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隨著我省高速公路建設的飛速發(fā)展和通車里程的不斷增加,做高速公路的收費工作,對現(xiàn)有高速公路公路固定資產(chǎn)的有效利用,經(jīng)濟效益和社會效益的提高,以及高速公路投資資本的回收等,都具有十分重要的意義。本文以平陸管理處為例,就如何做好“收費營銷工作”,談幾點自己的設想和做法。
一、目前車輛通行的現(xiàn)狀
平陸管理處所轄三個收費站,截止9月底,今年共征收通行費87,683,551元,完成全年計劃任務的73%,比2004年同期增收21,070,118元,車輛通行量比去年同期增加102,039輛,分別增長31.6%和14.1%。其中A型車通行量比去年同期增加42,358輛,通行費收入增加1,406,125元,分別比上年度增長21%和29%;B型車通行量比去年同期減少7,789輛,通行費收入減少88,820元,分別增長-15.3%和-8%;C型車通行量比去年同期增加11,318輛,通行費收入增加3,118,246元,分別增長5.8%和31.8%;D型車比去年同期減少7,359輛,減少通行費收入907,108元,分別增長-9.5%和-11.9%;E型車比去年同期減少6,146輛,減少通行費收入13,316,920元,分別增長-78.9%和-79.7%;F型車比去年同期增加30,650輛,通行費收入比去年同期增加907,108元,分別增長49.7%和42%;G型車比去年同期增加51,394輛,通行費收入增加21,432,230元,分別增長280.5%和281%。
從以上數(shù)字分析可以看出,平陸管理處今年同期比去年同期通行費收入增加的主要原因是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,F(xiàn)型車和G型車車流量大幅度增加,以及小車和C型貨車的增加,都拉動了通行費收入的增長。
但同時也應看到,由于D型車和E型車通行量的明顯減少,阻礙了通行費的快速增長。根據(jù)我們的調查,D型車減少的原因主要是因為C、D型車型區(qū)分以及收費標準不科學,司機師傅們普遍認為他們的車高度一般為2.53米至2.55米,僅超過C型車標準高度3-5厘米,裝載的貨物基本與C型車相當,但所交通行費卻比C型車每公里多交0.54元,二者相比差額達到62.07%。這種不公平會隨著運輸距離的增加而顯得更加不公平。一輛奇兵315型的D型車,該車高2.52米,從洪洞站上高速在平陸站出,每次交通行費280元,如果是按照C型車衡量,則只應交通行費170元,二者相差110元,差幅達到64.71%,由此就導致了這些車輛改走國道二級路和三級路的結果。E型車大幅減少的主要原因,是因為我省高速公路治超力度的加大,這些車輛所運輸?shù)呢浳锎蠖嗍切┍戎乇容^小的貨物,由于體積比較大,常常出現(xiàn)超高超寬的狀況,上不了高速公路而只能繞道三級路和二級路,E型車的車流量大幅度減少就難以避免。
二、目前采取的幾個應對措施
今年,在吸引通行費額比較大的F型車和G型車流量上,我們主要采用了以下幾個做法。
1、分管領導手機號碼公開制
在管理處三個收費站的醒目位置,都有分管副處長的手機號碼,并且分管領導的手機保證全天24小時開通。分管領導手機公開的目的,主要是為了及時處理收費現(xiàn)場一些因司機對收費政策不理解而引發(fā)的糾紛,再一個就是可以讓司乘人員能夠監(jiān)督我們的收費人員和治超人員,遏止某些治超人員在治超過程中的循私舞弊行為。
2、發(fā)放調查問卷
這樣做的根本目的,就是通過調查司乘人員的感受,對我們高速公路的服務及收費員的業(yè)務能力提出寶貴意見,以便我們通過親情化的服務吸引更多的車流進入高速公路,從而促進高速公路營銷工作的有利開展。
3、定期發(fā)放便民服務宣傳單
一是重大節(jié)日發(fā)放旅游導向卡,為司乘人員排憂解難;二是宣傳行駛高速公路的好處,不僅安全暢通,而且對減少汽車的磨損,縮短貨物運轉時間等都是非常有利的,從而吸引更多的車輛駛入高速公路。所以,F(xiàn)型車和G型車的車流量有了大幅度的增加,通行費收入也有了明顯的增長。
三、對提高通行量和通行費收入的幾點設想
根據(jù)目前運三高速公路的通行狀況,穩(wěn)定和提高高速公路的通行量和通行費收入,就需要采取有更大力度的措施。下面結合高速公路收費管理工作的具體情況,談一談在高速公路收費營銷工作中的一些設想。
1、放寬D型車的判別標準
C、D型車的判別標準,從一開始就一直是我們山西高速公路收費管理工作中的一個焦點問題,同一輛車在不同的收費站、不同的收費員,就有可能有時是按照C型車計費,有時是按照D型車計費。而更容易引起爭執(zhí)的是,同一輛車,空車時可能是按照D型車計費,而重車時車的高程在2.50米一下,往往按照C型車計費,這就勢必造成司機拒繳通行費或走二級或三級國道現(xiàn)象的發(fā)生。
這里可以有兩個解決方案。一個是將D型車的判別標準稍微放寬一點,車的高城放寬到2.55米,那么,這些改走其他國道的車輛必然會上我們的高速公路。另一個解決方案是,將所有兩軸六輪的車輛全部劃歸C型車,這樣做的結果,雖然會使單車通行費減少,但是由于車流量的增加,總的通行費收入可能會以更大的幅度增加。
2、對大客戶實行一條龍服務
現(xiàn)在一些運輸大戶,他們最關心的一個問題就是有些高速交警和地方交警的亂罰款現(xiàn)象,我們如果能在不違反國家法律法規(guī)的條件下做好對運輸大客戶的一條龍服務,也就是說這些大客戶的車輛,行駛在高速公路上,我們就給他們做好一切后勤保證工作。例如:車輛損壞路產(chǎn),各公司在最短的時間內處理完畢;如果車輛發(fā)生交通事故,各公司能及時和交警部門協(xié)調,在最短的時間內幫客戶把事故處理完。假如各公司能做好這樣的一條龍服務,解決好運輸大戶的后顧之憂,收費額肯定會有一個明顯的提高。
3、以實行“積分卡”返利制為手段吸引車輛行駛高速公路
給經(jīng)常行駛我們路段的車輛辦理“積分卡”,在該車所交通行費達到一定數(shù)額時,給其進行返利或抽獎等活動。這樣的積分卡也就類似于超市中的“會員卡”一樣,開展這樣的活動后,一定會吸引到更多的車輛。
4、放寬超限車輛的通行標準
現(xiàn)在高速公路失去的許多車流量,主要是因為車輛超限,如果沒有超限運輸證,就上不了高速。假如能把超限車輛的通行標準放寬一些,高度放寬到4.3米,寬度放寬到3米,這個矛盾就會得到進一步的緩解。根據(jù)對司乘人員的調查,他們大多數(shù)人認為山西的超限標準實在太嚴了,更有司機說:“為什么有一個超限運輸證就能上高速,沒有就不能上,有了超限運輸證,就能確保車輛的絕對安全嗎?”這的確給我們提出了一個思路,超限車輛的行駛,對高速公路幾乎不會產(chǎn)生破壞性使用,至于行駛的安全問題,完全可以通過低速行駛和有限護送來解決,由此引起的成本完全可以由通行量的而得到消化。
5、開展“收費營銷”評先活動,調動基層單位工作的積極性
每月開展“收費營銷”評先活動,每月評選出在本月收費營銷活動中的先進單位和個人,并給予一定的獎勵和提成,這樣可以在很大程度上鼓勵每一名員工,從而讓大家在服務理念上有一個大的提高和進步。
6、讓時速達到每小時60公里的農(nóng)用車上高速
現(xiàn)在好多掛農(nóng)用牌照的車輛,其實都不是真正的農(nóng)用車,他們主要是為了逃脫交警部門的管制,我們在現(xiàn)場就遇到過,兩輛相同的車,掛著不同的車牌,一個是交警部門發(fā)的牌照,一個是農(nóng)用牌照,所以公司是否可以讓時速達到60公里以上的農(nóng)用車輛行駛運城高速公路。
7、給貨運車輛辦理包繳業(yè)務
現(xiàn)在只允許給客運車輛辦理包繳業(yè)務,而不允許給貨運車輛辦理包繳業(yè)務。這種做法實際上對貨運車輛是不公平。對貨運車輛辦理包繳可以按每月28天計算,因為貨車沒有固定的路線,貨車在一個月里有可能有幾天行駛其它路段,所以,這樣的包繳天數(shù)應該比較合理些。
8、在條件允許的情況下逐步向計重收費方式轉變
目前,有許多省份實行了計重收費。調查結果顯示,實行計重收費更趨公平。其優(yōu)點有兩個。一個是通行車輛按總質量劃分檔次收費,多載多繳費,空載少繳費,可以體現(xiàn)收費的公平化?;蛘咧苯影凑哲囕v的總質量,規(guī)定一個噸公里的收費標準,超過標準的收費額度按照系數(shù)計算。二是可以避免目前收費過程中出現(xiàn)的一些不必要的糾紛和投訴,也利于建立和諧的通行環(huán)境。
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