導(dǎo)語(yǔ)：黨組織組建問題研究報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展，非公企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越重要。非公企業(yè)的迅猛發(fā)展，為非公企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)開辟了一個(gè)新領(lǐng)域，但由于非公企業(yè)有其自身的特殊性，黨組織組建率偏低，尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨(dú)組建，一直是困擾非公企業(yè)黨建工作的難題。如何提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨(dú)組建率，在非公企業(yè)中強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織在非公企業(yè)中的凝聚力、創(chuàng)造力和社會(huì)影響力，是擺在我們各級(jí)黨委面前的一個(gè)重要課題，更有待我們?cè)趯?shí)踐中研究和探索。

近年來，春江鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，把提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作作為統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)，把搞好非公企業(yè)黨建工作作為促進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)和諧發(fā)展的重要抓手，深入調(diào)研摸底，強(qiáng)化責(zé)任制，加大工作力度，推進(jìn)工作落實(shí)，努力將企業(yè)主不理解、不支持、企業(yè)黨員人數(shù)偏少、缺乏熟悉黨務(wù)工作人才等組建中的難點(diǎn)問題攻破，有效擴(kuò)大了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面，提高了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨(dú)組建率。截止**年9月底，全鎮(zhèn)非公企業(yè)達(dá)1015家，組建黨組織128個(gè)，黨員1068人，其中規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，使春江鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視企業(yè)黨組織組建工作，是提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率的關(guān)鍵所在。

抓好非公企業(yè)黨建工作，既是擴(kuò)大我們黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求，也是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。為了使規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作真正落到實(shí)處，春江鎮(zhèn)黨委把非公企業(yè)黨組織組建工作作為一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程，明確和形成了黨群書記親自抓、組織委員具體抓、責(zé)任部門直接抓的良好工作格局。專門成立了非公企業(yè)黨建工作辦公室，辦公室主任由組織委員擔(dān)任，辦公室成員分別由五個(gè)園區(qū)企業(yè)黨總支書記、鎮(zhèn)黨校全體人員組成。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織的組建、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、匯總、黨課材料編寫、上黨課、資料歸檔以及非公企業(yè)黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳等工作。充分發(fā)揮黨校的黨建資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和促進(jìn)非公企業(yè)黨組織全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法。對(duì)辦公室人員要求定期開展工作交流、學(xué)習(xí)觀摩，每半年至少到所轄企業(yè)黨組織上一次黨課等。全鎮(zhèn)形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到人、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)工作責(zé)任制，加快推進(jìn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作的進(jìn)程。

二、摸清底數(shù)，增強(qiáng)組建工作的針對(duì)性，是提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率的重要前提。

全面摸清規(guī)模以上企業(yè)黨建工作的有關(guān)情況，是做好黨組織組建工作的重要前提。為此春江鎮(zhèn)黨委按照“無(wú)黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓完善”的思路，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。組織組工干部、鎮(zhèn)黨校全體工作人員，采取“三找行動(dòng)”，即組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員，對(duì)全鎮(zhèn)由工商部門注冊(cè)登記的所有非公企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底，全面摸清全鎮(zhèn)非公企業(yè)數(shù)和黨員、黨組織分布情況。截止今年10月份，全鎮(zhèn)共有各類非公企業(yè)1015家（其中規(guī)模以上的非公企業(yè)112家），在職工人3萬(wàn)余人，中共黨員1068名。同時(shí)將職工人數(shù)在50-99人、年銷售收入在500萬(wàn)元以上和職工在100人以上未單獨(dú)組建黨組織的企業(yè)編入“全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建數(shù)據(jù)庫(kù)”，及時(shí)記載企業(yè)的開辦、擴(kuò)大等變動(dòng)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展非公企業(yè)黨組織的組建，積極推進(jìn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨(dú)組建工作。

三、解惑釋疑，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，是提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率的基礎(chǔ)。

企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)是否真正到位，這是影響提高黨組織組建工作的重要因素。針對(duì)部份規(guī)模以上非公企業(yè)主存在的黨組織建不建不重要、建黨組織是一項(xiàng)耗時(shí)耗人耗物的工作等認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，春江鎮(zhèn)黨委一方面派出黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）上門宣傳黨的路線、方針和國(guó)家的法律法規(guī)，分析形勢(shì)，積極與企業(yè)主交流，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，幫助他們從思想上消除建立黨組織的“三怕”心理（即怕多花錢、怕影響生產(chǎn)、怕受監(jiān)督），贏得他們對(duì)黨建工作的支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)主支持黨建工作的熱情。近年來共選派了108名政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、善于做政治思想工作的黨員，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），派遣率達(dá)100%。另一方面開好一年一度的鎮(zhèn)企業(yè)家座談會(huì)和表彰會(huì)，對(duì)效益好、貢獻(xiàn)大的非公企業(yè)主進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，著力營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展的氛圍，使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展離不開黨的富民政策和社會(huì)各界的支持，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)黨建工作在凝聚職工、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)主支持黨建工作的熱情，以一流的黨建打造一流的企業(yè)。并在企業(yè)中推行黨員掛牌上崗制度，開展“增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，貢獻(xiàn)聰明才智”為主題的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員工作積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使每個(gè)黨員都成為生產(chǎn)的骨干。通過一系列做法，促進(jìn)企業(yè)主重視、支持黨建工作，提高了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的組建率。

四、因企制宜，合理設(shè)置黨組織，是提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率的根本保證。

為提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的組建率，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，近年來春江鎮(zhèn)遵循“非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨建工作就拓展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”的宗旨，本著“因地制宜，因企制宜、便于組織管理，便于發(fā)揮作用”的原則，及時(shí)、科學(xué)、合理地設(shè)置黨組織。一是部份規(guī)模以上企業(yè)有3名正式黨員，且有合適的支部書記人選的，及時(shí)建立黨支部；沒有合適黨支部書記人選的非公企業(yè)，我們將黨建工作指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，從而使企業(yè)具備了建立獨(dú)立黨支部的條件。如常州瑞澤紡織有限公司，由于企業(yè)主是一名預(yù)備黨員，又沒有其他合適人選擔(dān)當(dāng)支部書記，為此，我們把該企業(yè)的黨建指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，支部組建后，由黨建工作指導(dǎo)員兼任書記。兼職書記只負(fù)責(zé)企業(yè)的黨建工作，不承擔(dān)企業(yè)其他工作，不拿企業(yè)報(bào)酬。二是對(duì)一些黨員人數(shù)不足3名的非公企業(yè)，我們采取派入黨員的辦法，把一些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，使這些企業(yè)達(dá)到組建黨組織所需的黨員數(shù)，加快了黨組織組建率。對(duì)園區(qū)的非公企業(yè)，主要選派鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦、招商辦、安全生產(chǎn)辦工作人員中的黨員，對(duì)行政村的非公企業(yè)，一般選派村支部委員、黨員村干部，以便在企業(yè)開展工作，幫助非公企業(yè)建立黨支部。三是對(duì)一些企業(yè)主暫時(shí)不愿建立黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)，采取指導(dǎo)企業(yè)先行組建工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，依靠群眾組織宣傳黨的路線、方針政策，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。如江邊化工園區(qū)一家企業(yè)，兩次上門都沒有做通工作，但在該企業(yè)組建工會(huì)后不久，企業(yè)主主動(dòng)提出要求建立黨組織。四是對(duì)一些流動(dòng)黨員較多的規(guī)模以上企業(yè)，先建立臨時(shí)黨組織，條件一旦成熟，及時(shí)組建正式黨組織，真正做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”，推進(jìn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的組建。

五、健全機(jī)制，規(guī)范黨建工作秩序，是確保規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織建設(shè)高效運(yùn)行的重要手段。

為提高黨建工作的效率，春江鎮(zhèn)黨委建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，由組、紀(jì)、宣、工、青、婦及黨校、工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦、招商辦、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門組成，定期分析研究和部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作；推行了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，每人聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)3家，把加強(qiáng)企業(yè)黨建工作作為聯(lián)系的重點(diǎn)內(nèi)容之一，明確分工、任務(wù)、責(zé)任，并經(jīng)常性走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作；定期開展非公企業(yè)黨建工作座談例會(huì)，及時(shí)推廣典型做法，指導(dǎo)全鎮(zhèn)面上工作；制定激勵(lì)機(jī)制，鎮(zhèn)財(cái)政擠出部分資金作為非公企業(yè)黨支部和黨建指導(dǎo)員的激勵(lì)資金，按照黨建工作意見，結(jié)合我鎮(zhèn)的《非公有企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作手冊(cè)》,把非公企業(yè)的黨建指導(dǎo)員納入管理范圍，置于鎮(zhèn)組織部門的視線之內(nèi)，年度一并考核，考核稱職的給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度的意見》、《關(guān)于成立非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《春江鎮(zhèn)“五個(gè)好”非公有制企業(yè)黨組織考評(píng)細(xì)則》、《關(guān)于在全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部中開展“增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，貢獻(xiàn)聰明才智”主題活動(dòng)的意見》、《關(guān)于向全鎮(zhèn)非公企業(yè)中選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的通知》、《春江鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員目標(biāo)考核意見》等一系列文件，編制了《非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作手冊(cè)》，用于規(guī)范指導(dǎo)各非公企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有序開展。

非公企業(yè)黨建工作取得了一些成績(jī)，目前規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)100%，但隨著新進(jìn)非公企業(yè)的落戶，我們還將面臨新的情況、新的挑戰(zhàn)，要破解這些難題，還需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大舉措，積極探索組建非公企業(yè)黨組織的新途經(jīng)、新方法，真正在非公企業(yè)中建成一個(gè)“企業(yè)需要、業(yè)主理解、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的黨組織，增強(qiáng)黨在企業(yè)中的影響力和滲透力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。