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近年來(lái)，春江鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展迅速，截止**年9月底，全鎮(zhèn)非公企業(yè)達(dá)1015家，組建黨組織128個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，黨員1068人。隨著非公企業(yè)黨組織的增多，黨員隊(duì)伍的擴(kuò)大，非公企業(yè)黨建工作又面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何充分發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。為此，我們?cè)诜枪髽I(yè)黨組織發(fā)揮作用方面作了一些探討和研究。

一、我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式

近年來(lái)，春江鎮(zhèn)黨委高度重視非公企業(yè)黨建工作，定期研究部署，制定切實(shí)可行的措施，抓好落實(shí)，非公企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，樹(shù)立良好形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了帶頭作用，取得了一定成效。從我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐來(lái)看，主要發(fā)揮了以下五個(gè)方面的作用。

1、圍繞企業(yè)自身發(fā)展，發(fā)揮黨組織參與決策作用。

一方面，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。我們注重從管理層或技術(shù)骨干中選配黨組織書(shū)記，擴(kuò)大黨員在企業(yè)決策層中的比例，增強(qiáng)參與決策的影響力和滲透力。我鎮(zhèn)128個(gè)已建立黨組織的非公企業(yè)中黨組織書(shū)記由中層以上管理人員和技術(shù)骨干擔(dān)任的就達(dá)到117人。另一方面，積極建言獻(xiàn)策。如：江蘇省農(nóng)用激素技術(shù)研究中心有限公司黨支部，開(kāi)展了“我為建設(shè)和諧企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”主題活動(dòng)，共收到征文25篇，黨員們結(jié)合自己的實(shí)踐從不同角度對(duì)企業(yè)如何建立和諧企業(yè)提出了自己的真知灼見(jiàn)，有些黨員還一針見(jiàn)血地指出了公司存在的不和諧問(wèn)題，并提出了很好的建議和意見(jiàn)，受到了企業(yè)主和全體員工的高度贊揚(yáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各非公企業(yè)共收到合理化建議130余條，采納25條，取得經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1000多萬(wàn)元。

2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員骨干帶頭作用。

全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞完成企業(yè)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,增強(qiáng)了黨建工作的活力。一是發(fā)揮攻堅(jiān)克難的作用。企業(yè)黨組織引導(dǎo)黨員思企業(yè)所思、想企業(yè)所想,克服重重困難,努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是在危難時(shí)刻發(fā)揮主心骨的作用。企業(yè)黨組織注重發(fā)揮黨員在關(guān)鍵時(shí)刻的作用,以此檢驗(yàn)黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,展示黨組織和黨員的形象。前年夏秋之交，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響本地期間，常州足跡涂料廠黨支部全體共產(chǎn)黨員在業(yè)主出差在外的情況下，自發(fā)組織24小時(shí)值班，從而最大限度地減少了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。業(yè)主由感而發(fā)：“黨員在危急時(shí)刻就是不一樣”。三是發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的示范帶動(dòng)作用。全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際,普遍開(kāi)展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)建功立業(yè),展示企業(yè)黨組織和黨員的風(fēng)采。常州世鑫化工有限公司黨支部還開(kāi)展了“黨員掛牌上崗”、“黨員身邊無(wú)事故”等活動(dòng)。

3、加強(qiáng)企業(yè)上下溝通，發(fā)揮黨組織橋梁紐帶作用。

企業(yè)職工是建設(shè)和諧企業(yè)的主力軍。一方面全鎮(zhèn)各非公企業(yè)黨組織通過(guò)經(jīng)常性的接觸員工，與員工交朋友，聊天談心，借以了解當(dāng)前每個(gè)員工想什么、盼什么、最需要什么，針對(duì)員工的心理和需求特征來(lái)，協(xié)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者改進(jìn)工作，采取針對(duì)性差異化措施。同時(shí)教育職工尊重業(yè)主的自主權(quán)，崇尚業(yè)主的創(chuàng)業(yè)精神，服從企業(yè)統(tǒng)一管理，增強(qiáng)使命感和主人翁意識(shí)。另一方面，從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。如：常州康瑞化工有限公司黨支部，采取企業(yè)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)的途徑籌措資金，專(zhuān)門(mén)建立了企業(yè)職工救助基金，解決職工的實(shí)際困難。再一方面，教育引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主正確處理與職工利益之間的關(guān)系，尊重職工的勞動(dòng)和創(chuàng)造，遵守國(guó)家的政策法規(guī)。積極幫助黨員、職工維護(hù)自身的合法權(quán)益，督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，協(xié)商工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，敦促企業(yè)為全體職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。促進(jìn)了非公企業(yè)和諧風(fēng)尚的形成。

4、塑造和諧企業(yè)文化，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)作用。

一方面，我們積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開(kāi)展健康向上、豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力。我們通過(guò)春季以書(shū)、夏季以歌、秋季以舞、冬季以體四大系列活動(dòng)，把企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵寓于職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)之中，根植于每一位員工的心里，體現(xiàn)到實(shí)際工作上。充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用和激勵(lì)作用。例如：職工“美在春江”書(shū)畫(huà)攝影展，女職工“慶三八、展風(fēng)采、建和諧”健身操展示暨好嫂嫂事跡演講活動(dòng)，勞動(dòng)者之歌文藝演出，“愛(ài)心助學(xué)”一幫一活動(dòng)，“雙增雙節(jié)”、“崗位奉獻(xiàn)”職工勞動(dòng)競(jìng)賽，“文明職工”創(chuàng)建等主題鮮明的企業(yè)文化教育活動(dòng)，將黨員、職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。

另一方面，全鎮(zhèn)各非公企業(yè)黨組織針對(duì)職工主人翁思想缺乏、雇傭思想多、團(tuán)隊(duì)精神少等問(wèn)題，開(kāi)展了“三大文化建設(shè)”，激勵(lì)職工保持積極向上的精神狀態(tài)。一是物質(zhì)文化建設(shè)。常州江南輻條有限公司，近幾年來(lái)，不斷加大物質(zhì)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)職工創(chuàng)造了一個(gè)整潔、安全、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)、生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從衣食住行做起，做到使職工“食不憂、住不難、行方便”。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)的吸引力、向心力，并使其不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的凝聚力。近10年內(nèi)，這家企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)一例職工跳槽現(xiàn)象。二是行為文化建設(shè)。一些企業(yè)黨組織舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),為黨員和職工提供了展現(xiàn)自己、學(xué)習(xí)外界新鮮事物的機(jī)會(huì)。江蘇省農(nóng)用激素工程技術(shù)研究中心有限公司，通過(guò)采用思想政治教育，參觀新北區(qū)薛家鎮(zhèn)和金壇白龍村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容的活動(dòng)以及大張旗鼓地表彰和宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡。教育職工愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取。營(yíng)造積極向上、和諧健康的文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),不僅增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,也極大地增強(qiáng)了黨組織的吸引力。今年以來(lái),就有12名職工向企業(yè)黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。三是制度文化建設(shè)。在我鎮(zhèn)江邊化工園區(qū)有一家化工企業(yè)，前幾年，在廠內(nèi)路邊的一桶化工原料桶蓋不知什么原因掉到了大路上，濃烈的化工味撲面而來(lái)，但連續(xù)好幾天職工上下班路過(guò)，都是捂鼻而過(guò)，桶蓋在路上踢來(lái)踢去，卻都視而不見(jiàn)。這件事發(fā)生后，該企業(yè)十分重視，通過(guò)充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等宣傳工具，圍繞崗位責(zé)任、勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)管理等工作，進(jìn)行了廣泛宣傳教育，并及時(shí)制訂了切實(shí)可行的規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)職工的行為，從而使之步調(diào)一致，安全有序，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、創(chuàng)造良好內(nèi)外環(huán)境，發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)矛盾作用。

黨組織在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)、外部矛盾中，具有其他組織無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部主要是勞資糾紛，全鎮(zhèn)各非公企業(yè)黨組織依法公正協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的正當(dāng)權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的法律法規(guī)，提高員工工資，加強(qiáng)社會(huì)保障，把改進(jìn)和完善職工的生產(chǎn)和生活條件作為維護(hù)職工權(quán)益。在指導(dǎo)工會(huì)組織建設(shè)中，突出工會(huì)組織的廣泛性、民主性和獨(dú)立性，落實(shí)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定和要求，充分發(fā)揮工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各非公企業(yè)工會(huì)與企業(yè)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，依據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際情況都簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議。此外，在非公企業(yè)生存和發(fā)展過(guò)程中，與企業(yè)外部的關(guān)系日益密切。外部關(guān)系越和諧對(duì)企業(yè)的發(fā)展就越有利。但有時(shí)由于利益沖突企業(yè)會(huì)與外部發(fā)生矛盾和磨擦。而企業(yè)的主要時(shí)間精力都用在應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，所以很難有效處理與外部的矛盾和磨擦。如：有一家化工企業(yè)，近年來(lái)，時(shí)常遭到當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民的無(wú)理阻撓，擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為此，企業(yè)黨組織在企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前提下，發(fā)動(dòng)公司32名共產(chǎn)黨員針對(duì)這一問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)開(kāi)展了“村企結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，幫助企業(yè)建立良好的外部關(guān)系，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，終于妥善解決了問(wèn)題。

二、影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要因素

開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作是一種新的探索。雖然，經(jīng)過(guò)近幾年的探索實(shí)踐，初步掌握了黨組織發(fā)揮作用的一些途徑與方法，樹(shù)立了一批先進(jìn)典型。但是，各非公企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用過(guò)程中，還存在這樣那樣的問(wèn)題，作用的發(fā)揮還不平衡。存在這些問(wèn)題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，歸納起來(lái)，主要有以下五個(gè)方面。

1、外部環(huán)境制約了黨組織作用的發(fā)揮。

對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視程度，是直接影響黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和條件，雖然各級(jí)黨委都十分重視，但是程度仍然不夠。一是對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”思想依然存在，一些地方黨委對(duì)發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用持應(yīng)付態(tài)度。二是整體推進(jìn)力度不大。認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作只是組織部門(mén)的責(zé)任，忽視了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的影響力和作用力，沒(méi)有把黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)同步考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是投入的人力、物力、財(cái)力、精力滿足不了工作的需要。

2、業(yè)主思想認(rèn)識(shí)不到位制約了黨組織作用的發(fā)揮。

黨組織的作用發(fā)揮，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。但是，由于業(yè)主在經(jīng)營(yíng)理念上趨向于追求利潤(rùn)最大化，再加上非公企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)，有的企業(yè)主對(duì)非公企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解，認(rèn)為企業(yè)有沒(méi)有開(kāi)展黨建工作都無(wú)所謂，有的認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。特別是少數(shù)規(guī)模偏小的企業(yè)，還處于初始創(chuàng)業(yè)階段，業(yè)主的思想和行動(dòng)都集中于搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于“黨組織是否發(fā)揮作用”并不關(guān)心，這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力或顧及臉面而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持不壓制也不支持的心態(tài)。再加上在非公企業(yè)中，絕大多數(shù)黨員都是受雇于業(yè)主的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，為此黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到有效保證；黨組織開(kāi)展活動(dòng)常有無(wú)所適從之感，這大大阻礙了黨組織作用的發(fā)揮。

3、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定制約了黨組織作用的發(fā)揮。

一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好，員工流動(dòng)性較大，如：我鎮(zhèn)有一家企業(yè)黨支部，共3名黨員，今年年初，由于種種原因黨組織書(shū)記跳槽，后來(lái)該企業(yè)又招了一名黨員員工，但3名黨員中又沒(méi)有合適的黨組織書(shū)記。另一家外資企業(yè)，黨組織書(shū)記（行政副總）去年年底跳槽，今年又來(lái)了一名行政副總，但剛擔(dān)任支部書(shū)記2個(gè)月，又走人了。同時(shí)員工黨員流動(dòng)性也比較大，導(dǎo)致黨組織的穩(wěn)定性受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。

4、黨組織書(shū)記素質(zhì)狀況制約了黨組織作用的發(fā)揮。

非公企業(yè)黨組織作用能否得到較好的發(fā)揮，關(guān)鍵看是否有一個(gè)好的帶頭人，其素質(zhì)狀況是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。從我鎮(zhèn)情況看，凡黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，都有一個(gè)素質(zhì)較好的書(shū)記。一是開(kāi)展工作獨(dú)立性不強(qiáng)。部分企業(yè)書(shū)記存在“單純雇用思想”不敢抓，認(rèn)為業(yè)主擁有企業(yè)人、財(cái)、物的絕對(duì)權(quán)威，黨員乃至?xí)浂际枪凸ぃ_(kāi)展活動(dòng)也需要業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件，因而開(kāi)展黨的工作時(shí)理不直，氣不壯，往往一味迎合業(yè)主，看業(yè)主臉色行事，使黨組織工作缺乏獨(dú)立性。二是工作能力欠缺。部分黨組織書(shū)記不會(huì)抓，有的知識(shí)水平、工作能力、經(jīng)驗(yàn)達(dá)不到要求，碰到新情況、新問(wèn)題往往束手無(wú)策，只有被動(dòng)地等、靠、要。有的行政兼任過(guò)多，整天忙于日常事務(wù)，在黨建上的精力投入不夠。三是主動(dòng)性不夠。部分黨組織書(shū)記不想抓，認(rèn)為非公企業(yè)成份復(fù)雜，組織規(guī)模較小，黨員人數(shù)少，黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關(guān)系不大；使非公企業(yè)黨組織較難發(fā)揮作用。

5、黨員狀況制約著黨組織作用的發(fā)揮。

從我鎮(zhèn)情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨員數(shù)量太少。黨員人數(shù)在5名以下的企業(yè)有近50家。企業(yè)黨員少，缺乏影響力。二是黨員意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨員經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)后便上崗。這些從農(nóng)民黨員轉(zhuǎn)化而來(lái)的員工，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高。認(rèn)為自己是給業(yè)主打工，開(kāi)展黨建活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用解決不了“吃飯”問(wèn)題，在一定程度上存在著講奉獻(xiàn)不如講回報(bào)、講信念不如講實(shí)惠的錯(cuò)誤觀念，因而行動(dòng)上不愿出頭，制約了發(fā)揮作用的積極性；甚至有的不愿遷入組織關(guān)系。有的認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)干不長(zhǎng)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)進(jìn)太麻煩；有的怕受黨組織活動(dòng)的約束，因此，把組織關(guān)系放在原單位，定期繳納黨費(fèi)了事。三是先進(jìn)性不突出。部分黨員缺乏生產(chǎn)管理方面的知識(shí)、專(zhuān)長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提不出好建議，心有余而力不足，限制了作用發(fā)揮，在員工中缺乏影響力。少數(shù)在崗黨員感到在非公企業(yè)中工作壓力大，黨組織對(duì)黨員沒(méi)有及時(shí)給予關(guān)心和溝通，造成黨員對(duì)黨組織活動(dòng)缺乏熱情，信念淡漠。

三、非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的思考和建議

發(fā)揮黨組織和黨員的作用，是非公企業(yè)黨建工作的基本要求。我認(rèn)為發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用要從以下五個(gè)方面來(lái)加以改進(jìn)和完善。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)造環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要多途徑發(fā)揮作用，首先要具備一個(gè)良好的外部環(huán)境。而加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是優(yōu)化非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用外部環(huán)境的重要因素。一要廣泛宣傳。上級(jí)黨組織要通過(guò)各種途徑大力宣傳發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的目的意義，大力宣傳企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用方面的典型事例，幫助業(yè)主充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨建工作對(duì)促進(jìn)和保障企業(yè)發(fā)展的作用，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織抓好黨建工作的主動(dòng)性。充分發(fā)揮典型引路在激發(fā)思路、創(chuàng)新方式中的重要作用，要善于挖掘多途徑、多形式發(fā)揮作用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，做到總結(jié)一批、表彰一批、宣傳一批，在廣大企業(yè)黨組織中樹(shù)立起一面面旗幟，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核，既要給予精神上的激勵(lì)、更要給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。二要加大投入。一方面是加大人才投入。要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高的干部下派到非公企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建的指導(dǎo)服務(wù)力度。另一方面要加大經(jīng)費(fèi)投入。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)指導(dǎo)人員的積極性。三要部門(mén)聯(lián)動(dòng)。工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等相關(guān)行政部門(mén)要把黨建工作納入對(duì)企業(yè)檢查、考核、驗(yàn)收內(nèi)容之中，對(duì)業(yè)主形成必要的壓力，形成齊抓非公企業(yè)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制。四要鼓勵(lì)探索。對(duì)一些有爭(zhēng)議的做法，只要不違背黨的性質(zhì)和黨的根本利益，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力的，都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)探索。五要“黨群共建”。要借助工會(huì)的優(yōu)勢(shì)條件開(kāi)展黨建工作，發(fā)揮黨組織的作用。

2、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育引導(dǎo)。影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素有很多，也很復(fù)雜，但其中主要的一個(gè)原因，是企業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏熱情。因此，關(guān)鍵是要激活內(nèi)因，使加強(qiáng)黨建工作成為企業(yè)的內(nèi)在需求。一是要提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。上級(jí)黨組織和企業(yè)黨組織要向企業(yè)主宣傳黨鼓勵(lì)、扶持非公企業(yè)發(fā)展的方針政策，以典型事例說(shuō)明黨組織在企業(yè)發(fā)展中的作用，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。黨組織負(fù)責(zé)人要采取主動(dòng)談心、經(jīng)常溝通、遇事協(xié)商等方式，處理好與業(yè)主的關(guān)系，積極支持企業(yè)主依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，使黨的工作與企業(yè)中心工作做到目標(biāo)同向、工作同心、行動(dòng)同步，使業(yè)主主動(dòng)支持、配合開(kāi)展黨建工作。二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培養(yǎng)。按照建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等措施，提高企業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理能力，使他們了解黨的政策和要求，認(rèn)識(shí)到黨組織的活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，同時(shí)把企業(yè)主中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

3、提升黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)。非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，其素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱直接影響著黨組織作用的發(fā)揮。一個(gè)高素質(zhì)的黨組織書(shū)記，能夠帶出一支優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而能夠充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)非公企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。因此，一方面，要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。應(yīng)挑選那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，善于做思想工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。另一方面，要全方位教育培訓(xùn)。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)是黨組織書(shū)記做好企業(yè)黨建工作的基本功，要定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、能力的培訓(xùn)，既培訓(xùn)黨建工作知識(shí)，又加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)工作水平和企業(yè)管理能力。

4、注重培植各類(lèi)先進(jìn)典型。要注意發(fā)現(xiàn)、培植、樹(shù)立、表彰非公企業(yè)“抓黨建，促發(fā)展”的典型，并注意總結(jié)和宣傳，使黨建工作的成功典型對(duì)周邊企業(yè)產(chǎn)生輻射、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，讓企業(yè)主認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨的活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)信譽(yù)的重要意義，使企業(yè)主學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，形成一種奮發(fā)向上的好風(fēng)氣，更好地調(diào)動(dòng)企業(yè)主支持黨建工作的熱情。一是企業(yè)黨組織活動(dòng)規(guī)范化方面的典型，包括單獨(dú)建立的黨組織的典型，聯(lián)合黨支部的典型。二是各類(lèi)企業(yè)業(yè)主在支持黨建工作方面的典型，包括私營(yíng)業(yè)主中的典型，以及外資企業(yè)老板中的典型。三是各類(lèi)管理機(jī)關(guān)支持非公企業(yè)黨建工作的典型，如工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、組、宣、紀(jì)、工、青、婦等方面的先進(jìn)集體和個(gè)人，努力營(yíng)造一種弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)是抓好非公企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。一方面要加大黨員發(fā)展力度。非公企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮其作用，樹(shù)立黨組織在企業(yè)職工中的權(quán)威，一支強(qiáng)大的有活力的黨員隊(duì)伍是不可或缺的。要注意把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、科技骨干和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀職工吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。。特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高決策管理層中的黨員比例。另一方面要提高黨員整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，教育黨員處理好堅(jiān)定理想信念和為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)的關(guān)系，使黨員認(rèn)識(shí)到支持非公企業(yè)發(fā)展是黨的事業(yè)的需要。要加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、崗位技能的培訓(xùn)，使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技攻關(guān)中的骨干分子，促進(jìn)黨組織作用的發(fā)揮。再一方面，要嚴(yán)格黨員管理。要加強(qiáng)對(duì)黨員在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策各個(gè)環(huán)節(jié)中履行黨員義務(wù)情況的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，健全“”、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系職工、黨費(fèi)收繳管理等制度。黨員的組織關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持隨工作關(guān)系的轉(zhuǎn)移而及時(shí)接轉(zhuǎn)。

總之，非公企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決這些新情況、新問(wèn)題，只要大膽探索創(chuàng)新，全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作，非公企業(yè)黨組織就一定能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。