導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)能力調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

艦船的導(dǎo)航離不開燈塔和雷達(dá)，團(tuán)隊的管理離不開領(lǐng)導(dǎo)和主管。美國學(xué)者喬伊·麥克法倫說，進(jìn)入21世紀(jì)，每一個人都需要貢獻(xiàn)自己的創(chuàng)造力，每一個人都必須成為領(lǐng)導(dǎo)者,“領(lǐng)導(dǎo)”將成為21世紀(jì)的“通貨”。由此可見，在知識經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的21世紀(jì)，研究領(lǐng)導(dǎo)能力的提高不僅是精英人物和領(lǐng)導(dǎo)人才的職責(zé)，也是普通管理者和追隨者感興趣的話題。國稅中層干部按照組織授權(quán)擔(dān)負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)能力是義不容辭的職責(zé)，這就需要在“明概念、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、勤讀書、多磨練”等4個方面下功夫。

一、要正確理解“領(lǐng)導(dǎo)”這個詞的涵義，認(rèn)識提高領(lǐng)導(dǎo)能力的必要性

領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)過程貫穿了整個人類文明史，它已經(jīng)滲透到社會生活的各個方面。但究竟什么是領(lǐng)導(dǎo)，古今中外對“領(lǐng)導(dǎo)”有著既相似又不同的解釋。

人們很早就開始了對領(lǐng)導(dǎo)活動規(guī)律的研究。早在公元前6世紀(jì)，中國的經(jīng)典著作中就出現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)才能的描繪?？鬃訌?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要講道德并講究把獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)的一種手段。老子則認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持低調(diào)，舍得授權(quán)，“無為而治”。西方經(jīng)典書籍《圣經(jīng)》和史詩《伊利亞特》中對領(lǐng)導(dǎo)活動也有所描述。中國古代帝王學(xué)和權(quán)謀術(shù)都帶有今天領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一些痕跡。20世紀(jì)學(xué)者們?nèi)匀粚︻I(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者傾注了大量的興趣，哈佛商學(xué)院將《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》作為工商管理碩士和公共管理碩士的核心課程。中、英、美等國家相繼發(fā)行了《領(lǐng)導(dǎo)季刊》、《領(lǐng)導(dǎo)研究期刊》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》等刊物，專門研究領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。但在這些書籍和刊物之中，對“領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”的解釋，既有精華也有糟粕，師之不當(dāng)，會誤入歧途。中世紀(jì)意大利馬基亞佛利撰寫的《君主論》認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)是獅子和狐貍的統(tǒng)一體，既要象獅子一樣勇猛，又要象狐貍一樣狡猾”。民國時期，李宗吾出版的《厚黑學(xué)》甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)就是“厚黑學(xué)”，“臉皮厚，就是能吃苦和忍耐；心要黑，就是辦事要果斷和不擇手段”。這兩種解釋都將“領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”注入了不良成分，并且現(xiàn)在還有人認(rèn)為學(xué)習(xí)做領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力是野心家的事，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)就是權(quán)謀術(shù),這些糟粕必須予以揚(yáng)棄。

那么究竟如何認(rèn)識“領(lǐng)導(dǎo)”這兩個字的含義呢？究竟如何看待領(lǐng)導(dǎo)學(xué)或領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)呢,作為普通人或追隨者、非野心家是不是不需要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)技能、提高領(lǐng)導(dǎo)能力呢？

在中文中，“領(lǐng)導(dǎo)”有“帶領(lǐng)、指導(dǎo)”的含義，英語單詞為leader、leading、leadership，可見英語中“領(lǐng)導(dǎo)”名詞的意義為“舵手”，動詞意義為“領(lǐng)航和指揮”。在其它一些著作中，對“領(lǐng)導(dǎo)”的解釋有十幾種之多。一般認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)是組織的核心、領(lǐng)導(dǎo)是為了達(dá)到目標(biāo)所發(fā)出的各種命令和指示、領(lǐng)導(dǎo)是組織結(jié)構(gòu)的建立者、領(lǐng)導(dǎo)是一種使他人服從的藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)是一種基于權(quán)力的關(guān)系等。

主席說，領(lǐng)導(dǎo)工作主要是兩件事，一是出主意，二是用干部?？偨Y(jié)這些提法的共同之處，本文認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)是由領(lǐng)導(dǎo)者、下屬、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三個要素組成的，是一種有效的管理，是影響人們?yōu)橥瓿扇后w目標(biāo)而努力的一種行為和率領(lǐng)下屬實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、探索領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)問，在不同的研究過程中，“領(lǐng)導(dǎo)是什么”取決于研究者的目的。

至于普通人和下屬需不需要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力呢？拿破侖說“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”。做過美、法、英等國前任和現(xiàn)任總統(tǒng)顧問的美國成功學(xué)家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家史迪芬.柯維更為這個問題作出了最佳答案:隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)正式成為一門全新而又豐富的管理學(xué)問,科技界的電腦和人文學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)正并駕齊驅(qū)，要統(tǒng)領(lǐng)這個即將一體化的社會，具備領(lǐng)導(dǎo)能力是21世紀(jì)的通行證。因此，不論是領(lǐng)導(dǎo)者，還是追隨者或下屬都應(yīng)該去學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法，研究如何提高領(lǐng)導(dǎo)能力。國稅中層干部要完成各項任務(wù)，離不開指揮和協(xié)調(diào)工作，同樣要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

二、要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)者的各種素質(zhì)能力，不是天生的，主要是經(jīng)過后天的勤奮學(xué)習(xí)，實踐鍛煉獲得的。要提高領(lǐng)導(dǎo)能力最重要的途徑就是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，拜領(lǐng)導(dǎo)為老師，學(xué)習(xí)他們是如何做領(lǐng)導(dǎo)的，是如何走向領(lǐng)導(dǎo)之路的。這里面的領(lǐng)導(dǎo)包括古今中外的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)從前的領(lǐng)導(dǎo)要從書本或劇本中學(xué)習(xí)，向當(dāng)今的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)是最便捷之路。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)主要是學(xué)習(xí)他們的言行以及從言行中反映出來的政策信息、道德風(fēng)范。

（一）要向黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)，把握好自己的政治方向

領(lǐng)導(dǎo)者是率領(lǐng)干部實現(xiàn)一定工作目標(biāo)的指揮員，我們的稅收工作是為人民服務(wù)的，是為國聚財?shù)?，我們的工作是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)之下，按各項法律和政府的規(guī)章進(jìn)行的。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人是經(jīng)黨章和法律產(chǎn)生的，他們的公開講話、文章批示都代表著黨和國家的大政方針，向他們學(xué)習(xí)，可以使我們的領(lǐng)導(dǎo)活動與中央保持一致，可以使我們的領(lǐng)導(dǎo)活動和從事的稅收工作保持正確的政治方向，不偏離正確的軌道。在這方面尤其要學(xué)習(xí)他們關(guān)于經(jīng)濟(jì)、財稅方面的講話和文章。

（二）要向身邊的上級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)

我們各項具體工作都是在身邊領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)或間接指導(dǎo)下進(jìn)行的，各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，稅收工作任務(wù)的完成離不開身邊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。要貫徹好身邊領(lǐng)導(dǎo)的各項指令，要有很高的領(lǐng)悟能力，理解能力，執(zhí)行能力，而做到這些就要向身邊的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)才能知道領(lǐng)導(dǎo)的意圖，才能落實好工作。另外，年輕干部的成長更離不開身邊領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教和“傳幫帶”，向身邊的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)他們的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法以及開會作報告、分析處理問題、落實稅收工作的方式方法，忽視向身邊領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)的人是做不好領(lǐng)導(dǎo)的。

（三）向下級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)

任何領(lǐng)導(dǎo)都是從做下屬和下級領(lǐng)導(dǎo)做起的，在民主時代，誰都不可能一步登天當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。在每個人的成長過程中，都會經(jīng)歷大大小小許多領(lǐng)導(dǎo)，只要用心學(xué)習(xí)，不管是成功的領(lǐng)導(dǎo)、還是平庸的領(lǐng)導(dǎo)，都可以從正反兩方面學(xué)到經(jīng)驗和教訓(xùn)。學(xué)習(xí)下級領(lǐng)導(dǎo)可以收集他們的建議和意見，及時改進(jìn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

三、要勤讀書

書是人類進(jìn)步的階梯，宋代的宰相趙普靠半部《論語》治天下。按照現(xiàn)代管理的需要，作為一個優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論及其他有關(guān)的新興學(xué)科知識。在讀書方面要把握好兩個要點(diǎn)：

(一)讀書目的要明確，學(xué)風(fēng)要端正

讀書的目的是為了提高素質(zhì)，更好地提高領(lǐng)導(dǎo)效能，而不是為了升官發(fā)財，裝點(diǎn)門面，讀書要學(xué)以致用，不做花架子。

(二)要選好書

應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會發(fā)展的要求，結(jié)合工作實際，選定學(xué)習(xí)的內(nèi)容，有目標(biāo)、有計劃地學(xué)習(xí)，著重學(xué)習(xí)自己行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識、管理知識。作為稅務(wù)干部，應(yīng)該認(rèn)真研讀題寫書名的《領(lǐng)導(dǎo)干部財稅知識讀本》、前任總局金人慶局長撰寫的《當(dāng)代稅收概論》等書籍以及《人民日報》、《新華日報》等重要黨報黨刊、《中國稅務(wù)報》《稅務(wù)研究》等行業(yè)報刊，另外，不妨訂閱《領(lǐng)導(dǎo)文萃》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》等專門研究領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的雜志。

四、要多磨練

在實踐中接受鍛煉，經(jīng)受考驗，增長才干，歷來是我們黨培養(yǎng)造就干部的重要方法，也是領(lǐng)導(dǎo)者成長的最基本的途徑

（一）要砥礪品行，提高修養(yǎng)

“政”者“正”也，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是品行高尚的人，要不斷提高自己的修養(yǎng)，應(yīng)該在以下幾個方面不斷磨練：一是要遵紀(jì)守法，文明禮貌;二是要自重自省，勇于改正錯誤;三是要關(guān)心群眾，勤正廉正。四是要樂于奉獻(xiàn),敢于負(fù)責(zé)；五是要正直無私，言行一致。

（二）要在會使用文件，提高領(lǐng)悟才能方面下功夫

各項領(lǐng)導(dǎo)活動都離不開黨的路線、方針、政策的指導(dǎo)，而文件是其重要載體。不會領(lǐng)會文件精神，貫徹文件精神的人是做不好領(lǐng)導(dǎo)的。在會用文方面要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是會鑒別，善于鑒別各種文件的重要性以及與本層次工作的關(guān)系。二是要吃透，對于文件里的一些關(guān)鍵性的段落，一些與以往不同的新提法，反應(yīng)要敏銳，要善于抓住文件的精神實質(zhì)，不僅能“領(lǐng)悟”字里行間已充分表述的含義，也要領(lǐng)會已含蓄“點(diǎn)”到的意思。三是要濃縮，再重要的文件，如果將其“精髓”抽出來，加以“濃縮”，也可以縮成短短的幾句話，也唯有經(jīng)過“濃縮”，“記住”其重要的內(nèi)容，才能對上級文件進(jìn)行一次“再消化”、“再創(chuàng)造”，會向下屬傳達(dá)。四是會轉(zhuǎn)發(fā)文件，善于根據(jù)需要、結(jié)合實際及時撰寫和轉(zhuǎn)發(fā)文件。

（三）要磨練和提高與領(lǐng)導(dǎo)活動有關(guān)的8種能力

1、計劃能力。要善于把各項任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計劃，分配部屬來承擔(dān)，把眼光放在組織未來的發(fā)展上，不斷理清下一步工作計劃。

2、指揮能力。知人善任，善于分配工作和檢測部屬與工作的對應(yīng)關(guān)系，注意指揮的方式、方法，善于激發(fā)部屬的責(zé)任感與使命感。

3、控制能力。善于監(jiān)督檢查，跟蹤考核，確保目標(biāo)實現(xiàn)、計劃落實。

4、協(xié)調(diào)能力。要有親和力，能說會道，會做思想政治工作，善于協(xié)調(diào)上下級、部門與部門之間的關(guān)系，實現(xiàn)共贏。

5、授權(quán)能力。領(lǐng)導(dǎo)者不能象具體業(yè)務(wù)人員那樣事事親歷親為，要明確自己的職責(zé)就是培養(yǎng)下屬共同成長，給自己機(jī)會，更要為下屬的成長創(chuàng)造機(jī)會，要賦予下屬責(zé)、權(quán)、利，大膽授權(quán)，抓大放小，敢于授權(quán)。

6、判斷能力。領(lǐng)導(dǎo)活動錯綜復(fù)雜，這就要求領(lǐng)導(dǎo)善于分析判斷，洞察先機(jī)，從而找到稅收難點(diǎn)問題的真正癥結(jié)所在，并提出解決方案。

7、調(diào)研能力。領(lǐng)導(dǎo)者要深入基層，密切聯(lián)系群眾，積極開展調(diào)查研究，集中群眾智慧，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究做好工作、解決稅收難點(diǎn)問題的方式方法，并要會寫文章，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收政策的完善和稅制改革提供調(diào)研成果。

8、創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是衡量一個人、一個組織是否有核心競爭能力的重要標(biāo)志，稅收部門的領(lǐng)導(dǎo)同樣也應(yīng)具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，要在爭先創(chuàng)優(yōu)方面多思考，進(jìn)而推動稅收工作的不斷創(chuàng)新，多出亮點(diǎn)工作和特色工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動的升華。