導(dǎo)語：誠信納稅調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

誠信納稅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對所有經(jīng)濟(jì)主體的基本要求，也是提高稅收征管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)依法治稅的重要保障。在新形勢下，征稅人與納稅人愈加重視和強(qiáng)化誠信效應(yīng)，呼喚誠信，倡導(dǎo)誠信已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的時(shí)代主流。因此，在目前，倡導(dǎo)誠信納稅具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。但如何使誠信成為一種習(xí)慣、一種自然，需要我們做大量的工作。從目前來看，筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面做一定嘗試。

一、樹立正確的誠信理念

誠信納稅屬于一種道德范疇，它需要納稅人、征稅人、用稅人在對待稅收問題上樹立一種正確的理念——誠信。對“征稅人”來講，必須規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法水平，優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境，同時(shí)，要尊重維護(hù)納稅人的各項(xiàng)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，同納稅人建立合作、互信、雙贏的新型征納關(guān)系。避免一味靠抓管理來改變納稅人的經(jīng)濟(jì)行為，影響納稅人的“誠信納稅”意識(shí)的培育。對“用稅人”來講，政府部門應(yīng)該牢固樹立依法治稅的觀念，協(xié)助稅務(wù)部門做好“誠信納稅”工作，從根本上創(chuàng)造一個(gè)公平的稅收環(huán)境，進(jìn)而改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局部環(huán)境。同時(shí)政府要加強(qiáng)自身約束，做到“誠信用稅”。對“納稅人”來講，應(yīng)該增強(qiáng)自身納稅意識(shí)，堅(jiān)持“誠信納稅”原則，確立抑制稅收欺詐行為的自我保護(hù)機(jī)制，同時(shí)要正確利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行投資決策、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等，從主觀上為自身創(chuàng)造一個(gè)“誠信納稅”的寬松環(huán)境，追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

二、逐步建立和完善稅收信用制度

樹立誠信納稅觀念，拓展“誠信納稅”的層面，是“誠信納稅”的思想先導(dǎo)，逐步建立和完善稅收信用制度，是保障實(shí)現(xiàn)誠信納稅的基礎(chǔ)工程。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，對外開放不斷擴(kuò)大，如何保持良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)信用，愈來愈引起社會(huì)各方的關(guān)注。從近期看，不少地區(qū)都從本地的實(shí)際出發(fā)，啟動(dòng)或準(zhǔn)備啟動(dòng)企業(yè)信用評估體系。據(jù)筆者了解，在我國社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程中，稅務(wù)系統(tǒng)建立稅收信用制度的步伐邁得比較快，國家稅務(wù)總局在總結(jié)近兩年來各地推行納稅信用等級(jí)評定管理工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把握時(shí)機(jī)，果斷出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評定管理試行辦法》，這為推動(dòng)相關(guān)部門加快信用體系建設(shè)提供了有益借鑒?！掇k法》依據(jù)納稅人的納稅信用狀況作出等級(jí)劃分，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其信用等級(jí)，實(shí)施相應(yīng)的管理措施，對信用好的，在稅收管理上提供便利條件和給予鼓勵(lì)；對信用差的，實(shí)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控。建立與完善稅收信用制度是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，并非易事。但我們可以本著先易后難的原則，從點(diǎn)到面、從局部到全部，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，經(jīng)過幾年的努力，我們的稅收信用制度將會(huì)在初步建立起來的基礎(chǔ)上，不斷地加以完善。

三、加快信用管理法制化建設(shè)

道德是一個(gè)流動(dòng)的概念，單純地將誠信停留在道德建設(shè)的某一時(shí)點(diǎn)上，僅僅靠納稅人自愿履行納稅義務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并且將無法保證誠信的安全，必須靠無形的“道德之手”加上有形的“法律之手”才能構(gòu)成誠信稅收賴以生存的制度條件，引導(dǎo)其從無序到有序。因此，在建立和完善稅收信用制度的同時(shí)，還必須制定信用管理的法律制度。目前，我國社會(huì)信用管理尚沒有獨(dú)立的立法。信用管理方面的法律大都散見在《民法通則》、經(jīng)濟(jì)類法律的具體規(guī)定之中。雖然我國《民法通則》、《合同法》都將誠實(shí)信用列為一項(xiàng)基本原則，但法律對社會(huì)信用的運(yùn)作還沒有起到強(qiáng)有力的實(shí)際的制約作用。沒有完善的信用管理方法，缺乏有效的失信約束和懲罰機(jī)制，因而使不守信用的現(xiàn)狀難以得到有效遏制。因此我國要盡快加大信用立法與執(zhí)法的進(jìn)程，并使之宣傳法制化、教育法制化。

四、加快有關(guān)部門信用體系建設(shè)的相互配合

稅收信用制度作為社會(huì)信用體系的一個(gè)重要組成部分，它的建立與完善離不開社會(huì)信用體系的建立與完善。為了更好地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，筆者認(rèn)為需要注意做好以下兩個(gè)方面的工作：1、加強(qiáng)各執(zhí)法部門信用體系建設(shè)的相互協(xié)調(diào)和配合，為建立健全我國社會(huì)信用體系創(chuàng)造條件。一般來說，一個(gè)部門建立本系統(tǒng)的信用信息數(shù)據(jù)庫的投資較大，維護(hù)費(fèi)用不低，如果能夠?qū)⑾嚓P(guān)部門的數(shù)據(jù)庫加以整合，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，這將有利于降低運(yùn)行成本，提高執(zhí)法部門運(yùn)作效率，方便企業(yè)和個(gè)人。2、逐步將信用評級(jí)工作移交給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來完成。從國外來看，政府部門并不過多地介入具體的信用管理過程，對社會(huì)信用管理強(qiáng)調(diào)利用市場機(jī)制，充分發(fā)揮信用中介的作用。由于我國市場發(fā)育還不完善，信用體系建設(shè)正處于初創(chuàng)階段，通過政府來推動(dòng)信用評級(jí)工作，是非常必要的，應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件，逐步將信用評級(jí)工作移交給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

誠信是稅收秩序穩(wěn)定的根基，是市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)發(fā)展需要稅收信用的支撐，稅收事業(yè)的發(fā)展需要稅收信用的推動(dòng)。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對公民的稅法宣傳教育，培養(yǎng)他們依法、自覺、誠信納稅意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。