稅務(wù)干部思想調(diào)研

時(shí)間:2022-09-06 04:13:00

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稅務(wù)干部思想調(diào)研

思想政治工作是一切工作的生命線,在社會(huì)發(fā)展和改革的關(guān)鍵時(shí)期尤其如此。稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家重要的宏觀調(diào)控部門(mén),擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)、振興財(cái)政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,在利益分配與再分配中扮演著重要角色。稅務(wù)部門(mén)要貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,充分發(fā)揮自身職能,實(shí)現(xiàn)黨的十六屆三中全會(huì)提出的稅制改革的宏偉藍(lán)圖,不僅要依賴百萬(wàn)稅務(wù)大軍的努力和奉獻(xiàn),而且要仰仗全社會(huì)的理解和支持。這就要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部掌握科學(xué)的工作方法,堅(jiān)持原則上的堅(jiān)定性與策略上的靈活性的統(tǒng)一,既能依法治稅、強(qiáng)化征管、應(yīng)收盡收,又能春風(fēng)化雨、涵養(yǎng)稅源、服務(wù)群眾,通過(guò)有力的稅收法制手段和細(xì)致的思想政治工作,努力完成黨和政府交給的歷史任務(wù)。

一、稅收工作講政治

稅收的中心工作是準(zhǔn)確及時(shí)足額地組織稅收入庫(kù)。稅收不是金錢(qián)、不是貨幣,是一種分配關(guān)系,是國(guó)家參與社會(huì)財(cái)富分配的手段。國(guó)家所以要通過(guò)稅收手段參與社會(huì)財(cái)富的分配,而不是將社會(huì)財(cái)富全部留給創(chuàng)造財(cái)富的人,正是因?yàn)閲?guó)家代表了最廣大人民群眾層的根本利益,但如果沒(méi)有稅收,就沒(méi)有國(guó)家,人民就失去了根本利益。因此,采取我們依法把稅收好,正是實(shí)踐“三個(gè)代表”中的內(nèi)在要求。同時(shí),稅務(wù)部門(mén)不單純是宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門(mén),更是依據(jù)政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)其職能的特殊經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。稅務(wù)部門(mén)依據(jù)國(guó)家政治權(quán)力征稅,無(wú)時(shí)不是在宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策,稅收工作自身的政治屬性,必然要求廣大稅務(wù)干部不僅要熟悉稅法條文、相關(guān)規(guī)定,熟知國(guó)家的大政方針,并且要善于向社會(huì)各界、廣大納稅人宣傳解釋,把國(guó)家的路線方針和稅收政策法規(guī)變成納稅人的自覺(jué)行動(dòng),這就要求稅務(wù)干部熟練掌握思想政治工作的方式、方法,學(xué)會(huì)做思想政治工作。在做好稅收具體工作的同時(shí),當(dāng)好國(guó)家政策宣傳員,在宣傳各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,促進(jìn)稅收工作的順利開(kāi)展。

二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)

過(guò)去有一種誤解,認(rèn)為思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政工部門(mén)的專利,與普通稅務(wù)干部和其他部門(mén)無(wú)關(guān),因而一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)不強(qiáng)調(diào)思想政治工作的全員性,不要求每個(gè)稅務(wù)干部尤其是基層干部都學(xué)會(huì)做思想政治工作,只要求干部加強(qiáng)自上而下、縱向做思想政治工作,不培養(yǎng)干部橫向做納稅人思想政治工作的能力,更不愿意引導(dǎo)干部“逆向”做上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作,帶來(lái)了一些單位稅收工作的被動(dòng)和漏洞。目前,部分納稅人對(duì)稅收政策的不了解、對(duì)稅務(wù)部門(mén)的誤解及投訴、個(gè)體定額調(diào)整和稅收處罰方面的爭(zhēng)議等問(wèn)題,大多是由于基層干部不善于做思想政治工作造成的。在文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的工作方式方法不妥當(dāng)、與納稅人的沖突等問(wèn)題存在都說(shuō)明一些干部、一些基層部門(mén)的思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)。另外,稅收政策宣傳上的不到位、納稅人遵從意識(shí)差,乃至稅務(wù)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作薄弱,干部違紀(jì)行為的存在,實(shí)際上都是思想政治工作缺乏力度和深度的體現(xiàn)。提高干部學(xué)會(huì)做思想政治工作的能力應(yīng)該列入稅務(wù)機(jī)關(guān)基層重點(diǎn)工作。

三、要自覺(jué)樹(shù)立思想政治工作主體意識(shí)

稅務(wù)干部作為執(zhí)法者,代表的是國(guó)家利益,體現(xiàn)的是國(guó)家意志,維護(hù)人民的根本利益和納稅人的合法權(quán)益,稅務(wù)工作這里不僅涉及大量的業(yè)務(wù)問(wèn)題,同時(shí)也滲透著大量思想政治工作。稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部想“帶好隊(duì)、收好稅”,要會(huì)做思想政治工作;普通干部要“執(zhí)好法,用好權(quán)”,要接受教育,服從管理,通過(guò)思想政治工作潛移默化,不斷提高自身素質(zhì)。在稅收工作中,稅務(wù)干部每天都要與眾多的納稅人打交道,納稅輔導(dǎo)、稅款征收、業(yè)務(wù)管理等等,都不可避免出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,離不開(kāi)宣傳、解釋、協(xié)調(diào)、溝通,這也要會(huì)做思想政治工作。從協(xié)作關(guān)系來(lái)講,稅收工作與社會(huì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合聯(lián)系溝通,都離不開(kāi)思想政治工作。另外在稅務(wù)系統(tǒng),每個(gè)稅務(wù)干部職工都要接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)教育,都是思想政治工作的對(duì)象因此,每個(gè)稅務(wù)干部既是思想政治工作的主體,又是思想政治工作的對(duì)象,稅務(wù)系統(tǒng)的自身特點(diǎn)決定了思想政治工作具有全員性和雙重性。

稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的全員性要求每個(gè)稅務(wù)干部都要樹(shù)立思想政治工作的主體意識(shí),按自己所處的位置和層次,做好自己份內(nèi)的思想政治工作,因此,必須克服單純依靠政工部門(mén)和政工干部以及上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做思想政治工作的觀念,人人樹(shù)立思想政治工作的主體意識(shí),構(gòu)建新的思想政治體系。稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想政治工作體系應(yīng)該是立體多維的。既有從上到下的縱向工作,又有由內(nèi)及外的橫向工作,既有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)做的,也有下級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)做的。

對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己頭腦,及時(shí)把握干部、職工思想狀況、涉稅工作中的苗頭性傾向性問(wèn)題,將思想政治工作滲透到稅收工作的各個(gè)方面,貫穿到稅收工作的全過(guò)程,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行、一步到位,促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。

對(duì)于政工人員來(lái)講,要提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通藝術(shù),教育鼓勵(lì)、感染全體干部秉公執(zhí)法、廉潔從政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

對(duì)于普通基層干部來(lái)講,要善于雙向溝通和“下情上達(dá)”,學(xué)會(huì)“逆向”做思想政治工作,將思想上的疑慮、工作上的問(wèn)題、生活中的困難、納稅人的動(dòng)態(tài)等情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,對(duì)政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題,更要深入調(diào)研、及時(shí)反饋,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,參與領(lǐng)導(dǎo)決策。

會(huì)做思想政治工作應(yīng)該是稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本功和基本素質(zhì),只有這樣,稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想政治工作才能有的放矢,找準(zhǔn)目標(biāo)而又不遺漏目標(biāo),各有對(duì)象而又不迷失對(duì)象。

四、學(xué)會(huì)對(duì)外做思想政治工作

依法治稅是稅收工作的本質(zhì)特征,客觀上要求稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)一支思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。同時(shí)也要求征納雙方正確地履行其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范征納雙方的行為。要求社會(huì)各界積極協(xié)稅護(hù)稅,支持稅務(wù)部門(mén)正確履行國(guó)家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅款征收權(quán)。這就要求將稅務(wù)思想政治工作的對(duì)象擴(kuò)大到稅務(wù)系統(tǒng)以外的單位和個(gè)人。在這些單位和個(gè)人中,納稅人是重點(diǎn)。稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)干部在與納稅人打交道的過(guò)程中,僅靠法制手段和行政命令是不夠的,要想每個(gè)納稅人都了解和熟悉國(guó)家稅收政策,積極支持稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,必須去宣傳、解釋、溝通,這就要求干部懂得納稅人的心理,掌握溝通技巧和說(shuō)理藝術(shù),要在尊重納稅人的前提下,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)政令,宣傳政策,正確引導(dǎo),增加配合度和滿意度,在引導(dǎo)納稅積極支持稅務(wù)機(jī)關(guān)工作、依法納稅的同時(shí),大力樹(shù)立稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)干部熱誠(chéng)服務(wù)、文明辦稅的新形象。因此,稅務(wù)干部應(yīng)將做好納稅人的思想政治工作作為基層工作的重點(diǎn),從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)鍛煉和提高:

1、善于因勢(shì)利導(dǎo)。有些納稅人對(duì)稅收政策理解水平不高,常常會(huì)左顧右盼,相互攀比。這就要求稅務(wù)干部用簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的語(yǔ)言,從最基本的稅收知識(shí)入手,因勢(shì)利導(dǎo),循循善誘,廣泛宣傳國(guó)家稅收政策和稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,消除他們的攀比心理。同時(shí),用主動(dòng)納稅的典型事例來(lái)引導(dǎo),使其由被動(dòng)納稅變?yōu)橹鲃?dòng)繳稅。

2、善于換位思考。稅務(wù)干部要用平和的語(yǔ)調(diào),流暢的語(yǔ)言,言簡(jiǎn)意賅地同納稅人交談,讓對(duì)方一聽(tīng)就懂。換位思考要建立在征納雙方互相尊重、互相理解基礎(chǔ)之上,以自己的誠(chéng)意換取對(duì)方的認(rèn)可。當(dāng)納稅人提出困難時(shí),稅務(wù)干部要認(rèn)真傾聽(tīng),以達(dá)到征納雙方的理解、溝通、消除隔閡。對(duì)納稅人提出的問(wèn)題決不能信口開(kāi)河、隨意表態(tài),為一時(shí)取悅納稅人而開(kāi)空頭支票。否則,就會(huì)失去納稅人的信任,影響稅務(wù)干部的聲譽(yù),損害稅務(wù)干部的形象,使征納關(guān)系更為緊張。

3、要堅(jiān)持真理。當(dāng)少數(shù)納稅人態(tài)度蠻橫,軟拖硬抗時(shí),稅務(wù)干部應(yīng)針?shù)h相對(duì),決不懦弱,使納稅人真正認(rèn)識(shí)到國(guó)家稅法的威嚴(yán)。但這決不是同納稅人吵架,而是用稅法武器據(jù)理力爭(zhēng),指出對(duì)方的錯(cuò)誤所在。

4、善于解決問(wèn)題。做納稅人的思想政治工作是展示稅務(wù)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化素質(zhì)、語(yǔ)言技巧的過(guò)程,當(dāng)納稅人同稅務(wù)干部對(duì)有關(guān)問(wèn)題爭(zhēng)論不休時(shí),就要求稅務(wù)干部發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,克服一切阻力,運(yùn)用自己良好的素質(zhì)做好納稅人思想工作。當(dāng)個(gè)別人胡攪蠻纏,單純依靠思想政治工作無(wú)法處理時(shí),應(yīng)主動(dòng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系,以便采取其他手段和必要措施,保證稅款的及時(shí)入庫(kù)、各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成。