導(dǎo)語(yǔ)：人事調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

人事是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的與建立新型企事業(yè)單位人事管理制度相適應(yīng)的一種新的人事管理方式，是人才工作從粗放型服務(wù)向集約型服務(wù)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。實(shí)行人事，有利于人才的規(guī)范合理流動(dòng)和潛能開(kāi)發(fā)，促使人才使用權(quán)與所有權(quán)的分離，促進(jìn)人才資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。

一、現(xiàn)狀

由于多種原因，華鎣市參加人事的人數(shù)少，率低。目前，該市除部分事業(yè)單位工作人員及少數(shù)大中專(zhuān)畢業(yè)生參加了人事外，其他大部分人員游離在外。截止去年底，該市人才交流開(kāi)發(fā)中心保管各類(lèi)流動(dòng)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生和其他人員人事檔案共計(jì)2785份。該市去年畢業(yè)報(bào)到的大中專(zhuān)生有271人，但無(wú)一參加人事；該市共有事業(yè)單位工作人員4544人，參加人事的僅有1500余人，不到總數(shù)的三分之一；該市企業(yè)職工8921人，無(wú)一人參加人事。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）人事率低。按政策要求，待業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、企事業(yè)單位的聘用人員及其他流動(dòng)人員都要參加人事，但實(shí)際參加人事的人數(shù)并不多，主要原因是：一方面，大多數(shù)大中專(zhuān)畢業(yè)生不重視自己的人事檔案，也不知道有人事這一服務(wù)，認(rèn)為檔案由學(xué)校寄回到人事部門(mén)就行了；另一方面，無(wú)論是企業(yè)還是企業(yè)職工個(gè)人，大多認(rèn)為有沒(méi)有檔案無(wú)關(guān)緊要，認(rèn)識(shí)不到人事的重要性和必要性，對(duì)參加人事沒(méi)有積極性。

（二）人事服務(wù)缺乏吸引力。人事作為一項(xiàng)服務(wù)性工作，一直以來(lái)服務(wù)內(nèi)容和形式較單一，多停留在人事檔案的保管和查詢(xún)上，未能在就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)審等方面發(fā)揮積極作用，給人員帶來(lái)方便和實(shí)惠，因而大多數(shù)人感覺(jué)到參加人事的實(shí)際意義不大，而同時(shí)還要交納一定的費(fèi)，這樣就導(dǎo)致人事失去了吸引力。

（三）人事缺乏嚴(yán)格約束機(jī)制。目前，除事業(yè)單位外，其他的人事都是一種“你情我愿”的合同式機(jī)制，沒(méi)有強(qiáng)制約束力。

三、對(duì)策與建議

人事作為一種靈活的人才機(jī)制，對(duì)打破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)和所有制的人才界限，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)有著十分重要的作用。要進(jìn)一步做好人事工作，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)符合人事條件的人員參加人事?？筛鶕?jù)實(shí)際，制定人事宣傳計(jì)劃，采取多種形式集中一段時(shí)間宣傳人事的目的意義、服務(wù)內(nèi)容、辦理程序和有關(guān)要求，盡量讓各類(lèi)流動(dòng)人員及企（事）業(yè)單位職工了解人事。同時(shí)加強(qiáng)與企（事）業(yè)單位及大中專(zhuān)學(xué)生的聯(lián)系，可以向企（事）業(yè)單位寄發(fā)宣傳資料，并在畢業(yè)生報(bào)到時(shí)，向其當(dāng)面宣傳人事的意義和作用，主動(dòng)征求他們是否參加人事的意見(jiàn)。對(duì)“檔案回來(lái)人不回”的畢業(yè)生，要跟蹤了解他們的去向，想方設(shè)法引導(dǎo)他們參加人事。

（二）拓寬人事服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力。一是要做好大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)推薦工作。廣泛收集就業(yè)信息，包括企業(yè)用人信息、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員信息，及時(shí)向參加人事的人員反饋。建立人事人員信息庫(kù)，將他們的資料通過(guò)網(wǎng)站發(fā)送到用人單位或人才信息廣告，努力搭建用人單位與各類(lèi)畢業(yè)生供需見(jiàn)面的平臺(tái)。二是加強(qiáng)與相關(guān)企（事）業(yè)單位合作，創(chuàng)造條件組織參加人事的人員參加就業(yè)培訓(xùn)，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要為實(shí)行人事的企業(yè)提供各項(xiàng)人事服務(wù)，幫助其降低用人成本。凡已實(shí)行人事的單位，要向其提供中、省、市人事法律、法規(guī)和政策規(guī)定咨詢(xún)服務(wù)；協(xié)助其進(jìn)行人事規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立新型人事管理制度；幫助委托單位人才招聘啟事、組織報(bào)名、考試、考核、素質(zhì)測(cè)評(píng)工作；根據(jù)單位特殊需求，向省內(nèi)外招聘引進(jìn)人才。四是為辦理人事的人員實(shí)行優(yōu)先服務(wù)。對(duì)需要參加職稱(chēng)評(píng)定的，要積極協(xié)助辦理評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，幫助他們搞好戶(hù)口遷移，出具相關(guān)證明，還可以為他們開(kāi)展代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)單講就是要做到“三個(gè)優(yōu)先”：優(yōu)先辦理有關(guān)流動(dòng)手續(xù)，優(yōu)先推薦就業(yè)和再就業(yè)，優(yōu)先協(xié)助辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘手續(xù)。

（三）建立人事約束機(jī)制，促進(jìn)人事制度化、規(guī)范化。一是規(guī)定人事的辦理期限。明確大中專(zhuān)畢業(yè)生，必須在派遣證規(guī)定的時(shí)間回來(lái)報(bào)到并與人才交流中心簽訂人事合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行人事合同。對(duì)凡該辦而未辦理人事的人員，不予辦理鑒證、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)整檔案工資、職稱(chēng)評(píng)審等有關(guān)手續(xù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行人事的期限制。委托單位(個(gè)人)應(yīng)在每年第一季度內(nèi)攜帶人事合同書(shū)和有關(guān)證件材料到人才交流機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，對(duì)逾期不辦或在委托期間違法亂紀(jì)行為者，人才交流機(jī)構(gòu)終止其委托人事關(guān)系。