構建作風建設長效機制的思考
時間:2022-07-19 05:57:00
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加強領導干部作風建設,事關全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局。分析當前領導干部在作風建設方面存在問題的原因,除主觀上與領導干部自身素質密切相關外,客觀上也由于目前作風建設的機制缺失或不完善。因此,必須著重在總結經驗、探索規(guī)律、提高水平上下工夫,努力在體制和機制上有所創(chuàng)新,積極構建領導干部作風建設的長效機制。
強化思想教育機制。加強學習、強化教育是提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑,是加強領導干部作風建設的重要基礎。要堅持分層施教理念,擴大教育的覆蓋面,增強各級領導干部抓作風建設的積極性和自覺性。要堅持整體推進理念,注重集中教育和日常教育相結合。既要針對黨員干部思想和作風方面出現的新情況新問題,適時開展集中教育活動,有針對性地整治一段時期內的突出問題,又要注重集中教育和日常教育相結合,充分利用理論學習中心組等平臺,推動思想教育的經常化、制度化、規(guī)范化,真正把加強作風建設的要求體現到干部隊伍建設的經常性工作中去。
建立責任保障機制。把抓干部隊伍作風建設的情況納入黨風廉政建設責任制考核之中。首先,明確領導責任。主要領導要切實履行“一崗雙責”,既要自身過硬、率先垂范、做好表率,又要認真負責、帶好班子、帶好隊伍;領導班子其他成員要按照分工,切實負起分管范圍內的作風建設責任,具體抓落實。其次,落實部門分工。各有關單位切實履行職責、相互配合,形成各負其責、齊抓共管的工作合力。第三,實行治庸問責。通過信訪舉報、效能投訴、明察暗訪、民主測評和考核等方式,及時發(fā)現黨政機關及黨員干部中存在的不作為、亂作為等行為。對抓作風建設措施不到位、責任不落實的單位和個人,及時給予督促和批評;對工作長期松懈,出現重大問題和失誤的,將追究主要領導和有關人員的責任。
健全監(jiān)督制約機制。加強監(jiān)督,是加強領導干部作風建設的外在動力,有利于防微杜漸,及時發(fā)現和糾正領導干部作風方面存在的問題。一是關口前移,加強防范意識。在著力抓好民主生活會、廉政談話、誡勉談話等黨內監(jiān)督制度落實的同時,要將監(jiān)督關口前移,把對領導干部的監(jiān)督延伸到“八小時以外”,加強對領導干部生活圈、社交圈考察,全面了解干部的作風表現。二是同步共進,完善監(jiān)督體系。把黨內監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來,不斷暢通群眾信訪監(jiān)督渠道,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡,增強監(jiān)督的合力和實效。進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍,切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領導干部的一切行為都置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。三是嚴肅執(zhí)紀,加大懲處力度。對作風方面存在的突出問題特別是違紀違法問題,必須堅持嚴肅懲處,絕不手軟,發(fā)揮案件查處的威懾作用。