把解放思想貫穿反腐倡廉全過(guò)程
時(shí)間:2022-07-19 05:56:00
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黨的十七大報(bào)告指出,解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。一部改革開放史,就是一部解放思想史。解放思想造就了當(dāng)今廣東的輝煌。在新的歷史起點(diǎn),廣東省委發(fā)出了“以新一輪思想大解放,推動(dòng)新一輪大發(fā)展”的動(dòng)員令,號(hào)召?gòu)V東要“以當(dāng)年改革開放初期‘殺開一條血路’的氣魄,努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,把解放思想貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程,為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、樹立正確的大局觀,服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
在新的歷史起點(diǎn)上解放思想,關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。服務(wù)大局就是服務(wù)科學(xué)發(fā)展。改革開放三十年的實(shí)踐證明,廣東之所以經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn),之所以能夠克服各種困難和問(wèn)題,靠的是發(fā)展,今后要繼續(xù)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題包括反腐倡廉建設(shè)面臨的各種矛盾和問(wèn)題,更要靠發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要看到已有的輝煌成績(jī),也要清醒看到面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,特別是用“排頭兵”的標(biāo)準(zhǔn)審視自己,克服工作視野狹窄,以局部看全局,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);見(jiàn)物見(jiàn)事不見(jiàn)人,教條地理解和執(zhí)行政策紀(jì)律,以人為本的觀念不牢;經(jīng)驗(yàn)主義至上,不會(huì)統(tǒng)籌兼顧,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的辦法不多;工作缺乏前瞻性,對(duì)改革創(chuàng)新的新舉措新情況學(xué)習(xí)研究和理解掌握不夠等問(wèn)題。
因此,我們要站在全局的高度,真正樹立科學(xué)理念,不為定勢(shì)所困;樹立憂患意識(shí),不為成績(jī)所累;樹立世界眼光,不為視野所限;強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)精神,不為艱難所懼。堅(jiān)持用面向世界的眼光,認(rèn)識(shí)新時(shí)期新階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作;用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的眼光,謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作;用歷史進(jìn)步的眼光,研究紀(jì)檢監(jiān)察工作;用改革創(chuàng)新的眼光,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作;用提高執(zhí)政能力的眼光,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之中,始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,確保反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展同頻共振、和諧相生。在政治上真正做到:旗幟鮮明,支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、開導(dǎo)保守者、追究誣告者;在思想上明辨是非,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,及時(shí)果斷地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非;在組織上關(guān)心愛(ài)護(hù),對(duì)敢闖、敢干、敢試的干部,理直氣壯地支持保護(hù)他們。
二、樹立正確的政績(jī)觀,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)導(dǎo)向和價(jià)值取向
有什么樣的政績(jī)觀,就有什么樣的發(fā)展觀;沒(méi)有正確的政績(jī)觀,就不會(huì)有科學(xué)的發(fā)展觀。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),不斷探索和拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)和保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),努力提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。
樹立以為人民服務(wù)為宗旨的政績(jī)觀。為人民謀利益,為群眾創(chuàng)政績(jī),是反腐倡廉建設(shè)的價(jià)值取向和根本追求。反腐倡廉建設(shè)必須把群眾的呼聲當(dāng)做第一信號(hào),把群眾的需要當(dāng)做第一選擇,把群眾的利益當(dāng)做第一考慮,把群眾的滿意當(dāng)做第一標(biāo)準(zhǔn),永遠(yuǎn)把關(guān)注民生、維護(hù)人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終順應(yīng)廣大人民群眾的殷切期盼,認(rèn)真解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。只有這樣,反腐敗工作才能贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
樹立以實(shí)事求是為核心的政績(jī)觀。在反腐倡廉建設(shè)工作中,要始終貫穿實(shí)事求是的思想路線和工作方法,正確把握解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系,妥善處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持懲治腐敗的目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展的要求相一致,懲治腐敗的進(jìn)展與深化改革開放的進(jìn)程相協(xié)調(diào),懲治腐敗的效果與黨和人民群眾的期望相適應(yīng),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,做到既堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,又始終堅(jiān)持重證據(jù)、重調(diào)查研究;既嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,又注意全面地、歷史地、合情合理地處理問(wèn)題,注意從對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局有利,對(duì)黨的事業(yè)有利來(lái)考慮;既嚴(yán)懲腐敗,又尊重維護(hù)黨員干部合法權(quán)益;既有原則性,也有靈活性,始終堅(jiān)持特別慎重的原則,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、樹立正確的懲防觀,完善具有廣東特色的開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在新的歷史條件下繼續(xù)解放思想,必須在懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),把完善具有廣東特色的開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系放在更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好。
推進(jìn)教育思路創(chuàng)新,不斷提高拒腐防變能力。要加強(qiáng)針對(duì)性,緊貼黨員干部的思想實(shí)際,著力解決各個(gè)時(shí)期黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化制度性,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,把教育貫穿于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),融入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)之中。要突出創(chuàng)新性,不斷豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,繼續(xù)深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班等活動(dòng),深入挖掘嶺南文化所蘊(yùn)涵的具有反腐倡廉作用的優(yōu)秀成分。
推進(jìn)制度創(chuàng)新,加大從源頭上防治腐敗的力度。要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,把反腐倡廉的要求寓于各項(xiàng)政策和措施之中,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,力求在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)尤其是在行政審批制度改革、干部人事制度改革、投資體制改革等領(lǐng)域取得突破。
推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,確保權(quán)力正確行使。改進(jìn)監(jiān)督方式,由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)手段監(jiān)督向高科技手段監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由一般性監(jiān)督向深層次監(jiān)督轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全程序規(guī)則,明確用權(quán)界限,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,全面實(shí)行“一年一巡視、一年一評(píng)議、一年一談話”制度,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。拓展監(jiān)督視野,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
推進(jìn)執(zhí)紀(jì)辦案工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。解放思想并不是“紀(jì)律松綁”。對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息。在嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的同時(shí),要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,正確運(yùn)用政策和策略,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限,嚴(yán)格區(qū)分工作方式方法不規(guī)范和違紀(jì)違法的界限。要注意剖析典型案件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堵塞漏洞,完善制度,最大限度地發(fā)揮查辦案件的治本功能,努力達(dá)到政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為廣大黨員干部創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。